易可君
湖南鋼鐵產(chǎn)業(yè)從根本上脫困解套、并進(jìn)而轉(zhuǎn)型升級(jí),要從“退”和“進(jìn)”兩方面做文章。
2010年下半年以來,中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè),己經(jīng)是兩頭受壓:上游鐵礦石、焦煤及運(yùn)費(fèi)大幅度上漲,而房地產(chǎn)、汽車及高鐵這些耗鋼大戶的下游產(chǎn)業(yè)卻拐頭向下,需求收縮下的一公斤鋼鐵抵不上四兩豬肉價(jià)。整個(gè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)在兩頭擠壓下處于盈虧臨界點(diǎn)上,由于先天劣勢(shì),湖南鋼鐵產(chǎn)業(yè)2010年就已處于全行業(yè)虧損狀態(tài),日子更加難過。
今年初,湖南省政府以各種名目補(bǔ)貼了湖南鋼鐵行業(yè)的旗艦企業(yè)——華菱鋼鐵11.68億,這樣,此前已經(jīng)連續(xù)兩年虧損的華菱鋼鐵借此扭虧為盈,避免了在股市上帶帽(ST)的悲劇。這個(gè)結(jié)果說明湖南鋼鐵產(chǎn)業(yè)病得不輕,比我預(yù)計(jì)的還要嚴(yán)重,不進(jìn)行傷筋動(dòng)骨的轉(zhuǎn)型升級(jí)只有死路一條。
俗語說,躲得了初一,躲不過十五。政府輸血進(jìn)行巨額補(bǔ)貼只解燃眉之急,只是為鋼鐵產(chǎn)業(yè)脫困解套提供了一個(gè)并不寬裕的時(shí)間段;湖南鋼鐵產(chǎn)業(yè)從根本上脫困解套并進(jìn)而轉(zhuǎn)型升級(jí),要從“退”和“進(jìn)”兩方面做文章,以退促進(jìn),進(jìn)退有序。
首先是退,要敢退,舍得退,退到位。我現(xiàn)在還沒弄明白,一個(gè)處于內(nèi)陸,運(yùn)力緊張,能源緊張且又沒有多少鐵礦石資源,焦煤不足的內(nèi)陸省份,怎么會(huì)把鋼鐵產(chǎn)能從2004年的1200萬噸搞到現(xiàn)在的2000萬噸的。同樣不明白的是,政府為何不把填補(bǔ)虧空的巨資用于鋼鐵產(chǎn)業(yè)的退去成本。筆者做過測(cè)算,淘汰湖南落后的鐵合金產(chǎn)能,用這些錢對(duì)職工進(jìn)行“兩個(gè)置換”綽綽有余。
筆者還是要再一次發(fā)聲,湖南鋼鐵產(chǎn)能在十二五期間要壓縮到2004年的1200萬噸的水平,這就是退夠退到位。此外,還要敢退、舍得退。退是有一定風(fēng)險(xiǎn)的,政府要有推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)改革的決心和勇氣,要敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。改革越是往后拖,其成本越大,包袱越重。淘汰落后過剩產(chǎn)能已經(jīng)有了共識(shí),但什么是落后產(chǎn)能卻很難界定。其實(shí)筆者認(rèn)為應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)效益層面去界定:凡是長(zhǎng)期處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)且產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品滯銷的就是落后產(chǎn)能。對(duì)于這種落后產(chǎn)能要舍得淘汰。
其次,要善進(jìn),進(jìn)與前瞻性與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合。武鋼投入了300多億為的是進(jìn),既然一公斤鋼鐵不如四兩豬肉價(jià),那好,武鋼退二進(jìn)一了,養(yǎng)豬養(yǎng)雞種糧種菜了。我們不要笑武鋼,退二進(jìn)一也是一種退法和進(jìn)法?。∪艘惶焐踔梁芏嗵炜梢圆灰撹F,但不能一天不吃飯菜。
湖南鋼鐵產(chǎn)業(yè)往哪進(jìn)呢?我認(rèn)為一是退二進(jìn)三,尤其是其占有的土地資源可用來搞些房地產(chǎn)和其他第三產(chǎn)業(yè)(湖南大型鋼鐵廠大都在城市)。退出來的其他資產(chǎn)進(jìn)入重組,退出鋼鐵產(chǎn)業(yè),進(jìn)入一三產(chǎn)業(yè)。還有一種進(jìn)法是以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,開發(fā)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品,帶動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。湖南省政府之所以不惜血本向華菱輸血,無非是賭它的汽車板和電工鋼兩個(gè)上百億的大項(xiàng)目成功。我不擔(dān)心這兩個(gè)項(xiàng)目能不能引進(jìn)世界上一流的技術(shù),只要出得起價(jià),先進(jìn)技術(shù)總會(huì)進(jìn)來。我擔(dān)心的最主要是時(shí)間,你投入的資本能否盡快變?yōu)樘胤N鋼的產(chǎn)能,能否變?yōu)樘胤N鋼的產(chǎn)品,進(jìn)而搶占一定的市場(chǎng)份額,轉(zhuǎn)變投資收益?
汽車產(chǎn)業(yè)大家有目共睹,其拐點(diǎn)來得比我們預(yù)想的快,去年下半年以來就進(jìn)入下降通道,今年前兩個(gè)月同比下降了4.4%。電工鋼全國(guó)市場(chǎng)容量約650萬噸,2011年供求缺口約40萬噸,隨著幾大鋼鐵公司電工鋼項(xiàng)目的相繼投產(chǎn),去年下半年這個(gè)缺口再也沒有了。如果漣鋼這兩個(gè)項(xiàng)目一拖再拖,遲遲不能投產(chǎn),那先進(jìn)產(chǎn)能也要到別人碗里搶飯吃了,就會(huì)再一次吃人家的殘羹剩飯。