婁曉菲
摘 要:本文利用財(cái)富效應(yīng)和替代效應(yīng)分析周平均工時(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特定時(shí)段呈現(xiàn)出特定變化的原因。起初,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低時(shí),人們愿意付出較長工時(shí)以維持消費(fèi)水平,即使
他們勞動(dòng)的邊際產(chǎn)品較低;當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),財(cái)富的增加促使人們多消費(fèi)而減少每周的工時(shí);當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展時(shí),因勞動(dòng)的較高的生產(chǎn)率產(chǎn)生的替代效應(yīng)基本上抵消了財(cái)富效應(yīng),
因此工時(shí)很少變化,但消費(fèi)繼續(xù)上升。
關(guān)鍵詞:平均工時(shí);財(cái)富效應(yīng);替代效應(yīng)
1.工作時(shí)間的概述
改革開放以來,中國學(xué)者和政府官員在不斷探討如何進(jìn)一步完善各項(xiàng)勞工法律和法規(guī),保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,以與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則接軌。這充分反映了中國學(xué)術(shù)界和政府高
度重視企業(yè)改革中所出現(xiàn)的勞動(dòng)關(guān)系問題。當(dāng)我們談到工作時(shí)間時(shí),就意味著要考慮三個(gè)要素,首先是工作時(shí)間少于每周10小時(shí)的比例(稱為邊緣時(shí)間);其次就是工作時(shí)間超過
每周40小時(shí)的比例(稱為過分時(shí)間);最后要考慮的要素是每年平均工時(shí)。前兩個(gè)要素的統(tǒng)計(jì)為評估就業(yè)比例提供各種信息,每年平均工時(shí)是指排除當(dāng)年的節(jié)假日、病假及各種休
息時(shí)間后在全年期間的實(shí)際工作時(shí)間。在我們國家目前工作時(shí)間的分布出現(xiàn)兩個(gè)極端,部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)的國企面臨失業(yè)的下崗職工每周時(shí)間少于10小時(shí),同時(shí),私營企業(yè)和個(gè)體
勞動(dòng)者等每周工作時(shí)間超過40小時(shí)的情況也在增加。在發(fā)展中國家,每周工作時(shí)間超過40小時(shí)的情況相當(dāng)普遍。本文根據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局對1995年的人口抽樣調(diào)查結(jié)果,總結(jié)出就
業(yè)人口一周內(nèi)按工作小時(shí)分類的資料,如表1所示。
全國平均每周工作時(shí)間為40.7小時(shí),具體來說,城市每周的工作時(shí)間是39.4小時(shí),城鎮(zhèn)每周工作時(shí)間為39.6小時(shí),縣城每周工作時(shí)間為41.1小時(shí)。周工作時(shí)間不足33小時(shí)
的比重很小,僅為4.08%,這說明絕大部分就業(yè)人員的就業(yè)時(shí)間很充分;而周工作時(shí)間超過41小時(shí)的情況主要發(fā)生在中國農(nóng)村區(qū)域,這個(gè)比例可以達(dá)到42.86%。從表格中的數(shù)據(jù)可
以看出,中國企業(yè)員工的平均工作時(shí)間與1995年3月《國務(wù)院關(guān)于修改<國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定>的決定》所規(guī)定的周工作時(shí)間為40小時(shí)的工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)相違背,這與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)
發(fā)展?fàn)顩r是密切相關(guān)的。進(jìn)入到20世紀(jì)90年代,基于市場經(jīng)濟(jì)體制漸向自由化發(fā)展的背景之下,中國勞動(dòng)力市場也逐漸走向規(guī)范成熟的道路。新型所有制企業(yè)的大量出現(xiàn)導(dǎo)致競爭
壓力倍增,過去的終生雇傭形式也不得不在現(xiàn)實(shí)的壓力之下擴(kuò)展為多種形式的雇傭形式。在全球激烈競爭的背景下,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)轉(zhuǎn)型到市場經(jīng)濟(jì),中國企業(yè)工作時(shí)間正經(jīng)歷著標(biāo)
準(zhǔn)化和靈活化的的雙重壓力。
2.周平均工時(shí)變化的原因分析
目前中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了全面且快速的工業(yè)化階段,尤其面臨經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)化的嚴(yán)重沖擊,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更需要強(qiáng)大的勞動(dòng)力大軍加以支撐。近年來中國城鎮(zhèn)人
員的就業(yè)時(shí)間隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也出現(xiàn)了一定的變化,本文進(jìn)行了較為詳細(xì)的探究。對此,可以借助在2001年—2010年對城鎮(zhèn)就業(yè)人員的周平均工作時(shí)間的調(diào)查進(jìn)行分析。
從表2中的數(shù)據(jù)來看,2001—2010年城鎮(zhèn)就業(yè)人員的平均工時(shí)都在44小時(shí)以上,2005年、2006年及2010年甚至出現(xiàn)了超過了47小時(shí)的周工時(shí)。從2001年至2010年的GDP增長速度以
及工時(shí)的變化來看,基本上符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響之下的應(yīng)該有的平均工時(shí)變化。進(jìn)入2000年以來,我國的GDP增長率保持達(dá)到8%以上,宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上了良性趨好的道路。但是,我
們不得不認(rèn)清還有問題存在,我國當(dāng)時(shí)總體消費(fèi)水平一直不高,主要是由于在國民收入分配中,投資率過高導(dǎo)致消費(fèi)基金的相對不足;另外,城市就業(yè)人員的收入水平很低,同時(shí)
伴以失業(yè)、下崗和待業(yè)的現(xiàn)象一直沒有改善,農(nóng)村農(nóng)民整體的收入增長緩慢,這直接決定消費(fèi)水平受限。當(dāng)時(shí)我國高收入人群與低收入人群間的差距十分明顯,這種情況必然會(huì)影
響社會(huì)總體消費(fèi)水平的提升。而且受亞洲金融危機(jī)的影響,盡管我國一直實(shí)行積極的財(cái)政政策,但所籌集的國債基本都用于了投資,這就造成了投資在整個(gè)GDP使用結(jié)構(gòu)中的比重一
直較高而消費(fèi)明顯不足的狀況。在這種情況下,人們愿意干較長時(shí)間的工時(shí)以維持消費(fèi)水平以及理想中的效應(yīng)水平,盡管他們勞動(dòng)的邊際產(chǎn)品較低,盡管他們已經(jīng)做了很多工作。
因此2001年—2007年城鎮(zhèn)人員的周工時(shí)都在45小時(shí)甚至達(dá)到47小時(shí)以上,這是因?yàn)槿藗優(yōu)榱双@得更高的收入以享受更高的消費(fèi)水平。尤其是在2004年拐點(diǎn)的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)穩(wěn)
步提高,城鎮(zhèn)就業(yè)人員的周平均工時(shí)迅速上升,收入水平大幅提高,因而在我國啟動(dòng)了新一輪的消費(fèi)周期。然而當(dāng)生產(chǎn)水平得以改進(jìn),經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步得到更為快速發(fā)展的時(shí)候,尤其
是從2006年以來GDP的較大幅度增加,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金的增長幅度都有明顯的提高,社會(huì)保障和就業(yè)再就業(yè)工作力度明顯加大,市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作
穩(wěn)步推進(jìn),都有利于消費(fèi)需求擴(kuò)大,2006年的全社會(huì)消費(fèi)品零售額第一季度增長12.8%,上半年增長了13.3%,達(dá)到了1998年以來消費(fèi)的最高水平,消費(fèi)需求穩(wěn)步擴(kuò)大,充分發(fā)揮
“穩(wěn)定器”的作用。在這種情況下,財(cái)富的增加效應(yīng)支配了替代效應(yīng),人均收入的增加促使人們多消費(fèi)而減少每周的平均工時(shí)。從表2數(shù)據(jù)中看出,從2006年以來,城鎮(zhèn)就業(yè)人員的周工作時(shí)間明顯從47小時(shí)以上減少到了45小時(shí)左右。這
也很好的印證了在經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的階段財(cái)富效應(yīng)支配替代效應(yīng)的原理。
3.結(jié)論
隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷高速發(fā)展,因勞動(dòng)的較高的生產(chǎn)率產(chǎn)生的替代效應(yīng)基本上會(huì)抵消了財(cái)富效應(yīng),我們可以預(yù)見在未來城鎮(zhèn)就業(yè)員工的周工作時(shí)間會(huì)發(fā)生的變化,但消費(fèi)是會(huì)
繼續(xù)攀升。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)順暢與否,我們可以從就業(yè)人員工時(shí)的變化指標(biāo)中略窺一二。另外由于彈性工時(shí)的制度創(chuàng)新為人力資源的市場優(yōu)化配置、實(shí)現(xiàn)人力資源的共享、強(qiáng)化人
力資源的使用效率提供了可能性,目前已成為國際公認(rèn)的大趨勢。彈性工時(shí)制度的實(shí)行對于擴(kuò)大就業(yè)崗位、緩解就業(yè)壓力、優(yōu)化配置人力資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長有著十分顯著的作用
。面對經(jīng)濟(jì)的國際化、全球化、信息化的挑戰(zhàn)以及在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,積極推行彈性工時(shí)制必然會(huì)對我國的經(jīng)濟(jì)生活帶來積極的巨大影響。(作者單位
:中國海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
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