財(cái)政部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1-2月我國國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額3635億元，同比下降10.9%。與去年同期相比，利潤增幅較大的行業(yè)為煙草、郵電通信等；利潤降幅較大的行業(yè)為鋼鐵、石化、施工房地產(chǎn)、機(jī)械等。

公告顯示，中國煙草總公司2010年凈利潤為1177.0億元。平均下來，中國煙草總公司每日可賺3.2億元。全國煙草業(yè)2011年實(shí)現(xiàn)的利稅是7500億元，增長率超過20%，

企業(yè)能夠賺錢本是好事，但是必須看到，煙草業(yè)利潤增長的背后，我們付出了怎樣的代價(jià)？

2005年，我國加入世界《煙草控制框架公約》，承諾五年內(nèi)就其中條款履行國際責(zé)任，如室內(nèi)公共場所和室內(nèi)工作場所實(shí)現(xiàn)100%禁煙，煙盒上印制的警示信息應(yīng)占可見部分50%以上面積等。2011年初，中外專家在北京發(fā)布了一份“中國煙草使用與煙草控制聯(lián)合評估報(bào)告”，報(bào)告指出，中國控?zé)熣咝Ч患眩昂灱s”五年來，中國控?zé)熣呗募s得分僅為37.3分（百分制）。

控?zé)熜Ч患?，其原因是多方面的，比如煙民群體龐大、煙草文化深入人心等，但說到底，是有關(guān)部門在煙草專賣與公共衛(wèi)生兩項(xiàng)政策之間進(jìn)行博弈的結(jié)果，是煙草利益集團(tuán)的勝利。

比如煙草廣告，盡管修訂后的《廣告法》大大限制了煙草的廣告空間，但煙草企業(yè)“曲線救國”，通過贊助公益和文體活動(dòng)進(jìn)行宣傳，使香煙品牌依舊深入人心。

很多在國外推行已久、實(shí)施起來很簡單的控?zé)煷胧┰谥袊鴧s推行不下去，如相關(guān)法規(guī)還做不到“廣泛禁止所有煙草廣告、促銷和贊助”；煙盒上不但不能強(qiáng)制性地印上腐爛的肺部等警示圖片，連字體增大都無法落實(shí)。

近幾年煙草業(yè)利潤翻番而煙民不減的事實(shí)證明，通過香煙漲價(jià)達(dá)成控?zé)煹穆纷踊旧喜煌ǎ浣Y(jié)果只能是煙草的利潤越來越高，財(cái)政對煙草的也依賴越來越大。

2011年，全國煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)的利稅是7500億元，顯示出財(cái)政對煙草的依賴猶如煙民對煙草的依賴。這或許是煙草行業(yè)能夠施展能量、左右逢源的一個(gè)主要原因。所以，中國控?zé)熞〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展，必須擺脫煙草業(yè)對財(cái)政的綁架。

在數(shù)千億利稅的背后，其代價(jià)是國民健康水平的下降。數(shù)據(jù)顯示，吸煙導(dǎo)致的死亡率由2000年的12%躍升至16%，每年因吸煙而死亡的人數(shù)達(dá)到120萬，超過艾滋病、結(jié)核、交通事故的總和。此外，在國際社會(huì)紛紛控?zé)煹谋尘跋拢绻袊責(zé)熇^續(xù)乏力，很可能會(huì)因洼地效應(yīng)而出現(xiàn)煙草大量流入的現(xiàn)象。這樣，中國煙民不僅僅養(yǎng)肥中國煙草企業(yè)，更會(huì)使國外煙草商大量獲益，而中國百姓的身體健康受到極大損害，并將因此背負(fù)沉重的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

今年的政府工作報(bào)告提出，絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟(jì)增長。中國煙草業(yè)利潤高增長與控?zé)熓〉默F(xiàn)實(shí)，映射出中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)之艱難。為了中國的未來與長遠(yuǎn)利益，我們需要下更大決心，積極推行控?zé)熣摺?/p>

（據(jù)人民網(wǎng)）