練菁
一、研究背景
目前人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家對人口紅利理論的研究較多是針對宏觀的區(qū)域(多國或一國家)進(jìn)行的。本文試圖將人口紅利理論引入一個較小的區(qū)域,研究廣東省這一特定區(qū)域的人口紅利對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的影響。這在一定程度上豐富了人口紅利理論的研究范圍,加強(qiáng)了該理論的研究深度。
作為我國改革開放的領(lǐng)頭雁廣東省,它的人口紅利狀況是怎樣的?廣東省人口紅利對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)怎樣?廣東省人口紅利有沒有得到充分實現(xiàn)?若沒有,應(yīng)采取哪些措施來促進(jìn)人口紅利的最大化實現(xiàn)?本文正是基于這些背景來研究廣東省人口紅利及其實現(xiàn)的。
二、廣東省人口轉(zhuǎn)變狀況及人口紅利分析
(一)出生率和死亡率的變動分析
廣東省歷年人口變化情況(單位:‰)
數(shù)據(jù)來源:各年廣東統(tǒng)計年鑒。
建國以來,廣東省的人口轉(zhuǎn)變大體經(jīng)歷了恢復(fù)發(fā)展時期(1949—1958年)、緩慢增長時期(1959—1961年)、快速增長時期(1962—1970年)、控制增長時期(1971—1979年)、有計劃發(fā)展時期(1980—1989年)和有效控制下的低速增長時期(1990年至今)等六個階段,目前已總體實現(xiàn)了從高出生率、低死亡率和較高的自然增長率向低出生率、低死亡率和低自然增長率的轉(zhuǎn)變。
不可避免,大約在2025年前后,廣東的人口紅利將有可能消失,取而代之的是社會老年人口比重上升。故可以認(rèn)為,從上世紀(jì)80年代到本世紀(jì)20年代,是廣東利用人口紅利的最佳時期。
(二)廣東省人口撫養(yǎng)系數(shù)的變動趨勢
數(shù)據(jù)來源:各年廣東統(tǒng)計年鑒。
1964年,廣東的總?cè)丝趽狃B(yǎng)系數(shù)高達(dá)83.01%,這主要源于高少兒人口比例導(dǎo)致的高少兒撫養(yǎng)系數(shù)。其后,出生率和少兒系數(shù)不斷降低,少兒撫養(yǎng)系數(shù)隨之下降,1989年降至55.19%。由于老年撫養(yǎng)系數(shù)變動的幅度不大,總撫養(yǎng)系數(shù)變化的曲線與少兒撫養(yǎng)系數(shù)基本一致,也是先有下降,再緩慢上升而后快速下降的趨勢,但上升的時期較短。1993年以后基本是趨于下降的,即從1993年的65.66%下降到2007年的36.04%。人口撫養(yǎng)系數(shù)的降低,減輕了勞動力的供養(yǎng)負(fù)擔(dān)和社會負(fù)擔(dān),有助于增加勞動投入和資本積累,為經(jīng)濟(jì)增長提供重要的支持。
在此過程中,伴隨著老年人口比例的緩慢提高,老年撫養(yǎng)系數(shù)漸趨升高,但速度較慢,從1982年到2007年,僅升高1.05個百分點。但隨著出生率在低水平上穩(wěn)定下來,勞動年齡人口增長的減緩以及老年系數(shù)的不斷增大,老年撫養(yǎng)系數(shù)升高的速度將會加快。
從以上兩點分析可以看出,廣東的人口紅利期在2015年左右即將結(jié)束,人口紅利視窗即將關(guān)閉,人口老齡化現(xiàn)象將會越來越嚴(yán)重。老齡化的逐漸發(fā)展使得人口紅利的優(yōu)勢將逐漸弱化甚至消失。因此,提高人口紅利的利用效率,最大化的兌現(xiàn)人口紅利以加速廣東省經(jīng)濟(jì)增長顯得尤為重要。
三、廣東省人口紅利對經(jīng)濟(jì)增長的作用
判斷人口紅利是否為經(jīng)濟(jì)增長所利用,以及在多大程度上被利用,需要使用長期的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)和其他影響經(jīng)濟(jì)增長績效的變量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
本文采用柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型,假設(shè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出符合柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù):
Y=ALαKβ(1)
其中,Y代表經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出,以地區(qū)生產(chǎn)總值表示;L為勞動力,用從業(yè)人員數(shù)表示;K為資本投入,用全社會固定資產(chǎn)投資總額表示;α為勞動力投入的產(chǎn)出彈性系數(shù);β為資本投入的產(chǎn)出彈性系數(shù)。
對(1)式兩邊取自然對數(shù)得到:
InY=InA+αInL+βInK
本文數(shù)據(jù)來自《廣東統(tǒng)計年鑒2009》,利用2009年廣東統(tǒng)計年鑒中的最新數(shù)據(jù),運用動態(tài)計量模型考察1978—2008年廣東省總體勞動力投入對經(jīng)濟(jì)增長的作用。由于時間序列數(shù)據(jù)一般是非平穩(wěn)的,如果直接采用OLS回歸分析就可能產(chǎn)生“偽回歸”的現(xiàn)象,因此要對這三組變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗和協(xié)整分析,以得到三者之間長期穩(wěn)定的關(guān)系。本文計量分析采用Eviews5.0。
(一)變量時間序列單位根檢驗
在進(jìn)行協(xié)整檢驗之前,要先對地區(qū)生產(chǎn)總值(InY)、從業(yè)人員數(shù)(InL)和社會固定資本投資總額進(jìn)行ADF 單位根檢驗,來考察它們的平穩(wěn)性。
結(jié)果如下表,對數(shù)化后原序列非平穩(wěn),經(jīng)過二階差分后為平穩(wěn)序列,因此,三者都是(2)階單整序列。
變量序列的單位根檢驗結(jié)果
注:表中D表示一階差分,D2表示二階差分;C表示漂移項,t表示含趨勢項,p表示之后階數(shù)。ADF檢驗中是否需要加漂移項、趨勢項,以其相應(yīng)系數(shù)是否具有非零顯著性為準(zhǔn)則。滯后階數(shù)p的選擇標(biāo)準(zhǔn)為AIC,AC最小。
(二)協(xié)整分析
由于InY、LnL、LnK 都是I(2)階單整序列,滿足協(xié)整檢驗的條件,我們采用AEG檢驗法。
第一步:進(jìn)行協(xié)整回歸
用LnL、LnK對InY進(jìn)行OLS回歸,得方程(2):
InY=-13.1+2.08InL+0.61InK+e(2)
(4.6) (9.67)
R2=0.99,F(xiàn)=1700
其中括號里的數(shù)字是t值,e是回歸殘差。
第二步:對殘差序列e進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗
如果殘差序列是平穩(wěn)的,則說明InY、LnL、LnK之間存在協(xié)整關(guān)系,即擬合方程中的解釋變量和被解釋變量之間存在穩(wěn)定的長期均衡關(guān)系;反之,變量之間不存在穩(wěn)定的均衡關(guān)系,回歸方程是一個“偽回歸”。在檢驗殘差序列e是否平穩(wěn)時,我們同樣采用ADF檢驗法。
殘差序列e的ADF檢驗結(jié)果
由于ADF 值小于顯著水平5%時的臨界值,可以認(rèn)為估計殘差序列為平穩(wěn)序列,故InY、LnL、LnK之間存在協(xié)整關(guān)系,且InY=-13.1+2.08InL+0.61InK+e。
從模型的各項檢驗指標(biāo)來看,R2=0.99,可以看出方程擬合優(yōu)度。從t統(tǒng)計量來看,變量的顯著性較高。同時該模型的F值為1700,說明方程的總體對數(shù)線性顯著,該模型通過方程總體的顯著性檢驗。
從模型中可以看出,廣東省勞動投入的產(chǎn)出彈性為2.08。說明每增加一單位勞動,可帶來2.08單位產(chǎn)出的增加,可見廣東省的勞動投入彈性較高。
四、廣東省人口紅利兌現(xiàn)情況及原因分析
數(shù)據(jù)來源:各年廣東統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)計算所得。
從就業(yè)率與勞動年齡人口比重的比較上來看,仍有一部分勞動年齡人口沒有參與經(jīng)濟(jì)活動,而且近10幾年來有逐漸擴(kuò)大的趨勢。改革開放初期,廣東率先設(shè)立了經(jīng)濟(jì)特區(qū),吸引了境外資本的流入,主要建立了勞動密集型的制造加工企業(yè),對勞動力的需求較大,勞動力的充足供應(yīng)是這一經(jīng)濟(jì)增長模式的重要源泉,因而勞動力的增加對經(jīng)濟(jì)增長起到重要的作用。此階段,就業(yè)率維持在較高的水平。
但隨著經(jīng)濟(jì)實力的加強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,廣東在繼續(xù)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的同時,逐漸進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,從勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向資本和科技密集型為主,因此,雖然對勞動力的需求依然很大,但需求的層次正在或已經(jīng)發(fā)生變化,從低端的體力型勞動力需求轉(zhuǎn)為高端的技術(shù)型勞動力的需求。從2003年開始,珠江三角洲出現(xiàn)了用工短缺,即所謂的“民工荒”。實際上,這種勞動力的短缺不是普通意義上的民工短缺,而是對具有專門勞動技能和高級腦力勞動力的需求出現(xiàn)短缺,是結(jié)構(gòu)性的短缺,而不是數(shù)量上的。
勞動力資源被充分利用是實現(xiàn)人口紅利的關(guān)鍵。蔡
等認(rèn)為,如果豐富的勞動力資源未得到充分利用, 那么人口紅利就難于兌現(xiàn), 社會也承受巨大的就業(yè)壓力。因此, 充分就業(yè)是實現(xiàn)人口紅利和經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的關(guān)鍵。于學(xué)軍進(jìn)一步指出, 在人口紅利期, 機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。如果勞動力人口不能充分就業(yè), 那么勞動力人口與未成年人口和老年人口就沒有區(qū)別,不僅未能發(fā)揮勞動力優(yōu)勢, 反而成為社會的負(fù)擔(dān)人口。因此, 在人口轉(zhuǎn)變帶來的人口紅利式微和視窗關(guān)閉之前, 應(yīng)以最大化就業(yè)為目標(biāo), 充分開發(fā)和利用相對充裕的勞動力資源。
五、總結(jié)和政策建議
前面已提到充分就業(yè)是實現(xiàn)人口紅利的關(guān)鍵,那么如何做到充分就業(yè)使得廣東省人口紅利得到最大化的實現(xiàn)?結(jié)合廣東實情,給出以下幾點建議。
首先,通過擴(kuò)大就業(yè)最大化開發(fā)廣東尚存的人口紅利。由于農(nóng)村剩余勞動力的存在,廣東仍會在相當(dāng)長的時間內(nèi)保持勞動力的充分供給,但這要以城市化速度的加快為前提。這就要求推動相關(guān)領(lǐng)域的政策調(diào)整和制度建設(shè),包括消除農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的制度性障礙。
其次,加快人力資本積累的力度。首先,通過重新配置教育資源, 擴(kuò)展教育領(lǐng)域和受教育時間,建立終身學(xué)習(xí)型社會。其次從健康角度,尋找并抓住最有利于提高全民健康素質(zhì)的關(guān)鍵領(lǐng)域,如青少年健康素質(zhì)、婦女生殖健康和勞動者健康和工傷保險等,也可以提高人力資本形成效率。此外,加快發(fā)育勞動力市場,通過形成一個機(jī)制完善的勞動力市場,給予人力資本以正確的回報, 鼓勵和加快人力資本的形成和積累,并且形成準(zhǔn)確的勞動力價格,提高資源配置效率。
最后,利用廣東省的雙轉(zhuǎn)移政策,將勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動力資源豐富的市,縣, 使得這些地區(qū)勞動力就近就業(yè),不僅充分利用了勞動力也提高了勞動力的利用效率。
(作者單位: 華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)