孫飛河　崔計順

20世紀80年代以來，在經(jīng)濟全球化空前發(fā)展以及全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快的推動下，全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出由“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務(wù)型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型的趨勢?？萍嫉倪M步，尤其是信息、通訊以及通信技術(shù)的發(fā)展則大大提高了服務(wù)的可貿(mào)易性，世界服務(wù)貿(mào)易也因此取得了長足發(fā)展。1980—2008年，世界服務(wù)貿(mào)易出口額從3650億美元擴大到37313億美元，28年間增長了10倍，世界服務(wù)貿(mào)易出口占世界貿(mào)易總出口的比重從七分之一提高到近四分之一。

近10年來，中國服務(wù)貿(mào)易快速增長，從2001年的719億美元增至2009年的2867億美元。在總量不斷增長的同時，卻表現(xiàn)為持續(xù)的貿(mào)易逆差，貿(mào)易競爭力低下，現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易部門比重增長緩慢甚至下降，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易部門比重偏高，這與世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的演變趨勢形成了鮮明對比。

一、服務(wù)貿(mào)易規(guī)模與結(jié)構(gòu)界定

服務(wù)貿(mào)易規(guī)模指服務(wù)貿(mào)易總量，包括服務(wù)貿(mào)易進口額，出口額和進出口總額。服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)是某一類服務(wù)貿(mào)易的出口或進口額占全部服務(wù)貿(mào)易出口或進口額的比重。

目前，我國統(tǒng)計把服務(wù)貿(mào)易分為運輸，旅游，通訊服務(wù)、建筑服務(wù)、保險服務(wù)、金融服務(wù)、計算機和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費和特許費、咨詢、廣告和宣傳、電影，音像及其他商業(yè)服務(wù)。本文將我國服務(wù)貿(mào)易進一步按附加值高低分為三大類：傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易、現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易和其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易?，F(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易是相對傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易來說的，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易附加值比較低，包括運輸和旅游服務(wù)，現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易附加值較高，包括通訊服務(wù)、建筑服務(wù)、保險服務(wù)、金融服務(wù)、計算機和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費和特許費、咨詢、廣告和宣傳、電影和音像；其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易是除了上述兩大類以外的服務(wù)貿(mào)易。從附加值高低的角度對一國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)進行研究，不僅可以考察一國的技術(shù)應(yīng)用情況，同時也能反映出國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的情況。

二、我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析

（一）我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模分析

總體來看，改革開放以來，中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。服務(wù)貿(mào)易進出口總額從1982年的44億美元增長到2009年的2867億美元，增長了65.16倍；占世界服務(wù)貿(mào)易的比重也從0.6%增加到6.5%。中國服務(wù)貿(mào)易出口在世界服務(wù)貿(mào)易出口國中的排名也由1982年的第28位上升到2009年的第5位。但是服務(wù)貿(mào)易自1992年進口額92億美元超出出口額后，連續(xù)出現(xiàn)了近20年的貿(mào)易逆差。加入WTO后服務(wù)貿(mào)易逆差更加擴大，2009年服務(wù)貿(mào)易逆差達295億美元。

分階段來看，我國服務(wù)貿(mào)易起步于20世紀80年代，起步較晚但發(fā)展速度較快，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，服務(wù)進出口分別從1982年的18.7億美元和24.8億美元增長到2009年的1580億美元和1286億美元，27年間分別增長84.5倍和51.9倍。期間我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展存在兩個重要的分界點，一是以1992年為服務(wù)貿(mào)易順差轉(zhuǎn)為逆差的分界點，該年之前我國服務(wù)貿(mào)易均為順差，本階段我國服務(wù)總出口額達402.8億美元，進口279.09億美元，累積凈外匯收入123.71億美元。第二階段自1992年起，除個別年份外，服務(wù)貿(mào)易均為逆差。該階段年均保持29.3%的增長速度，其中進口年均增長32.4%，出口年均增速26.1%，進口規(guī)模和增速均超過出口，服務(wù)貿(mào)易逆差持續(xù)擴大。另一個分界點是2001年11月我國加入世界貿(mào)易組織，也是我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的第三個階段。該階段正逢我國入世初期，我國開始履行入世承諾，大大降低了國內(nèi)服務(wù)部門的市場準(zhǔn)入，使一向封閉的國內(nèi)服務(wù)生產(chǎn)者置身于國際強手的競爭中，服務(wù)貿(mào)易此時的發(fā)展面臨嚴峻考驗并被賦予了轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的重任。至今該階段平均增速為19.4%，其中出口平均增速19.45，進口平均增速為19.5%，服務(wù)部門逆差有增無減，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易逆差由2002年的29.1億美元上升到2009年270.3億美元，而現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易額逆差也持續(xù)上升，由2002年的76.2億美元上升到2009年的83.9億美元。但是此階段現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易額比重出現(xiàn)持續(xù)上升趨勢。

（二）我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析

1.我國服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)分析

根據(jù)1997－2009年中國服務(wù)貿(mào)易出口分類統(tǒng)計數(shù)據(jù)，旅游、運輸、其他商業(yè)服務(wù)一直是中國服務(wù)貿(mào)易出口的三大主要部門，旅游服務(wù)出口比重一直居于首位。除2003年和2009年外，表現(xiàn)為逐年穩(wěn)定上升的趨勢。從1997年的120.7億美元上升到2008年的高點408.4 億美元，在服務(wù)貿(mào)易出口中所占的比重從1997年的49.3%上升到2001年的高點54.1%，此后比重逐年下降。2009年又出現(xiàn)反彈，比重由2008年的27.9%升到2009年的30.9%，其他商業(yè)服務(wù)出口從1997－2005年一直占服務(wù)出口比重的第二位，但呈現(xiàn)出下降的趨勢，從1997年的31.3％下降到2006年的21.5％，2005年后位居第三位，所占比重仍呈下降趨勢，2009年為19.2%。運輸服務(wù)比重基本呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，并在2006年達到了23％，躍居第二大服務(wù)貿(mào)易出口部門。此外，建筑服務(wù)和咨詢服務(wù)呈現(xiàn)出較快的增長趨勢，2009年占比達7.4％和14.5%。其他服務(wù)部門出口比重較低，但呈現(xiàn)不同程度的增長。

從附加值高低的出口結(jié)構(gòu)來看，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢，但是依然占據(jù)整個服務(wù)貿(mào)易出口的半壁江山，從2001年的高點68.2%逐年下降，一直到2009年為49.2%?，F(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易基本呈上升趨勢，尤其在2001年以后上升趨勢明顯，從2001年的9.7%上升到2009年的31.3%，9年間增長了近2.5倍，并在2008年比重首次超過其他商業(yè)服務(wù)。其他商業(yè)服務(wù)比重基本呈逐年下降趨勢，期間偶有反彈，但幅度很小，2008年后已經(jīng)居于現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易之后了。

2.我國服務(wù)貿(mào)易進口結(jié)構(gòu)分析

根據(jù)1997－2009年中國服務(wù)貿(mào)易進口分項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)，旅游、運輸、其他商業(yè)服務(wù)一直是中國服務(wù)貿(mào)易進口的三大主要部門。2003年之前旅游服務(wù)出口比重一直居于首位，但是比重先升后降，自1997年29.3％升至2000年36.6％，又降至2008年的22.9％，為第二大服務(wù)進口部門。運輸服務(wù)進口表現(xiàn)為先降后升再降的趨勢，2003年躍居第一位，成為中國服務(wù)貿(mào)易進口第一大部門，2006年占比達34.3％的高點后又出現(xiàn)下降趨勢，到2009年比重為29.5%。其他商業(yè)服務(wù)所占比重在10.7％－21.3％之間波動，但整體大致呈下降趨勢。值得注意的是保險、咨詢、專有權(quán)利使用費和特許費呈現(xiàn)出較快的增長趨勢。

從附加值高低的進口結(jié)構(gòu)來看，由于本身運輸和旅游的比例偏高，因此，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的比重一直居于首位，從2001年的高點68.2%，下降到2009年的49.2%。形成鮮明對比的是現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的比重呈連續(xù)上升的趨勢，從1997年占比7.3%上升到2009年的31.6%。此外，咨詢業(yè)呈現(xiàn)出較快的增長趨勢，其他服務(wù)部門出口比重較低。

3.我國服務(wù)貿(mào)易進出口差額結(jié)構(gòu)分析

我國服務(wù)貿(mào)易從1992年以后一直為逆差，且逆差呈逐漸擴大的趨勢。1997年到2009年總逆差從32.2億美元擴大到295.1億美元；其中，運輸服務(wù)是最大的逆差來源，2009年為230.3億美元，占到總逆差額的78%，剩余逆差主要來源于保險服務(wù)和專有權(quán)利使用費和特許費這兩項，逆差額分別從1997年的8.7億美元和4.9億美元擴大到2009年的97.1億美元和106.4億美元。值得注意的是，旅游服務(wù)一直呈現(xiàn)順差的部門，順差額最高在2006年達到96.3億美元，但是在2009年首次出現(xiàn)了逆差，為40.3億美元。另外，其他商業(yè)服務(wù)一直處于順差狀態(tài)。

從附加值高低的差額結(jié)構(gòu)看，從1997年到2009年傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易一直呈現(xiàn)逆差狀態(tài)。在2001年之前，一直是最大的逆差部門，但在之后現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易部門一躍成為最大的逆差來源部門,隨后的幾年逆差有減小的趨勢， 2009年逆差額為83.9億美元，其他商業(yè)服務(wù)一直呈順差狀態(tài)。

三、我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模與結(jié)構(gòu)中存在的問題

（一）占世界服務(wù)貿(mào)易比重低

我國服務(wù)貿(mào)易在世界服務(wù)貿(mào)易中的比重一直很低，且增長緩慢，服務(wù)貿(mào)易出口和進口比重僅從20世紀80年代的0.7%和0.5%增至2009年的3.3%和5.1%。與發(fā)達國家相比差距明顯：同期美國兩項指標(biāo)占比分別為14.2%和10.65，英國為7.2%和8.2%，明顯高于我國兩項指標(biāo)的比重。

（二）服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易發(fā)展不平衡

服務(wù)貿(mào)易明顯落后于貨物貿(mào)易的發(fā)展。我國服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模占貨物出口的比重從20世紀80年代以來一直徘徊在10%左右，近幾年服務(wù)貿(mào)易占貨物貿(mào)易的比重未見上升還略有下降。2009年，我國服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易分別占比為11.5%和88.5%，服務(wù)貿(mào)易比重不僅遠低于印度的28.7%，英國32.5%，美國23.1%，而且低于世界平均水平20.4%近9個百分點

（三）服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡

一是我國貿(mào)易服務(wù)呈現(xiàn)逆差，2005年服務(wù)貿(mào)易出口1286億美元，進口1581.1 億美元，逆差295.1億美元。二是中國服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，新興行業(yè)少，生產(chǎn)性行業(yè)發(fā)展不足，嚴重阻礙了生產(chǎn)的專業(yè)化、社會化進程。服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢部門主要集中在海運、旅游等傳統(tǒng)領(lǐng)域，運輸和旅游服務(wù)占中國服務(wù)出口的一半以上，而金融、保險、計算機等現(xiàn)代服務(wù)的國際競爭力很低。

四、促進我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的建議

（一）努力提高國內(nèi)服務(wù)業(yè)整體水平

理論上認為，一國服務(wù)貿(mào)易的提升必然要以國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)。我國國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展程度低是制約我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的一個基本原因。政府應(yīng)該努力打破服務(wù)業(yè)壟斷因素的存在，增強服務(wù)業(yè)競爭，注重服務(wù)業(yè)部門結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升，鼓勵服務(wù)企業(yè)“走出去”。國內(nèi)服務(wù)企業(yè)要盡快建立參與國際競爭的企業(yè)戰(zhàn)略，并進行相應(yīng)的企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升。

（二）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

我國是一個勞動力豐富的國家，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)符合我國的比較優(yōu)勢。但是，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)卻面對低附加值這一困境,而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是其貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)。所以，我們應(yīng)該增加服務(wù)業(yè)資本積累，加大科技投入，積極培育人力資本，從而使服務(wù)貿(mào)易得到長足的發(fā)展。

（作者單位：1.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院;2.農(nóng)業(yè)部對外經(jīng)濟合作中心）