郭瑩 張翠玲

摘要： 民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量，要大力支持民辦教育、支持辦好一批高水平的民辦學(xué)校。建設(shè)一流民辦院校對(duì)促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，乃至提高國(guó)家的綜合國(guó)力，有著重大和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。作者圍繞一流民辦院校的主要特征和建設(shè)思路提出一些觀點(diǎn)，以期對(duì)創(chuàng)建一流民辦院校有所助益。

關(guān)鍵詞： 一流民辦院校主要特征建設(shè)思路

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》第二十二條指出，要“促進(jìn)高校辦出特色。建立高校分類體系，實(shí)行分類管理。發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流”［１］。同時(shí)第四十三條強(qiáng)調(diào)，要“大力支持民辦教育。民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量……支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機(jī)制和育人模式，提高質(zhì)量，辦出特色，辦好一批高水平民辦學(xué)?！?。一流民辦院校的建設(shè)工作對(duì)促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，乃至提高國(guó)家的綜合國(guó)力，無(wú)疑有著重大和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

一、何謂“一流”

“一流”是人們對(duì)事物的評(píng)價(jià)結(jié)論，它與評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法等因素直接相關(guān)。一流民辦院校是人們對(duì)民辦院校的評(píng)價(jià)結(jié)論，是在一定評(píng)價(jià)范圍內(nèi)，依據(jù)一定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法等因素，對(duì)該范圍內(nèi)的所有大學(xué)進(jìn)行價(jià)值判斷而得出的結(jié)論。把握一流民辦院校的概念時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)特性：［２］

（一）建設(shè)性。沒(méi)有永遠(yuǎn)的一流，只有在不斷的建設(shè)發(fā)展中，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到一流。一流是動(dòng)態(tài)的。

（二）過(guò)程性。一流民辦院校要經(jīng)過(guò)一個(gè)從非一流到一流的長(zhǎng)期建設(shè)發(fā)展過(guò)程。

（三）總體性。一流民辦院校是指它的總體辦學(xué)水平，并不意味著每一個(gè)方面都是一流的。

（四）特色性。一流民辦院校的首要條件應(yīng)該是其具有鮮明的特色。每所一流民辦院校都有自身不同的特點(diǎn)。

（五）物質(zhì)性。資金和物力對(duì)任何一所一流民辦院校來(lái)說(shuō)都是必要條件。

（六）精神性。一流民辦院校應(yīng)注重長(zhǎng)時(shí)期的知識(shí)探索和積累，具有優(yōu)秀的校園文化。

目前對(duì)一流民辦院校在理論上并沒(méi)有一個(gè)清晰、明確、統(tǒng)一的概念，而是一些被人們廣泛認(rèn)可，且在某個(gè)范圍內(nèi)處于前列的學(xué)校的統(tǒng)稱。對(duì)于一流民辦院校必須具有的核心條件，本文通過(guò)一流民辦院校的基本特征加以概括。

二、一流民辦院校的基本特征

中國(guó)科學(xué)院院士、復(fù)旦大學(xué)前校長(zhǎng)、英國(guó)諾丁漢大學(xué)校長(zhǎng)楊福家教授近年來(lái)關(guān)于“一流大學(xué)”建設(shè)的論述，認(rèn)識(shí)獨(dú)到：一流大學(xué)不一定是“綜合大學(xué)”，但一定要“特色鮮明”；一流大學(xué)不一定是“大樓林立”，但一定要“大師云集”。［３］曾擔(dān)任十載哈佛大學(xué)校長(zhǎng)的陸登庭教授用四個(gè)“一流”加以概述：一流的設(shè)施，一流的師資，一流的學(xué)生，一流的評(píng)價(jià)。浙江大學(xué)楊衛(wèi)校長(zhǎng)認(rèn)為一流大學(xué)要有三個(gè)“大”：大樓、大師和大學(xué)精神。通過(guò)深入分析，結(jié)合民辦院校的歷史使命和自身特點(diǎn)，對(duì)一流民辦院校的主要特征概括如下：

（一）先進(jìn)的辦學(xué)理念。歷史告訴我們，沒(méi)有先進(jìn)的辦學(xué)理念，就不可能辦出一流的學(xué)校。如牛津、劍橋的“追求學(xué)術(shù)性”理念，洪堡的“教學(xué)與研究相統(tǒng)一”理念，哈佛的“課程要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要”理念，威斯康新的“為州服務(wù)”理念，耶魯?shù)摹耙詫W(xué)生為中心”理念，北大的“兼容并包、學(xué)術(shù)自由”理念，清華的“大學(xué)者，有大師之謂也”理念，等等，成就了這些學(xué)校的顯赫地位。［４］

所謂辦學(xué)理念，是指人們對(duì)自己學(xué)校的定性、定位及職能的認(rèn)識(shí)。即要把這所學(xué)校辦成什么樣的學(xué)校，怎樣辦成這樣的學(xué)校。辦學(xué)理念對(duì)辦學(xué)起著定向的作用，使辦學(xué)者不斷改革創(chuàng)新，給予學(xué)校一個(gè)未來(lái)發(fā)展的遠(yuǎn)景，這對(duì)學(xué)校的發(fā)展是至關(guān)重要的。

辦學(xué)理念之所以先進(jìn)，首先要看它是否與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r緊密聯(lián)系，認(rèn)真分析社會(huì)對(duì)人才素質(zhì)的要求。其次，要看它是否既體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展要求的共性，又結(jié)合了學(xué)校自身特點(diǎn)而提出針對(duì)性的理念。最后，任何先進(jìn)的辦學(xué)理念都不能使一個(gè)學(xué)校永葆一流，而必須與時(shí)俱進(jìn)。

（二）準(zhǔn)確的定位。要清醒地認(rèn)識(shí)到，不同的大學(xué)承擔(dān)著不同的使命，應(yīng)該有各自不同的準(zhǔn)確定位。就目前國(guó)情而言，地方民辦院校在整體水平上難與部（委）屬重點(diǎn)大學(xué)相媲美。因此，一流民辦院校的定位就顯得尤為重要，既不能妄自菲薄，也不能盲目隨從。

在學(xué)校類型定位上，大多數(shù)民辦院校會(huì)定位于教學(xué)型，更加突出高校三大功能的首要功能——教學(xué)，更加突出人才培養(yǎng)這一高校的根本任務(wù)。在辦學(xué)規(guī)模定位上，要追求質(zhì)量精品，注重內(nèi)涵建設(shè)，防止盲目求大。在人才培養(yǎng)目標(biāo)定位上，民辦院校的社會(huì)價(jià)值主要體現(xiàn)在解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和培養(yǎng)應(yīng)用型人才方面，主要任務(wù)是培養(yǎng)為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的、具有實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的第一線的應(yīng)用型人才。

（三）鮮明的特色。楊福家教授說(shuō)：“世界是豐富多彩的，為什么我們的大學(xué)都要朝一個(gè)模式發(fā)展呢？”［５］不同的大學(xué)肩負(fù)著不同的使命，應(yīng)該有各自不同的準(zhǔn)確定位。每所學(xué)校都有自己特殊的歷史背景和發(fā)展歷史，一流民辦院校也必然有著各自不同于其他大學(xué)的特色。

特色之所以為特色，是根據(jù)自身的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，依照社會(huì)的需求和實(shí)際的可能，有所選擇和側(cè)重的。特色是民辦院校的生存之道和興校之源。一些高校成功的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，若要辦出一流民辦院校，就必須追求質(zhì)量精品，防止盲目求大，凸顯鮮明特色。

（四）一流的教師。關(guān)于師資隊(duì)伍在創(chuàng)建一流民辦院校的重要性，在此引用清華大學(xué)原校長(zhǎng)梅貽琦的經(jīng)典語(yǔ)錄：“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也?！币涣鞯膸熧Y隊(duì)伍就是創(chuàng)建一流民辦院校的關(guān)鍵因素。

因?yàn)榻處熓菍W(xué)校的靈魂，體現(xiàn)著學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，其數(shù)量和質(zhì)量決定著其所在院校在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。大樓易蓋，大師難出［６］。前者只要資金到位，用到是處，就可立竿見(jiàn)影；后者則需良好的學(xué)術(shù)環(huán)境和長(zhǎng)年累月的努力。一座大樓坍塌，可在短期內(nèi)重建，一位大師失去，卻往往難以彌補(bǔ)。教師的引進(jìn)、穩(wěn)定、用有所長(zhǎng)，牽涉的不僅是待遇問(wèn)題，更多的是工作環(huán)境，尤其是軟環(huán)境的建設(shè)問(wèn)題。人才是熏陶出來(lái)的，大師是在環(huán)境中被逐漸培養(yǎng)出來(lái)的。良好的工作氛圍、寬松愉快的心情、人文精神的寬容、學(xué)科交叉等軟環(huán)境有助于創(chuàng)新能力的發(fā)揮，團(tuán)隊(duì)合作制度的提倡對(duì)教師隊(duì)伍的建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。因此，一流民辦院校必然擁有一個(gè)有利于教師成長(zhǎng)和發(fā)展的良好環(huán)境，能夠?qū)崿F(xiàn)人才隊(duì)伍的良性循環(huán)。

（五）一流的學(xué)生。耶魯大學(xué)的一個(gè)畢業(yè)生說(shuō)，耶魯大學(xué)給予他的不僅是與具體知識(shí)相聯(lián)系的東西，還包括價(jià)值觀、道德觀、做人方式、思考習(xí)慣等，這些對(duì)他的一生都至關(guān)重要。所有這些都不是某個(gè)人教給他的，而是存在于耶魯大學(xué)文化的氛圍中。牛津、劍橋、哈佛、斯坦福等都是人才競(jìng)爭(zhēng)最激烈的學(xué)校，也是精英匯集的學(xué)府。這些著名的大學(xué)重視吸引本國(guó)乃至世界最優(yōu)秀的學(xué)生就讀，以其良好的學(xué)術(shù)聲譽(yù)而召喚著天下莘莘學(xué)子。

學(xué)生質(zhì)量的高低是大學(xué)水平高低的直接反映。一流民辦院校不僅要有一流的生源，更要有一流的畢業(yè)生。其培養(yǎng)過(guò)程除了貫徹上文提到的理念和特色外，通常還會(huì)注重理論和實(shí)踐的結(jié)合、專業(yè)教育與綜合教育的結(jié)合、文科和理科的結(jié)合、學(xué)校和社會(huì)的結(jié)合，等等。

（六）良好的社會(huì)聲譽(yù)。大學(xué)既然是知識(shí)創(chuàng)新、知識(shí)傳播機(jī)構(gòu)，那么毫無(wú)疑問(wèn)，即使有再好的教授、再多的錢，最終也要看它們的產(chǎn)品，看畢業(yè)生在社會(huì)上的成就。衡量歷屆畢業(yè)生的成就，并不僅僅是看多少人做了大官，掙了大錢，更重要的是看多少人在各行各業(yè)里處于創(chuàng)新前沿或成為工作能手。

社會(huì)聲譽(yù)除了來(lái)自管理機(jī)構(gòu)、兄弟院校的綜合評(píng)價(jià)外，更重要的是用人單位的評(píng)價(jià)。良好的社會(huì)聲譽(yù)具有極大的無(wú)形價(jià)值，可以吸引更多更優(yōu)秀的教師和學(xué)生，以及政府和企業(yè)的資助，等等，驅(qū)動(dòng)學(xué)校的良性發(fā)展。

（七）科學(xué)的管理制度。制度是協(xié)調(diào)和維護(hù)人們的權(quán)責(zé)關(guān)系、要求人們共同遵守的辦事規(guī)范和行為準(zhǔn)則。一流院校之所以一流是因?yàn)槠湟呀⑵鹜晟频闹贫群瓦\(yùn)行機(jī)制，使學(xué)校的辦學(xué)理念與精神能夠得到真正的貫徹與執(zhí)行。我們要?jiǎng)?chuàng)建一流民辦院校，就要建立一流的制度，努力進(jìn)行制度創(chuàng)新，提高管理能力和水平。其中最重要的是制定學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃，不僅要把學(xué)校的目標(biāo)列出來(lái)，還要確定優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，并在發(fā)展中不斷豐富完善，不斷改革創(chuàng)新。

爭(zhēng)創(chuàng)一流民辦院校，不僅僅是資金、人才和技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，更重要的是制度的競(jìng)爭(zhēng)。完善的制度和適合學(xué)校自身發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，可以使學(xué)校的辦學(xué)理念得到真正的貫徹與執(zhí)行。同時(shí)良好的協(xié)調(diào)反應(yīng)機(jī)制使學(xué)校能夠?qū)ι鐣?huì)變化和突發(fā)事件作出迅速積極的反映，使學(xué)校好的傳統(tǒng)隨時(shí)間的延續(xù)越來(lái)越穩(wěn)定，不合理的部分能夠以較低的成本被迅速摒棄。

三、創(chuàng)建一流民辦院校的基本思路

作為一個(gè)新生物，一流民辦院校并沒(méi)有一個(gè)清晰的、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因此創(chuàng)建一流民辦院校也沒(méi)有固定的模板。必須把握關(guān)鍵，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，找到正確的方法，換言之，要有清晰的建設(shè)思路。

筆者認(rèn)為，明確的定位是導(dǎo)航，指引學(xué)校按照正確的方向前進(jìn)；創(chuàng)新的制度是保障，確保學(xué)校以有效的方式運(yùn)轉(zhuǎn)；寬松和諧的校園氛圍是土壤，源源不斷地為學(xué)校提供成長(zhǎng)的養(yǎng)料；一流的師資是關(guān)鍵，離開(kāi)師資一切都將是空談；不斷提高的教育教學(xué)質(zhì)量是生命線，否則只能迎來(lái)淘汰的命運(yùn)。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，任何一所一流大學(xué)，都是在動(dòng)態(tài)的變化的歷史過(guò)程中發(fā)展形成的。在建設(shè)一流民辦院校的過(guò)程中，絕不能急于求成或妄自菲薄，而是必須充分認(rèn)識(shí)自身已有的辦學(xué)條件與特色，認(rèn)真分析國(guó)家建設(shè)與發(fā)展的需要，堅(jiān)持有所為，有所不為，彰顯特色，科學(xué)規(guī)劃，合理部署，腳踏實(shí)地地逐步登上高等教育的新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

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［6］張翼星.談?wù)劥髮W(xué)之所以為大［J］.現(xiàn)代大學(xué)教育，2006，（1）：1-5.