新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的首次經(jīng)濟工作會議舉世矚目。從會議傳達出的信息看，中央對經(jīng)濟的把握度、自信度大大提高，不僅有明確的判斷、明確的方向，同時對方法論的講求具有突破性。

有些人或許認為還不夠具體，但我認為，那是為政府工作留下空間，要到2013年“兩會”才會有更加具體的方案，而此次中央經(jīng)濟工作會關(guān)鍵是定調(diào)子、定大局，尤其值得關(guān)注的是，中央對形勢判斷。

對國際經(jīng)濟形勢給出明確判斷。盡管“明年國際經(jīng)濟形勢依然錯綜復(fù)雜、充滿變數(shù)”，但“世界經(jīng)濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，各種形式的保護主義明顯抬頭，潛在通脹和資產(chǎn)泡沫的壓力加大，世界經(jīng)濟已由危機前的快速發(fā)展期進入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期”。這就是說，不管怎樣復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟都“已由危機前的快速發(fā)展期進入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期”。

明確指出中國的經(jīng)濟機遇到底是什么。對世界經(jīng)濟形勢給出基本判斷，才可明確中國經(jīng)濟的發(fā)展方向——轉(zhuǎn)型，明確中國經(jīng)濟的戰(zhàn)略機遇“不再是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統(tǒng)機遇，而是倒逼我們擴大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機遇”。

首次明確提出“努力在風(fēng)云變幻的國際環(huán)境中謀求更大的國家利益”。國家利益，是一國執(zhí)政黨和政府必須謀求的利益，是應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。過去，一談國家利益，就有一些人會站出來說這是“狹隘的民族主義”，搞得國人一談國家利益，就好像有失君子風(fēng)范，但我們看美國政府和美國總統(tǒng)，他們什么時候不好意思去強調(diào)“美國利益”？

首次把經(jīng)濟增量和存量統(tǒng)籌兼顧地加以安排，突出體現(xiàn)經(jīng)濟增量與存量調(diào)整相輔相成的關(guān)系。增量的要求是：“尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)”地增長，“在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)增長”。存量的要求是：要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制，把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為工作重點?？偟脑瓌t是：“尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標本兼治”。具體手段是：“加強對各個產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測，制定有針對性的調(diào)整和化解方案。要著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，注重發(fā)揮企業(yè)家才能，加快科技創(chuàng)新，加強產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新”。同時“要合理安排生產(chǎn)力布局，對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈、規(guī)模經(jīng)濟效益顯著的重大項目，必須堅持全國一盤棋，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局”。

會議提出要“切實降低實體經(jīng)濟發(fā)展的融資成本”。中央要求繼續(xù)實施“積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”，而積極的財政政策突出“結(jié)構(gòu)性減稅政策”，“厲行節(jié)約，把錢用在刀刃上”；穩(wěn)健的貨幣政策突出“把握好度，增強操作的靈活性”，“要適當擴大社會融資總規(guī)模，保持貸款適度增加，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，切實降低實體經(jīng)濟發(fā)展的融資成本”?？傊且斑m度寬”，而不是“適度緊”。

在保民生方面，中央首次明確提出“要引導(dǎo)廣大群眾樹立通過勤勞致富改善生活的理念，使改善民生既是黨和政府工作的方向，也是人民群眾自身奮斗的目標”。這是把黨、政府與人民群眾對幸福生活的追求，高度統(tǒng)一起來。

總體而言，此次中央經(jīng)濟工作會議充分體現(xiàn)出了明確、樸實的風(fēng)格特征，既體現(xiàn)了承前啟后的連續(xù)性，又展示了發(fā)展創(chuàng)新的不拘一格。

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