本報(bào)訊 財(cái)政部、民政部、國家體育總局三部門近日聯(lián)合發(fā)布了《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，將對網(wǎng)絡(luò)售彩等非法彩票嚴(yán)厲打擊，這份細(xì)則，將從3月1日起實(shí)施。

由于網(wǎng)絡(luò)銷售彩票存在騙取彩民投注、以公彩名義售私彩，暗地坐莊等問題，早在2007年，財(cái)政部、公安部、民政部等就聯(lián)合打擊過，但并沒能有效制止，此后的行動也都收效不大。

此次規(guī)定要求，網(wǎng)絡(luò)售彩實(shí)行準(zhǔn)入制，由財(cái)政部負(fù)責(zé)終極審批，申請企業(yè)注冊金不低于5000萬元，企業(yè)和高管人員必須近5年內(nèi)沒有刑事處罰記錄和不良商業(yè)信用記錄，要具有互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營許可證等，還要有相關(guān)的內(nèi)部控制制度、風(fēng)險(xiǎn)管理措施等。

對此，電商業(yè)內(nèi)人士關(guān)中鵬認(rèn)為，有的實(shí)力電商和門戶網(wǎng)站都能達(dá)到上述要求，但能否獲得網(wǎng)絡(luò)售彩牌照，可能還會受制于風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的考慮。將來很有可能出現(xiàn)兩種情況：一種就是借鑒網(wǎng)上賣火車票的辦法，由官方建立一家銷售彩票的網(wǎng)站；還有一種就是可能在做好風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)上，由幾家有實(shí)力的網(wǎng)站進(jìn)行分銷。

（周京）