童潛明

萊茵河治理的經(jīng)驗值得借鑒，尚未治理好的問題更值得研究。

二次世界大戰(zhàn)后，德國和荷蘭的經(jīng)濟發(fā)展很快，10到20年就使工業(yè)、農(nóng)業(yè)和交通十分發(fā)達，到1990年德國人均國民總值達21475美元，荷蘭達17000美元，居世界前列。但在經(jīng)濟調(diào)整發(fā)展的過程中，沒有重視環(huán)境保護，尤其是對萊茵河的保護，從而產(chǎn)生了最嚴重的后果。據(jù)有關(guān)文獻資料披露：1969年測定流過波恩的萊茵河每天挾帶固體物質(zhì)3.5萬立方米、礦物鹽類2萬噸、各種油脂和洗滌劑3.7萬噸、磷40噸、鐵100噸；1960—1970年代每年萊茵河接納的各種物質(zhì)多達6萬多種，其中鹽類1200萬噸、苯酚44.7萬噸、鉻1700噸、鉛1200噸、砷300噸，從而使河水清澈明亮的萊茵河變成“歐洲的下水道”，以至于當時出版的《邁爾斯百科全書》稱“萊茵河是目前地球上污染最嚴重的河流之一”。污染的結(jié)果使河中魚蝦幾乎絕跡，原本是歐洲產(chǎn)量最多的鮭魚到1958年生物學宣布已經(jīng)滅亡，再也找不到一條鮭魚了；人不能下河游泳，更為嚴重的是沿河國家2000萬人口的飲用水都成了問題。與此同時，萊茵河沿岸以種植葡萄為主的農(nóng)業(yè)也有很快的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)土壤受到了施用化肥、農(nóng)藥、工廠煙塵降落和灌溉水的污染，除了土壤吸附重金屬元素鎘、鉛及砷等外，還使其酸化降低pH值。

正當萊茵河流域工農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展受到嚴重污染時，湘江流域基本上還是原生態(tài)，仍是一方凈土?？傻?980年代后期工農(nóng)業(yè)也得到迅猛發(fā)展，污染也伴隨而來。到2007年，流域內(nèi)工業(yè)廢水中汞、鎘、鉛、砷的排放量分別占全國排放總量的54.5%、37.1%、6.0%和14.1%，是我國重金屬污染最為嚴重的河流，如果加上大氣降塵及農(nóng)業(yè)面源污染就更為嚴重。即使如此，現(xiàn)在的湘江水比1950—1960年代的萊茵河水還是要好很多，至少到今天，還沒有那一種魚不能生活而絕跡，人們還可在江水中游泳。

萊茵河的治理早在1950年就成立了“萊茵河國際保護委員會”即ICPR，其職能僅限于組織協(xié)調(diào)無立法權(quán)，委員會主席由各成員國部長輪流擔任。起初ICPR并無顯著業(yè)績，其原因是各國忙于在二戰(zhàn)廢墟上重建家園，且環(huán)境問題并不突出。當環(huán)境問題日漸突顯后，旨在根治萊茵河污染的純民間組織雨后春筍般地誕生，這些組織僅僅出于對環(huán)境保護的重視和熱愛，毫無私利，因而辦事認真，效率很高，是水質(zhì)污染的“鐵桿報警器”；同時媒體頻繁揭露污染事件，宣講污染的危害性，警鐘長鳴，提高了全民的環(huán)保意識。有各國政府協(xié)調(diào)組織，又充分發(fā)揮民間環(huán)保組織和媒體監(jiān)管宣傳，萊茵河的治理在1980年代后期就初見成效，河水日漸好轉(zhuǎn)恢復又如當初，2000萬人飲用已無問題，且絕跡42年的鮭魚2000年又在萊茵河洄游。

應該說，萊茵河的點源污染治理是成功的，河水變清，空氣潔凈就是標志。但是土壤的農(nóng)業(yè)面源污染還沒有解決，以降塵和灌溉水排放鎘為例：1970年為349噸，1988年為46噸；進入農(nóng)業(yè)土壤的鎘1970年為100噸，1988年為43噸。1988年與1970年比較，降塵和灌溉水的鎘少了97%，可土壤中只少了67%。如果土壤中的鎘只來源于降塵和灌溉水，那么土壤中鎘就不應只減少67%，也應減少97%，這些多出的鎘來自哪里？據(jù)普林斯頓大學研究萊茵河流域中積累化學品的一項研究認為是“施用磷肥使土壤鎘增加每年達36噸”。這就是說，對萊茵河流域大氣降塵和灌溉水中的鎘通過治理大幅度降低了，可是施用磷肥沒有相應措施降低鎘對農(nóng)田土壤的污染。

當我們圓“東方萊茵河”之夢打造綠色湘江時，萊茵河治理的經(jīng)驗值得我們借鑒，尚未治理好的問題更值得研究而應有所超越，使湘江在環(huán)境保護方面成為一條比萊茵河更加先進的“東方萊茵河”。