佟云峰

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，伊通縣農(nóng)業(yè)局努力發(fā)揮監(jiān)管職能作用，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管視為全縣民生實事，列為全局工作要事，突出監(jiān)管重點，強化措施落實，努力開創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作新局面，為確保全縣農(nóng)產(chǎn)品安全消費提供了有效保障。

1.切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立責任意識

近幾年來，各地相繼發(fā)生多起重大食品安全事故，給人民群眾的身心健康和財產(chǎn)帶來很大損失，給社會帶來相當?shù)呢撁嫘?yīng)。我們深刻認識到，食品安全無小事，加強監(jiān)管是大事。為此，縣農(nóng)業(yè)局切實把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作納入重要工作日程，切實加大了組織領(lǐng)導(dǎo)力度。專門成立由一把手任組長、分管局長任副組長、局相關(guān)科室和單位負責人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組；設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，組建了種子、農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量3個專業(yè)執(zhí)法隊。監(jiān)管體系基本建立，工作職責更加明晰，信息資源互通共享，已經(jīng)形成了統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。

2.建立完善規(guī)章制度，形成長效監(jiān)管機制

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量質(zhì)量安全監(jiān)管，是一項涉及面廣、約束力大、技術(shù)性強的行政管理工作。因此，縣農(nóng)業(yè)局以國家《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等一系列法律法規(guī)為基本遵循，以規(guī)范行政行為、提高管理效能、接受社會監(jiān)督為出發(fā)點和落腳點，建立健全了各項規(guī)章制度。制定了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責任制和追究制》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故信息報告制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)藥經(jīng)營管理制度》、《農(nóng)業(yè)標準化園區(qū)生產(chǎn)投入品使用記錄制度》等。下發(fā)了《伊通滿族自治縣人民政府關(guān)于規(guī)范化管科學(xué)使用農(nóng)藥的指導(dǎo)意見》、《伊通滿族自治縣人民政府關(guān)于加快無公害農(nóng)產(chǎn)品綠色食品有機農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的意見》，使國家相關(guān)法規(guī)的順利執(zhí)行，地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及食品安全管理工作的有效開展，有了制度層面上的保障。

3.加大資金投入力度，改善檢測檢驗條件

自成立縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗站以來，積極籌措資金進行化驗室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2008年投資3.2萬元，購置了“四通道殘留農(nóng)藥測定儀”、“豬肉注水測定儀”“農(nóng)藥殘留速測儀”等3套比較先進的檢測儀器，保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量常規(guī)檢驗檢測活動的正常開展。根據(jù)《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃》要求，2008年申報了“全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)項目”，2011年底完成項目建設(shè)。項目總投資300萬元，新增檢驗檢測設(shè)備67臺(套)，主要包括：氣相色譜儀、液相色譜儀和原子吸收分光光度計等設(shè)備，能夠開展農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬污染、違禁有毒物質(zhì)、病源微生物和種子檢測等項目，設(shè)備先進，功能全面，檢測范圍廣。2012年化驗室正式投入使用，能夠開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢驗檢測等業(yè)務(wù)。扭轉(zhuǎn)了過去儀器設(shè)備老化陳舊、配套性差、可檢項目少、實驗環(huán)境條件差的局面，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測能力和水平。

4.認真組織宣傳培訓(xùn)，提高農(nóng)民安全意識

縣農(nóng)業(yè)局每年都利用冬春季節(jié)，積極組織開展“冬春科技大培訓(xùn)”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”以及“3·15消費者權(quán)益日”活動。廣泛宣傳《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理條例》等法律法規(guī)；講解識假辨假和科學(xué)選購安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)資方面上的常識，特別是安全使用農(nóng)藥方面上的知識；加強種子包衣處理、增施有機肥、測土配方施肥、赤眼蜂防螟、低毒低殘留高效藥劑防治病蟲草鼠害等生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，突出抓好棚膜經(jīng)濟園區(qū)和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模大戶的“三品”生產(chǎn)管理技術(shù)的培訓(xùn)與指導(dǎo)。每年至少組織15次“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”和“科技大集”宣傳活動，舉辦10期以上電視講座，50期次左右農(nóng)民培訓(xùn)班，發(fā)放20余萬份有關(guān)安全生產(chǎn)方面的宣傳單。

5.定期進行質(zhì)量檢測，保障入市農(nóng)產(chǎn)品安全

每個月對縣城蔬菜水果批發(fā)市場進行一次產(chǎn)品采樣檢測，每次檢測品種不低于5個，重點檢測番茄、黃瓜以及芹菜、白菜等各類葉菜。特別是在春節(jié)等重要節(jié)日期間，加大監(jiān)測力度、頻次和品種。同時，積極配合省檢測部門對縣蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、生產(chǎn)基地的蔬菜水果進行例行抽檢。近4年來水果樣品抽樣檢測合格率100%，蔬菜樣品合格率95%以上。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)，及時對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和蔬菜生產(chǎn)基地進行產(chǎn)地和產(chǎn)品監(jiān)測、檢測，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2010年8月，省檢測部門檢出一農(nóng)戶蔬菜超范圍使用農(nóng)藥問題，縣農(nóng)業(yè)局及時組織農(nóng)環(huán)辦、農(nóng)藥監(jiān)督管理站的專業(yè)技術(shù)人員，深入農(nóng)戶對購藥品種、渠道、用法、用量等情況進行了詳細調(diào)查，對蔬菜生產(chǎn)的面積、產(chǎn)量和銷售去向進行了認真核實，按照相關(guān)法律規(guī)定進行了妥善處理，有效防止了不合格農(nóng)產(chǎn)品的上市流通。