中國貿(mào)促會電子信息行業(yè)分會

西方國家的市場需求一直是推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要驅(qū)動力，歐美地區(qū)太陽能市場的新增安裝量一直占據(jù)全球市場的85%以上。IMSResearch的數(shù)據(jù)表明，2011年全球24GW的安裝量中，意大利和德國分別占了28%和25%，美國為10%。

應(yīng)該看到，全球光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力在很大程度上依賴政府的政策扶持和補貼。由于深陷歐債危機的泥潭，德國、意大利、西班牙、法國、英國、美國等西方國家在2012年初紛紛大幅削減了補貼，給太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展蒙上一層陰影。

英國：光伏補貼削減，組件安裝量降九成

從2012年4月1日起，英國對太陽能系統(tǒng)安裝的補貼從43便士/千瓦時降低到21便士/千瓦時。自那之后的三周以來，平均每周新增的太陽能系統(tǒng)安裝量只有2.4MW，相比上年同期的18MW下降了87%。英國最大的光伏安裝商Solar century的董事長Jeremy Leggett表示，補貼減少將使光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生“持續(xù)動蕩”，3萬人面臨失業(yè)風險。

德國：調(diào)降躉購電價與費率，控制新增安裝量

德國聯(lián)邦經(jīng)濟部長Rosler和聯(lián)邦環(huán)境部長Rottgen在2012年2月23日共同宣布以下調(diào)降方案：自3月9日起，所有系統(tǒng)容量級距的躉購電價，均同時下調(diào)二至三成不等；并從5月1日開始，所有級距的躉購費率(FiT)逐月調(diào)降，每月降幅為每度躉購電價0.15歐分。此外，7月1日之后新裝設(shè)的10MW以上大型系統(tǒng)，將不再獲得任何補助。

法國：5次削減上網(wǎng)電價補貼

法國2012年二季度裝機量在100KW以下的新建光伏發(fā)電系統(tǒng)上網(wǎng)電價補貼環(huán)比下降2.6%～9.5%，這是法國連續(xù)第五次削減該補貼。在過去12月里，該補貼已經(jīng)累計下降逾30%。

西班牙：無限期暫停再生能源補助

為應(yīng)對歐債危機、節(jié)省公共開支，西班牙新執(zhí)政的保守黨政府在今年1月28日頒布法令，無限期暫停新申請的再生能源政策補貼，未完成立案的案件則會被退件。

意大利：不再補貼大型系統(tǒng)

意大利能源主管機關(guān)GSE2012年1月宣布，部分大型系統(tǒng)（主要包括裝置容量超過1MW的私有建物屋頂，以及私有地面電站系統(tǒng)）從下半年開始不再獲得政策補貼。

美國：終止TGP方案

美國國會已決定不再延長1603TGP（該方案隸屬于2009年美國復(fù)蘇與再投資法案）財政部補助方案，TGP的終止將顯著降低太陽能系統(tǒng)的投資吸引力，特別是對50KW以上的中大型系統(tǒng)投資將產(chǎn)生較大影響。

然而，西方不亮東方亮。在歐美國家紛紛削減補貼之際，亞洲一些國家卻在大力鼓勵太陽能發(fā)電，大有取代歐洲成為最大太陽能光伏中心之勢，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了一線轉(zhuǎn)機。

日本：成制造商重要爭奪地

2011年的大地震給日本造成了嚴重影響，其核電發(fā)展受到民眾廣泛質(zhì)疑。這無疑給了光伏行業(yè)一次大發(fā)展的契機，日本光伏市場持續(xù)走高，2011年底超過1GW大關(guān)，進口組件所占市場份額也大幅上漲，占到了2011年組件總供應(yīng)的20%。2012年7月1日，日本將正式實施整體上網(wǎng)電價補貼法案，將向所有的光伏電力提供補貼，并允許規(guī)模在500KW以上的項目使用者和發(fā)電商申請。

正是看中日本市場的增長潛力，各大光伏組件制造商紛紛進駐日本。目前，已有包括尚德、英利綠色能源、晶澳太陽能、保威新能源、海潤光伏、超日太陽等企業(yè)，通過收購日本當?shù)仄髽I(yè)或成立辦事處等方式進駐日本。

中國：國內(nèi)市場不斷擴展

在歐洲市場不斷萎縮之際，我國力圖對國內(nèi)太陽能項目擴張進行長期支持，以減少國內(nèi)企業(yè)對國際市場的依賴，緩解國內(nèi)光伏企業(yè)的生存壓力。

2012年“金太陽示范工程”對用戶側(cè)光伏發(fā)電項目的補助標準為5.5元/瓦，總規(guī)模高達1709兆瓦，是2011年該項目總規(guī)模的3倍。

長期來看，新能源產(chǎn)業(yè)仍然是我國未來戰(zhàn)略投資的方向。剛出爐的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃指出，“十二五”期間，太陽能電池裝機總量達到國家可再生能源發(fā)展規(guī)劃確定的目標；到2015年多晶硅領(lǐng)先企業(yè)產(chǎn)能達到5萬噸，骨干企業(yè)達到萬噸；太陽能電池領(lǐng)先企業(yè)達到5GW產(chǎn)能，骨干企業(yè)達到GW水平；形成1家年銷售過千億元的光伏企業(yè)，3～5家年收入過500億的光伏企業(yè)。

歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(EPIA)預(yù)計，2012年中國新增光伏裝機將達3GW～5GW，2016年新增年裝機量將增長至4.5GW～10GW，而累積光伏裝機總量將達到39.1GW。

在亞洲其他地區(qū)，光伏市場也十分廣闊。如印度，作為全球第二大快速增長經(jīng)濟體，印度光伏市場在這兩年間呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，在“尼赫魯國家太陽能光伏計劃”（JNNSM)的推動下，截至2012年3月，印度國內(nèi)光伏并網(wǎng)電力將近1000兆瓦，而兩年前還不到40兆瓦。該計劃2017年的目標是光伏并網(wǎng)電力達4000~10000兆瓦。東南亞部分國家也在積極備戰(zhàn)光伏產(chǎn)業(yè)。

EPIA指出，歐洲已經(jīng)主導(dǎo)全球光伏市場很多年，但是世界其他地區(qū)顯然具有更大的發(fā)展?jié)摿?，亞洲和其他新興市場將超越歐洲。去年，歐洲市場的萎縮已經(jīng)讓眾多光伏企業(yè)進入了嚴冬，光伏企業(yè)破產(chǎn)的消息也斷傳來，IMS Research的數(shù)據(jù)表明，2012年第一季度硅片的平均價格已經(jīng)從一年前的1美元/瓦下跌至0.30美元/瓦。

在歐洲國家深陷債務(wù)泥潭，光伏市場起伏不定之時，市場廣闊、潛力巨大的亞洲光伏市場開始興起，這對陷入低價競爭、產(chǎn)能過剩的光伏企業(yè)而言，不失為一線轉(zhuǎn)機。