陳文育

《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見》中指出，“商會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，充分發(fā)揮各類商會(huì)的重要作用，是轉(zhuǎn)變政府職能、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求?！备＝ㄊ侨珖?guó)擁有異地商會(huì)最多的省份之一,在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市共有各級(jí)各類異地商會(huì)460個(gè),會(huì)員數(shù)已達(dá)上百萬(wàn)人。異地商會(huì)的發(fā)展,進(jìn)一步整合了閩商資源,凝聚了閩商力量,樹立了閩商形象,打造了閩商品牌。特別是近年來(lái),異地商會(huì)紛紛響應(yīng)省委、省政府“回歸工程”的號(hào)召,積極引導(dǎo)閩商回鄉(xiāng)投資興業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，閩資項(xiàng)目超過(guò)2100個(gè),投資額超2500億元，為福建家鄉(xiāng)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

實(shí)踐證明，在外閩商已成為推動(dòng)福建進(jìn)步與發(fā)展的重要力量，異地商會(huì)是連接家鄉(xiāng)政府和在外閩商的重要紐帶。當(dāng)前，福建面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，全省上下正搶抓機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展。2012年1月13日，福建省政府蘇樹林省長(zhǎng)在工作報(bào)告中指出要進(jìn)一步開發(fā)閩商資源，充分發(fā)揮各級(jí)工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)和各地商會(huì)的作用，大力吸引閩商回歸。如何更好地發(fā)揮眾多異地商會(huì)作用，引導(dǎo)更多的在外閩商積極回歸創(chuàng)業(yè)，使他們?cè)谕獍l(fā)展壯大自身的同時(shí)也為家鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)作貢獻(xiàn)，這是各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)面臨的一個(gè)重要課題。本人作為莆田市一名普通的工商聯(lián)干部，按照組織的安排，幾年來(lái)外派駐北京福建企業(yè)總商會(huì)工作，親歷了新時(shí)期商會(huì)的蓬勃發(fā)展壯大和商會(huì)作用的日益突顯?？梢哉f(shuō)，我的個(gè)人成長(zhǎng)得益于陳春玖?xí)L(zhǎng)把我推薦到商會(huì)這個(gè)特殊平臺(tái)上工作，不斷學(xué)習(xí)歷煉，不斷積累提升?，F(xiàn)圍繞“新時(shí)期工商聯(lián)干部派駐異地商會(huì)工作”談?wù)剮c(diǎn)看法和感觸體會(huì)。

工商聯(lián)干部派駐異地商會(huì)

工作可扮演四大角色

一、政企溝通的“潤(rùn)滑劑”。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，需要商會(huì)以企業(yè)總代表的身份來(lái)維護(hù)企業(yè)的整體利益，保護(hù)會(huì)員企業(yè)的合法權(quán)益不受侵犯。因?yàn)樯虝?huì)是處理企業(yè)內(nèi)外關(guān)系的潤(rùn)滑劑，可以為企業(yè)在政府、企業(yè)和市場(chǎng)之間建立暢通的溝通渠道。商會(huì)可通過(guò)宣傳國(guó)家方針、政策和法律、法規(guī)，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)誠(chéng)信、合法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。此外，商會(huì)利用其健全的服務(wù)體系，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供全方位、保姆式的服務(wù)，如為會(huì)員企業(yè)提供商務(wù)考察、人才招聘、講座培訓(xùn)、法律咨詢、職稱評(píng)定、融資牽線、聯(lián)誼交流、項(xiàng)目信息、企業(yè)診斷、廣告宣傳等各種服務(wù)，為會(huì)員提高素質(zhì)，協(xié)調(diào)關(guān)系，排憂解難，維護(hù)權(quán)益。北京福建企業(yè)總商會(huì)成立八年多來(lái)，在以陳春玖?xí)L(zhǎng)以核心的商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下不斷努力探索，截至目前已成立9個(gè)地市區(qū)分會(huì)、8個(gè)行業(yè)分會(huì)、3個(gè)專委會(huì)、15個(gè)團(tuán)體會(huì)員單位，共有8900多家會(huì)員企業(yè)，設(shè)立1個(gè)黨總支、8個(gè)黨支部，先后成立兩家投資擔(dān)保公司、1家經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)公司和1家公募基金會(huì)，現(xiàn)已成為北京市28家省級(jí)商會(huì)中最大的商會(huì)，也是北京市唯一一家總商會(huì)，被北京市社團(tuán)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組和北京市民政局授予“5A”級(jí)社團(tuán)組織、“先進(jìn)社團(tuán)組織”的榮譽(yù)稱號(hào)，真正成為了閩籍在京企業(yè)之家。

二、家鄉(xiāng)政策的“宣傳員”。

異地福建商會(huì)直接聯(lián)系著千千萬(wàn)萬(wàn)的在外閩商，是閩企在外的“娘家”。近年來(lái)，福建發(fā)展風(fēng)生水起，商機(jī)處處，將福建良好的發(fā)展環(huán)境和最新的投資政策第一時(shí)間傳達(dá)到在外閩商手中，商會(huì)“擴(kuò)音箱””作用不容忽視。多年來(lái)，北京福建企業(yè)總商會(huì)利用期刊、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、短信等平臺(tái)，第一時(shí)間報(bào)道國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)的《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的喜訊，定期推薦一批福建各地市的優(yōu)質(zhì)招商引資項(xiàng)目，并開辟《瞭望海西》和《吾鄉(xiāng)吾土》專欄介紹福建日新月異的變化和八閩大地多姿多彩的名勝古跡以及優(yōu)秀燦爛的風(fēng)土人情，使商會(huì)成為家鄉(xiāng)聯(lián)系在外閩企的一條紐帶及對(duì)外交流的一扇窗口。

三、民資回歸的“推進(jìn)者”。

商會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性和民間性的團(tuán)體組織，在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和駐外辦不可替代的作用。隨著海西發(fā)展規(guī)劃綱要的深入實(shí)施和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的先行先試政策大開發(fā)大開放，福建迎來(lái)更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，八閩大地商機(jī)無(wú)限。近年來(lái)，北京福建企業(yè)總商會(huì)積極響應(yīng)省委省政府民資回歸的號(hào)召，設(shè)立了閩商投資興鄉(xiāng)促進(jìn)會(huì)和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)處，多次協(xié)辦各地市、縣區(qū)政府在京舉辦項(xiàng)目推介會(huì)、投資說(shuō)明會(huì)，多次組團(tuán)回鄉(xiāng)考察，尋找商機(jī)，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)，回報(bào)桑梓。據(jù)統(tǒng)計(jì)目前已有五百多家會(huì)員企業(yè)回鄉(xiāng)共投資一千多億元。2011年省委、省政府大力實(shí)施民企項(xiàng)目對(duì)接，商會(huì)協(xié)助省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)于3月12日在北京成功召開了華北地區(qū)福建異地商會(huì)項(xiàng)目對(duì)接座談會(huì)，組團(tuán)先后赴南平、漳州、泰寧、政和等地考察，對(duì)接項(xiàng)目。在9?27福建省民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目洽談會(huì)上，商會(huì)有兩家會(huì)員企業(yè)與省政府簽約總投資45億元。

四、公益事業(yè)的“引導(dǎo)者”。

閩商自古樂(lè)善好施，回饋桑梓，許多企業(yè)做大做強(qiáng)后都有回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng)的愿望，工商聯(lián)干部可以起到宣傳引導(dǎo)和穿針引線作用，使更多企業(yè)將愛心灑向最需要他們的地方。據(jù)統(tǒng)計(jì)，多年來(lái)北京福建企業(yè)總商會(huì)努力倡導(dǎo)會(huì)員企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，積極投身社會(huì)公益、慈善、光彩事業(yè)，先后募集資金八千多萬(wàn)元，主要用于京閩兩地扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)、抗洪救災(zāi)和支持福建各地新農(nóng)村建設(shè)。如：2010年7月向福建省委、省政府捐贈(zèng)1300萬(wàn)元，支持閩西北地區(qū)重建家園，修建了三明泰寧同心橋和南平延平區(qū)建溪學(xué)校教學(xué)樓；2008年10月向省光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)捐贈(zèng)60萬(wàn)元，支持福建省貧困地區(qū)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；2007-2011年向各地市共280名在京閩籍貧困大學(xué)生開展捐資助學(xué)及會(huì)員企業(yè)家結(jié)對(duì)子助學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)活動(dòng)，向每位閩籍大學(xué)生每年給予2000-3000元生活補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)支持；2010年、2011年7月利用暑假期間，協(xié)助福大、福師大組織英才代表到北京進(jìn)行素質(zhì)拓展訓(xùn)煉活動(dòng)，2011年推選在京各高校閩籍大學(xué)生為準(zhǔn)形象代表28名，組織進(jìn)行“青春使命素拓活動(dòng)”，倡導(dǎo)各界愛心人士參與“英才工程”等等。此外，商會(huì)還積極引導(dǎo)廣大會(huì)員心系國(guó)家安危、社會(huì)冷暖、富不忘本，積極回報(bào)社會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，幾年來(lái)廣大在京閩商先后向四川汶川、青海玉樹、西南干旱等災(zāi)區(qū)通過(guò)各級(jí)紅十字會(huì)、基金會(huì)等慈善機(jī)構(gòu)捐資捐物達(dá)30多億元等。2010年11月，為進(jìn)一步做好商會(huì)慈善事業(yè)，在商會(huì)原慈善基金會(huì)管理委員會(huì)的基礎(chǔ)上，牽頭發(fā)起又成立了北京京華公益事業(yè)基金會(huì)，這是在京一千多家社團(tuán)組織中第一家由商會(huì)牽頭成立的公募基金會(huì)，一年來(lái)已募集各界慈善款3200多萬(wàn)元，為建設(shè)和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。

2010年兩會(huì)期間，省委書記孫春蘭帶領(lǐng)省四套領(lǐng)導(dǎo)班子專程看望商會(huì)六十多名會(huì)員企業(yè)家代表并座談交流。她高度評(píng)價(jià)了閩籍企業(yè)家們?cè)诒本┤〉玫某删?，鼓?lì)閩商再創(chuàng)輝煌，積極回鄉(xiāng)投資興業(yè)。2012年2月1日，在福建省異地商會(huì)企業(yè)家代表新春懇談會(huì)上，蘇樹林省長(zhǎng)希望異地商會(huì)繼續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用，組織引導(dǎo)閩商回歸、融入跨越發(fā)展，廣泛凝聚力量，共同把福建建設(shè)得更加優(yōu)美、和諧、幸福。家鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)的期望和重托為新時(shí)期的商會(huì)工作提出了更高的要求。據(jù)我了解，目前全國(guó)各類商會(huì)中，商會(huì)優(yōu)秀人才普遍稀缺，因此選派優(yōu)秀的工商聯(lián)干部進(jìn)駐異地商會(huì)，對(duì)商會(huì)自身發(fā)展和促進(jìn)“兩個(gè)健康”及民資回歸有積極的推動(dòng)作用。

工商聯(lián)干部派駐異地商會(huì)工作可幫助四大引導(dǎo)

一是幫助引導(dǎo)商會(huì)組建強(qiáng)有力的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)至關(guān)重要。商會(huì)成立容易運(yùn)作難，商會(huì)是民間社團(tuán)，既沒有政府財(cái)政撥款，也沒有任何行政約束力，而每個(gè)會(huì)員企業(yè)家都有自己的脾氣和個(gè)性，如何使商會(huì)有生命力、有凝聚力、有吸引力、有活力、有影響力是一個(gè)需要挑戰(zhàn)和探索的課題。2003年4月，陳春玖?xí)L(zhǎng)推薦我駐商會(huì)秘書處工作，擔(dān)任執(zhí)行副秘書長(zhǎng)職務(wù)，主持秘書處日常各項(xiàng)工作。在工作調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)商會(huì)必須建立專職工作隊(duì)伍，才能保證各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。特別是商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層的各項(xiàng)決議能否正確貫徹落實(shí)，商會(huì)的發(fā)展規(guī)劃綱要和年度工作計(jì)劃是否得到順利實(shí)施，很大程度上取決于秘書處團(tuán)隊(duì)的組織策劃和積極運(yùn)作。因此，選派工商聯(lián)干部進(jìn)駐商會(huì)，對(duì)秘書處人才架構(gòu)是一個(gè)有益的補(bǔ)充。尤其是在商會(huì)成立之初，秘書處還尚待建立，指派工商聯(lián)干部進(jìn)駐商會(huì)秘書處，可使商會(huì)工作迅速打開局面。此外，工商聯(lián)干部工作在第一線，與在外企業(yè)朝夕相處，更有利于開展調(diào)查研究，及時(shí)掌握在外企業(yè)的現(xiàn)狀，主動(dòng)反映會(huì)員企業(yè)發(fā)展的呼聲和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想動(dòng)態(tài)，為黨和政府決策提供依據(jù)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

二是幫助引導(dǎo)商會(huì)重視和探索社團(tuán)組織黨建工作。工商聯(lián)干部可以發(fā)揮作為一名黨建指導(dǎo)員作用，通過(guò)開展商會(huì)黨建，充分發(fā)揮黨組織凝聚人心、提升素質(zhì)、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用，全力打造閩企好品牌、好口碑，為家鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和首都維穩(wěn)安定作貢獻(xiàn)。如北京福建企業(yè)總商會(huì)黨總支自2008年10月18日成立以來(lái)，在陳春玖?xí)浀膸ьI(lǐng)下，積極探索社團(tuán)組織黨建工作，努力構(gòu)建“以黨建帶會(huì)建，以會(huì)建促黨建，以共建求發(fā)展”的工作新機(jī)制，開創(chuàng)了“以黨總支為中心，以黨員會(huì)員為骨干，以商會(huì)活動(dòng)為載體，全體會(huì)員積極參與”的工作新局面。通過(guò)開展“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員會(huì)員保持先進(jìn)性，同時(shí)鞏固吸收黨員會(huì)員和閩籍在京流動(dòng)黨員，現(xiàn)有黨員人數(shù)共253人，成立了8個(gè)分會(huì)黨支部，發(fā)展了入黨積極分子27人，秘書處專門設(shè)立黨群工作處，配備專職黨務(wù)工作者，并已上報(bào)北京市朝陽(yáng)區(qū)委組織部審批擴(kuò)大建制為商會(huì)黨委。2009年5月，商會(huì)黨總支被北京市朝陽(yáng)區(qū)委組織部評(píng)為朝陽(yáng)區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨的建設(shè)“五個(gè)好”示范點(diǎn)；2009年9月商會(huì)黨總支被朝陽(yáng)區(qū)委組織部授予“基層黨建創(chuàng)新獎(jiǎng)”；2009年11月被朝陽(yáng)區(qū)委評(píng)為“思想政治工作優(yōu)秀單位”； 2011年6月，商會(huì)黨總支榮獲朝陽(yáng)區(qū)委社工委“朝陽(yáng)區(qū)社會(huì)領(lǐng)域先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。

三是幫助引導(dǎo)商會(huì)開展民間外交，整合各界資源，服務(wù)閩企和家鄉(xiāng)發(fā)展。北京福建企業(yè)總商會(huì)自成立以來(lái)，堅(jiān)持以人為本，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作，著眼于“調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量”，利用諸如出訪考察和涉外接待活動(dòng)等機(jī)會(huì)，?？蠢吓笥?，多交新朋友，深交好朋友，從而使商會(huì)的聯(lián)系范圍更大，領(lǐng)域更廣，層次更高。近年來(lái)商會(huì)積極履行職能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)開展工作，與國(guó)內(nèi)外100多個(gè)商會(huì)協(xié)會(huì)保持密切聯(lián)系和業(yè)務(wù)交流，并整合國(guó)家各部委、福建省和北京市及各區(qū)縣司廳以上領(lǐng)導(dǎo)，以及各界專家教等150多人組成顧問(wèn)團(tuán)，為更好地服務(wù)在京閩商及擴(kuò)大福建和商會(huì)的影響作出了不懈努力，對(duì)團(tuán)結(jié)閩商、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、振興福建做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，取得了一定成效，開創(chuàng)了商會(huì)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作新局面。

四是幫助引導(dǎo)商會(huì)發(fā)揮橋頭堡作用，參與協(xié)助福建家鄉(xiāng)政府招商引資，特別是在引導(dǎo)民資回歸工作中可以更大作為。建議在各省級(jí)異地商會(huì)掛牌設(shè)立閩企項(xiàng)目投資促進(jìn)處，并指定省直某部門進(jìn)行項(xiàng)目工作對(duì)接，而派駐工商聯(lián)的干部熟悉福建省黨政單位人脈關(guān)系，可以幫助跟蹤協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地，并借助在商會(huì)工作的平臺(tái)所積累的各項(xiàng)資源，幫助招商引資、對(duì)接項(xiàng)目。可利用每年異地福建商會(huì)會(huì)員年會(huì)召開的契機(jī)，結(jié)合舉辦?。ㄊ校╉?xiàng)目推介會(huì)，與各商會(huì)簽定招商戰(zhàn)略合作協(xié)議等，宣傳、推介福建發(fā)展規(guī)劃和海西發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)閩籍企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。

眾所周知，商會(huì)集政府資源、專家資源、企業(yè)家資源、項(xiàng)目資源等多種資源于一身，工商聯(lián)派干部駐異地商會(huì)，是一項(xiàng)“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，使派駐異地商會(huì)干部得到了“坐下來(lái)能寫、站起來(lái)能說(shuō)、走出去能做”的能力煅練，它是培養(yǎng)干部成長(zhǎng)的沃土，是可以讓干部成就事業(yè)、體現(xiàn)人生價(jià)值的崗位。一方面在培養(yǎng)干部的同時(shí)，拓寬了工商聯(lián)服務(wù)職能，使工商聯(lián)的職能向外得以延伸，及時(shí)把省委、省政府的決策部署精神第一時(shí)間向廣大在外閩商傳達(dá)，真正做到“黨政所需、會(huì)員所盼、商會(huì)所能”。另一方面異地商會(huì)也能積極組織貫徹落實(shí)、多方聯(lián)動(dòng)，把在貫徹落實(shí)中遇到的問(wèn)題及時(shí)反映為省委、省政府的決策提供依據(jù)。因此，工商聯(lián)干部派駐異地商會(huì)工作大有裨益，建議省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)進(jìn)行調(diào)研總結(jié)，得以借鑒推廣。衷心希望在不久的將來(lái)，各級(jí)工商聯(lián)派駐異地商會(huì)工作的干部越來(lái)越多，能夠?yàn)槭甯＝▽?shí)現(xiàn)跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，擔(dān)負(fù)起為福建發(fā)展和海西建設(shè)的光榮使命！