王江宏

職工的民主政治權(quán)利是企業(yè)職工當(dāng)家做主人的直接體現(xiàn),是對(duì)勞動(dòng)者這一工人階級(jí)在政治上的認(rèn)可,完全符合我們黨一貫堅(jiān)持的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針。因此落實(shí)職工的民主政治權(quán)利,對(duì)切實(shí)保證職工群眾的主人翁地位,保障勞動(dòng)者權(quán)益,維護(hù)職工群眾在政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益以及充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者積極性、主動(dòng)性,發(fā)揮職工在企業(yè)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中的積極作用有著極其重要的意義。

當(dāng)前,遼河油田正處在全面建設(shè)“雙千企業(yè)”的目標(biāo),以“33343”總體思路不斷向前推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,既面臨著難得的機(jī)遇,又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對(duì)新的形勢(shì),企業(yè)黨員能否長(zhǎng)期保持先進(jìn)性和純潔性,直接影響到黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,影響到黨與群眾的血肉關(guān)系,影響到油田企業(yè)打造遼河新形象、提升油田軟實(shí)力、實(shí)現(xiàn)事業(yè)新發(fā)展的進(jìn)程。作為油田基層單位,如何提升職工參與民主管理的意識(shí)和水平,是工會(huì)組織的重要職能,也是實(shí)實(shí)在在地落實(shí)職工民主政治權(quán)利是穩(wěn)定社會(huì)和企業(yè)秩序,建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系,提高工作效率,維護(hù)和促進(jìn)企業(yè)高速發(fā)展的最根本的途徑。因此,如何落實(shí)和落實(shí)好職工的民主政治權(quán)利是現(xiàn)代企業(yè)工會(huì)工作的一項(xiàng)不容忽視的重要課題。作為油田基層工會(huì)的一名干事,我認(rèn)為應(yīng)該從以下四個(gè)方面來(lái)落實(shí)職工的民主政治權(quán)利。

1.提高職工的思想認(rèn)識(shí)和政治素質(zhì),是推進(jìn)民主管理工作的基礎(chǔ)

當(dāng)前油田發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)為油田基層工會(huì)的工作帶來(lái)了更多的發(fā)展空間,也帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn),如何使工會(huì)工作發(fā)揮應(yīng)有作用,是工會(huì)組織應(yīng)該積極思考的問(wèn)題。

職工自我維護(hù)意識(shí)亟待提高。企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步使油田職工的生活水平大幅度地改善。而部分職工們的精神狀態(tài)和應(yīng)變能力卻在“安逸”中不斷地削弱,維護(hù)者的作用得不到良好的發(fā)揮,距離新形式、新任務(wù)的要求越來(lái)越遠(yuǎn)。因此,企業(yè)的工會(huì)組織應(yīng)積極引導(dǎo)職工加強(qiáng)民主監(jiān)督、民主參與、民主管理以及各項(xiàng)民主管理規(guī)定的學(xué)習(xí),工會(huì)組織還應(yīng)針對(duì)不同時(shí)期、不同任務(wù),有計(jì)劃、有組織地安排政治、文化、法律、經(jīng)濟(jì)的學(xué)習(xí)。通過(guò)不斷的督促學(xué)習(xí),提高職工們思想認(rèn)識(shí)和政治素質(zhì),這樣才能增強(qiáng)職工自我維護(hù)意識(shí),提高職工民主權(quán)。

職工的參與意識(shí)亟待提高。企業(yè)工會(huì)會(huì)員的一個(gè)突出職能就是能不能積極有效地參與民主制度的建立。各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)積極提高職工的參與能力和應(yīng)變能力。應(yīng)從建立維護(hù)職能的各種有效制度入手,幫助職工們樹(shù)立維護(hù)自身利益的信心,積極引導(dǎo)職工參與企業(yè)各種政策規(guī)章制度的制定,參與企業(yè)各項(xiàng)涉及職工利益的重大改革方案的研究制定,讓職工們提出自己的主張和建議,充分發(fā)揚(yáng)民主,從源頭上維護(hù)職工的合法權(quán)益。同時(shí),要特別加強(qiáng)《勞動(dòng)法》《工會(huì)法》《油田公司員工手冊(cè)》等與職工密切關(guān)系的法律、法的宣傳教育學(xué)習(xí),并且下大力氣對(duì)這些法律、法規(guī)的落實(shí)執(zhí)行情況嚴(yán)格地進(jìn)行監(jiān)督檢查。

工會(huì)工作的創(chuàng)新意識(shí)亟待提高。工會(huì)組織應(yīng)在現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義中,從切實(shí)維護(hù)職工利益入手,從拓寬新的思想和企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的新理念入手,從積極運(yùn)用科學(xué)的創(chuàng)新意識(shí)入手,以加強(qiáng)和提高職工的主人翁地位入手,并從政治和經(jīng)濟(jì)上得到確立和結(jié)合,更好地發(fā)揮工會(huì)會(huì)員或職工的積極性和創(chuàng)造力。

2.通過(guò)落實(shí)監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)來(lái)落實(shí)民主管理職能

加強(qiáng)會(huì)員和職工對(duì)工會(huì)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),靠廣大職工集思廣益、廣開(kāi)言路、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、爭(zhēng)做貢獻(xiàn),才能使工會(huì)組織擁有最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。我認(rèn)為,在落實(shí)上突出做好以下幾點(diǎn):

采取靈活多樣的機(jī)制,讓職工們保持新鮮感。各級(jí)工會(huì)組織要在“新”字上下工夫。這個(gè)“新”就是在方法和制度上創(chuàng)新。要善于借鑒和運(yùn)用別人的創(chuàng)新成果,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的的管理理念,結(jié)合自身實(shí)際,加以完善和提高。這也是保持新鮮感最簡(jiǎn)捷最有效的途徑。在“廣”字上求得靈活多樣。留心廣泛抓住企業(yè)發(fā)展建設(shè)中的敏感問(wèn)題。工會(huì)組織要針對(duì)某一階段或某一時(shí)期的實(shí)際情況,捷足先登,解除職工們?cè)谔厥鈺r(shí)期在民主管理認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生的誤區(qū),讓會(huì)員“知政”,并自覺(jué)參政。同時(shí)廣泛抓住參與的靈活性。工會(huì)組織應(yīng)最大限度調(diào)動(dòng)職工們參與民主管理的積極性,結(jié)合本單位的特點(diǎn)創(chuàng)造性地開(kāi)展民主管理工作,把全員參與民主管理看作是團(tuán)結(jié)的象征,凝聚的象征,企業(yè)哲學(xué)的象征,這是讓會(huì)員職工保持新鮮感和積極性作好各項(xiàng)工作的根本保證。

完善考核講評(píng)機(jī)制。各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際,建立完善可行的領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)責(zé)任制,并不斷把建立考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制印向深入。要分工明確、職責(zé)明確,把領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃、檢查、考核等環(huán)節(jié)抓實(shí),尤其應(yīng)注意抓好實(shí)施過(guò)程中的檢查監(jiān)督工作,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的管理。堅(jiān)持常抓不懈民主評(píng)議干部制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)時(shí)處于群眾的監(jiān)督之中。有了群眾的監(jiān)督,可以及早發(fā)現(xiàn)和揭露某些干部身上存在的問(wèn)題,預(yù)先警示,防微杜漸,及時(shí)糾正,化解矛盾。對(duì)于濫用權(quán)力、以權(quán)謀私的腐敗行為可以構(gòu)成一種來(lái)自群眾的威懾力,使紀(jì)檢監(jiān)察部門在行使黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督時(shí)有了廣泛的群眾基礎(chǔ)。這樣,還增強(qiáng)了職工民主監(jiān)督意識(shí)和主人翁責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)干部的“公仆意識(shí)”,融洽了干群關(guān)系,促進(jìn)了干部隊(duì)伍勤政廉政建設(shè)。

確?！氨O(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)”的實(shí)效性。通過(guò)職工的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)的行使,實(shí)現(xiàn)職工們?cè)谡紊系谋ＷC,制度上的落實(shí),素質(zhì)上的提高和權(quán)益上的維護(hù)。

3.扎實(shí)運(yùn)行企業(yè)民主管理制度,使民主管理正規(guī)化

現(xiàn)行的法律明確規(guī)定,目前我國(guó)的職工民主管理的方式有職工代表大會(huì)制、職工參與企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)和平等協(xié)商制度三種。這三種方式分別適用與不同類型的企業(yè)。職工按不同的方式參與企業(yè)民主管理的范圍和深度也有很大差異。目前油田企業(yè)的基層工會(huì)主要是采取一年一度的職工代表大會(huì)制度的形式讓基層職工參與企業(yè)重大事情的民主討論,對(duì)企業(yè)共同決策的事項(xiàng)共同做出決定,是讓職工享有監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)參與企業(yè)民主管理程度最深的一種形式。這樣能使職工的意志和利益直接反映在企業(yè)的管理過(guò)程中,是實(shí)現(xiàn)職工民主管理企業(yè),體現(xiàn)職工是企業(yè)主人這一形象的最直接的形式。

4.圍繞中心工作組織職工開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效活動(dòng),是民主管理的有效延伸

工會(huì)組織應(yīng)以企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作為中心,堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)發(fā)展,服務(wù)職工、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和內(nèi)部社會(huì)穩(wěn)定的原則,結(jié)合單位實(shí)際,大力加強(qiáng)“三基”建設(shè),圍繞系統(tǒng)和單位經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)開(kāi)展;另一方面是結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展適宜的勞動(dòng)競(jìng)賽,培養(yǎng)和造就掌握新技術(shù)、有專長(zhǎng)的新型技術(shù)工人群體,還可以在職工中開(kāi)展學(xué)習(xí)一門新知識(shí)、掌握一項(xiàng)新技術(shù)、提合理化建議等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)活動(dòng)創(chuàng)新,用較高的科技含量推進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)取得實(shí)效。

由于企業(yè)的不斷發(fā)展,給工會(huì)工作帶來(lái)各種各樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn),工會(huì)組織要不斷創(chuàng)新工作思路,豐富工作載體,在油田實(shí)現(xiàn)“雙千企業(yè)”目標(biāo),建設(shè)百年遼河的宏偉目標(biāo)中,落實(shí)好職工民主政治權(quán)利,需要廣大的工會(huì)管理人員以積極的心態(tài)和高度的主人翁責(zé)任感在探索職工民主管理、推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)的道路上堅(jiān)定不移開(kāi)展有效工作,充分發(fā)揮工會(huì)組織的重要作用。