周美蘭

研究城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計,設(shè)計建立統(tǒng)計體系是深層次發(fā)揮城建檔案重要數(shù)據(jù)有效手段。該文提出統(tǒng)計著錄項規(guī)劃,和具體統(tǒng)計項目對城市發(fā)展所起的作用,旨在希望城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源能充分為社會所利用。

城市建設(shè)數(shù)據(jù);信息資源;統(tǒng)計研究

城市建設(shè)信息是城市建設(shè)全過程的宏觀與微觀的真實的記錄,同時是城市未來建設(shè)的背景信息源,是城建檔案的重要組成部分,具有舉足輕重的作用。城建檔案館保管的是城市規(guī)劃、建設(shè)、管理活動中形成的所有數(shù)據(jù)信息,利用城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源更好地為城市建設(shè)提供服務(wù)成為城建檔案館的重點工作之一,更是城建檔案館非常緊迫和重要的使命。

1.城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計的目的

城建檔案實體的作用已經(jīng)被廣大專業(yè)檔案工作者和檔案利用者認可,為社會、為城市建設(shè)發(fā)揮了重要作用。信息化時代的來臨要求檔案工作者不僅僅提供實體檔案服務(wù),更要提供檔案信息服務(wù)。不僅僅局限于表層檔案信息的開發(fā),比如館藏檔案數(shù)量上的統(tǒng)計,更要挖掘城建檔案中深層次的內(nèi)容信息。城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計正是這種深度挖掘?qū)I(yè)內(nèi)容信息的集中體現(xiàn)。要充分實現(xiàn)這一目標(biāo),城建檔案館必須建立一套有利于城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源有效合理開發(fā)利用的統(tǒng)計項目體系,從城建檔案本身的基礎(chǔ)建設(shè)入手,對館藏檔案的數(shù)據(jù)進行充實與完善,進行統(tǒng)計、分析和編研,使城建檔案館提供的信息為城市的經(jīng)濟發(fā)展提供全方位的參考與服務(wù)。

2.城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計的意義

城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計體系的建立在充分開發(fā)了檔案信息資源的同時,對全社會、檔案館自身和利用者都有重要作用和深遠意義。

首先,城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計全面反映了城市規(guī)劃建設(shè)管理的歷史和現(xiàn)狀,它是城市建設(shè)的重要基石,為城市發(fā)展提供了全面、準(zhǔn)確、具體、可靠的前瞻性依據(jù)。此外,部分統(tǒng)計結(jié)果還為相關(guān)部門工作業(yè)績考評帶來了有效數(shù)據(jù)依據(jù)。

其次,城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計是城建檔案館有效合理開發(fā)本館館藏信息內(nèi)容的有力工具,有利于城建檔案館館藏信息資源的深度挖掘和開發(fā)利用,促進城建檔案館由單純的城建檔案管理者向城建檔案信息資源開發(fā)者的角色轉(zhuǎn)換,便于檔案館業(yè)務(wù)開展及對外服務(wù)質(zhì)量的提高,為全國城建檔案工作和城市建設(shè)工作的宏觀管理提供可靠信息。

最后,城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計為城市建設(shè)提供了具有普遍應(yīng)用價值及代表意義的統(tǒng)計數(shù)據(jù),使利用者更加方便快捷的得到有效信息,便于利用者利用。

總之,城建檔案館建立和推行城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計體系,促進城建檔案信息資源有效開發(fā)利用是政府合理規(guī)劃的智力支持,是城市各項事業(yè)飛速發(fā)展的有力推動,是城市健康有序發(fā)展的強力保證。

3.建立城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計體系的立足點

展望城市及社會發(fā)展。城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源來自于城市建設(shè)的進程之中,更要服務(wù)于城市建設(shè)及社會發(fā)展的全過程。城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源的統(tǒng)計利用必須展望城市及社會發(fā)展的現(xiàn)狀及前景,植根于社會需求,能夠反映城市建設(shè)整體概貌,為城市建設(shè)和社會發(fā)展提供全面、準(zhǔn)確和深入的背景數(shù)據(jù)分析。

植根檔案館館藏及服務(wù)。城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計來自于城建檔案館館藏檔案本身。城建檔案館館藏資源豐富、專業(yè),數(shù)據(jù)量大,具備進行數(shù)據(jù)深度挖掘的可能性和可行性。檔案館目前所進行的利用服務(wù)也可以成為城建檔案信息資源統(tǒng)計的基礎(chǔ),根據(jù)利用服務(wù)輔助設(shè)計統(tǒng)計項目體系。

便于社會利用。對城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計還必須考慮到社會利用。統(tǒng)計報表的利用者多是政府相關(guān)部門,也不排除科學(xué)研究者和相關(guān)設(shè)計參考部門等個人利用的可能。因而在統(tǒng)計的內(nèi)容上,必須涵蓋館藏檔案的各個方面,但要有重點、有特點地進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計。在具體統(tǒng)計項目上也必須本著便于利用的原則進行設(shè)計。

4.城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計體系的設(shè)計

城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計工作,依托于具體的城建檔案數(shù)據(jù)。為了更好地開展城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計,促進城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源開發(fā)利用,為社會提供多角度多層次的信息服務(wù),可依據(jù)一定的原則和標(biāo)準(zhǔn),立足于館藏檔案及著錄數(shù)據(jù),設(shè)置一套有針對性的統(tǒng)計項目體系。

制定依據(jù)。制定依據(jù)主要包括:《城建檔案分類大綱》1993年8月國家建設(shè)部辦公廳修訂后印發(fā);《城建檔案主題詞表》、《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》(GB/T50323-2001)。

城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計類型。依據(jù)不同的需求,可將城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計體系設(shè)計分為分類統(tǒng)計和專題統(tǒng)計兩大塊,其中分類核計內(nèi)具體的統(tǒng)計項目主要對《城建檔案分類大綱》中的分類做了適當(dāng)調(diào)整后進行設(shè)計;專題統(tǒng)計主要對城市建設(shè)有較高使用價值的信息,按照城市建設(shè)中的熱點要點進行分項統(tǒng)計。統(tǒng)計摘要如下:

根據(jù)以上設(shè)計可以形成類似的統(tǒng)計表:

至年區(qū)商品房項目統(tǒng)計表

除了以上這些統(tǒng)計項以外,檔案館也可以根據(jù)需要進行其它內(nèi)容信息的統(tǒng)計,不斷豐富和完善這一統(tǒng)計體系。如:

城建檔案數(shù)據(jù)信息專題查詢明細表

如在工程整體統(tǒng)計中,可以進行工程完成情況的統(tǒng)計,哪些工程近期完成、哪些工程提前完成、哪些工程延期完成、哪些工程處于停滯狀態(tài),全市有多少料尾樓工程等等,也可進行工程重要程度的統(tǒng)計,如全市年度重點工程的數(shù)量、分布等等。在專題統(tǒng)計中,也可以選擇其它有意義的專題開展統(tǒng)計,如可以統(tǒng)計全市科教建筑工程情況,或是統(tǒng)計公益性機構(gòu)建筑的情況,也可以按照內(nèi)容及工程項目進行館藏照片聲像檔案的數(shù)據(jù)的統(tǒng)計等等。

總之,希望這一城建檔案信息資源統(tǒng)計體系具有較強的普遍指導(dǎo)意義,但在實際工作中檔案館不能完全照搬,而是要根據(jù)自身需求和情況進行合理設(shè)計,形成有自身特色的統(tǒng)計體系。