史少華

摘 要：介紹了圖書館電子剪報服務的特點，闡述了開展電子剪報服務應恰當處理的若干關系問題，提出開展電子剪報服務的對策。

關鍵詞：圖書館；電子剪報；剪報

中圖分類號：G258.5文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）08-0192-02

報紙種類繁多、內容豐富、信息量大、涵蓋領域廣泛，歷來是公眾獲取資訊的重要來源。對報紙上分散、龐雜、無序的信息按照既定主題與方法進行選擇、剪輯、編排，以綜合或者專題“資料匯編”的形式向公眾提供利用，即所謂的“剪報服務”。據考證，在國際圖書館界，剪報服務至今有了100多年的歷史。20世紀80年代以來，隨著以數字化、網絡化、分享化為特征的現代信息技術在圖書館逐步深入的應用，促進了傳統剪報向電子剪報的演化，極大地提升了剪報服務的質量和水平?；谏鐣魣蠓盏男枨?，以及健全圖書館服務體系的目的，有必要積極推動電子剪報服務的發(fā)展。

一、電子剪報制作與服務的特征

1.編輯制作的數字化。傳統剪報的技術模式是“剪刀+漿糊”，而電子剪報是““鍵盤+鼠標”，實現了剪報編輯制作的數字化流程。一方面，可以用計算機技術對剪報的文本、圖像、音頻、視頻等資料等進行裁剪、拼接等處理，開展分類、編排、組織；另一方面，使剪報載更加多樣化，包括網絡型、光盤形、磁盤型、膠片型、紙質型等。

2.剪報傳遞的網絡化。網絡豐富了剪報的傳遞方式。比如，1999年起深圳圖書館剪報中心編輯的剪報《行業(yè)周刊》共計40多個專題，都可以通過網絡推送給用戶。又比如，2008年上海市圖書館對剪報定制服務系統進行升級，使其具備了異地同步傳輸剪報的服務功能。國家圖書館剪報中心則通過“文獻快速傳遞系統“（Ariel系統）向用戶傳遞電子剪報。

3.剪報資源的共享化。傳統剪報服務中，圖書館需要對剪報制作多個“復本”，分別提供給不同的用戶，存在共享剪報信息的“時間差”問題。通過網絡推送電子剪報使這種狀況得到改變，不僅理論上圖書館只需要制作一個復本，而且可以使不同的用戶在同一時間內獲知相同的剪報內容，實現真正意義上的資源共享。比如，深圳圖書館剪報中心每天早上9點股市開盤前就把其編制的《港澳臺電子剪報》通過電子郵件同時發(fā)送到股民信箱中。

4.剪報提供的知識化。傳統剪報是從文獻單元對報紙信息的組織，著眼于內容的形式特征。電子剪報則通過運用圖形切割、圖文疊加、數字抽樣等先進技術，對信息進行篩選、分解、移位、合成，不僅增加了剪報的知識成分，并且將無關信息過濾。另外，電子剪報數據庫中系統地積累存儲了大量信息。所以，不少用戶把電子剪報稱做“信息銀行”、“知識倉庫”。

5.剪報利用人性化。“人性化”是電子剪報系統設計的重點問題之一。比如，用戶在使用香港慧科訊業(yè)電子剪報服務“Wise News”時，如果不懂中文，可以利用英語進行檢索。慧科訊業(yè)的數據庫中已經保存了200億個中文字元，且以每天1 000萬個中文字符的速度增長。國家圖書館的電子報紙導航網站實現了地區(qū)、名稱、內容等檢索，用戶還可以方便地進行頁面放大、縮小、翻頁、全屏閱讀、歷史數據查詢、下載等操作。

二、電子剪報服務要正確處理的若干關系

1.傳統剪報與電子剪報的關系。相對于傳統剪報，電子剪報有許多優(yōu)勢，但是從趨勢分析，電子剪報和傳統剪報不是替代與被替代的關系，而是延展、共存與互進的關系。一方面，電子剪報和傳統剪報雖然技術手段不同，但是服務理念、原理等具有同一性，電子剪報服務對傳統剪報服務不是拋棄，而是創(chuàng)新和揚棄；另一方面，電子剪報的利用受到技術設施的限制，在信息化程度不高的地區(qū)，電子剪報仍然有其廣闊的市場。比如，大連圖書館、深圳圖書館、廣東省立中山圖書館等在發(fā)展電子剪報的同時，傳統剪報服務仍然在繼續(xù)取得不錯的社會與經濟效益。所以，圖書館對電子剪報和傳統剪報的發(fā)展要做到合理布局，既突出重點，以發(fā)揮現代信息技術的優(yōu)勢，又使傳統剪報不至迅速萎縮，使其在相當長的時期內與電子剪報并存互補。

2.市場開拓和服務深化的關系。20世紀90年代中期以來，圖書館剪報服務整體上出現滑坡，甚至走入低谷的重要原因之一是對市場競爭的不適應。比如，廈門蘭花剪報公司、北京九洲萬訊剪報公司的特色剪報服務，以及百度、中搜、Google等利用搜索引擎技術開展的“新聞定制”剪報服務等都對圖書館剪報服務形成了沖擊。但是，圖書館在開拓市場，以圖“東山再起”的道路上走得并不順暢。其癥結是圖書館往往只注重剪報產品的開發(fā)（比如，有的高校圖書館編輯的剪報資料達20余種），卻忽視了剪報服務質量的深化，而提高質量正是剪報服務效益比較好的圖書館的成功之處。比如，上海圖書館與政法機關深度合作定制的《反腐創(chuàng)廉每周剪報》、與公安部門合作監(jiān)測境內外共400余種報紙每日提供300條輿情資料等。又比如，福建省圖書館開展的特色專題競爭情報剪報服務等。

3.公共利益與私人利益的關系。圖書館是公益性文化機構，保障社會公眾的整體利益是其重要職責。但是，公共利益的實現不應以犧牲私人利益為代價，在電子剪報服務中尤其是要注重對權利人依法享有的著作權利益的保護。因為，電子剪報的編輯制作、整理儲存、傳播利用等各個環(huán)節(jié)幾乎都涉及著作權保護問題。有的圖書館對剪報資料的利用超出了合理使用的范疇，或者不履行信息注明義務，或者未經權利人授權而把剪報當成創(chuàng)收牟利的工具。如此諸種做法，都與法律規(guī)定不符，損害了權利人的著作權利益。電子剪報服務應當建立在公共利益與私人利益相對平衡的基礎之上，圖書館假若不能切實保護著作權，那么著作權必然成為電子剪報服務無法逾越的法律障礙。

三、圖書館發(fā)展電子剪報服務的對策

1.更新剪報服務的理念。市場需求是剪報服務生命力之所在，有特色、有品牌價值的電子剪報無不是市場競爭及供需關系契合的結晶。比如，上海圖書館剪報中心的《企業(yè)分析與戰(zhàn)略決策》、廣東省立中山圖書館的《決策參考》、深圳圖書館的《金融證券》等。電子剪報參與市場競爭不僅可以發(fā)揮其社會效益，而且能為圖書館創(chuàng)造經濟效益，當然前提是權利人的授權和相關的工商、稅務等法律手續(xù)的齊備。要使電子剪報具備競爭優(yōu)勢，圖書館必須走出去，把握用戶需求，這種把握不是膚淺的“了解”，而是深入的“研究”，即通過對剪報市場全面正確的分析判斷，開發(fā)出適銷對路的剪報產品。

2.研發(fā)電子剪報數據庫。用戶利用電子剪報雖然具有即時性，但當其要了解某個事件、某個領域發(fā)展變化的完整過程時，就需要借助于剪報數據庫提供的回溯檢索功能。目前，中國電子剪報數據庫的數量、類型都很少，難以滿足用戶需求。圖書館可以通過自己開發(fā)、委托研發(fā)，或者購買等方式建立專題剪報數據庫平臺，制訂剪報信息采集、套錄、分類、標引、建庫所用的技術方案與工作細則，開展數字存儲。比如，廣東省立中山圖書館把1994年以來的剪報制成各種專題數據庫，供回溯檢索。深圳圖書館建立了“每日剪報數據庫”，供用戶免費查詢。

3.開展多樣化剪報服務。電子剪報服務的方式越靈活、多元、簡便、有效，就越能得到用戶的滿意評價和青睞。比如，上海圖書館剪報中心近年來圍繞“鄧玉嬌案”、“釣魚執(zhí)法案”、“楊佳襲警案”等突發(fā)社會熱點事件編制專題剪報，受到用戶歡迎。特別是上海圖書館剪報中心針對奧運會、世博會編制的《2007年世界特奧會媒體測評》、《2010年上海世博會媒體測評》和每年一度的《上海電影節(jié)媒體測評》等更是具有知識內涵的輿情剪報資料，成為相關領導和部門決策的支持工具。又比如，上海圖書館的電子報紙導航網站可以為用戶提供超過500種報紙的鏈接服務。

4.注重剪報的利用培訓。如果不能使用戶了解與掌握利用電子剪報的技術方法，那么，電子剪報就會被束之高閣，造成人、財、物與信息資源的浪費。另一方面，用戶之間會因為利用電子剪報的技能差異，而導致彼此之間出現“信息鴻溝”。加強用戶培訓是開展電子剪報服務的配套工作，不可弱化與偏廢。圖書館培訓用戶的方法有現場演示、開設講座、舉辦知識競賽等。比如，國家圖書館利用“觸屏體驗系統”對用戶開展利用電子剪報的知識技能教育，收到較好效果。

5.切實做好著作權保護。在電子剪報服務中，圖書館要按照國家版權局等四部委在《關于加強圖書館著作權保護工作的通知》中提出的“先授權，后使用”的原則使用著作權。對于合理使用、法定許可之外的對剪報資料的利用要事先與權利人簽訂著作權協議。比如，國家圖書館已經與15家報社正式簽署了授權協議，并得到了部分報社口頭授權。圖書館開展電子剪報有償服務，要認真遵循國家物價行政主管部門制定的收費政策，對收入嚴格管理，接受相關部門的監(jiān)督。

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