[摘要] 企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)對(duì)于提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。文章首先分析鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),在此基礎(chǔ)上,探討該區(qū)域企業(yè)社會(huì)責(zé)任協(xié)同推進(jìn)機(jī)制的具體模式及路徑選擇。
[關(guān)鍵詞] 企業(yè)社會(huì)責(zé)任;協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制;路徑選擇;鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)
[作者簡(jiǎn)介] 龔志文,景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院工商學(xué)院副教授,博士,研究方向:企業(yè)管理,江西 景德鎮(zhèn),333001
[中圖分類號(hào)] F272-05 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1007-7723(2012)08-0018-0003
隨著經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的不斷發(fā)展,區(qū)域特定自然資源、生態(tài)環(huán)境、勞動(dòng)者權(quán)益、商業(yè)倫理以及對(duì)利益相關(guān)者和社會(huì)承擔(dān)責(zé)任,已經(jīng)成為企業(yè)和社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn),企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)成為提升區(qū)域形象和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。
關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究,自1924年由英國(guó)學(xué)者歐利文·謝爾頓(Oliver Sheldon)[1]提出企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)以來(lái),企業(yè)社會(huì)責(zé)任得到了迅猛發(fā)展。1971年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)用“三個(gè)同心圓”來(lái)定義企業(yè)社會(huì)責(zé)任?!叭齻€(gè)同心圓”認(rèn)為,企業(yè)首先要履行經(jīng)濟(jì)職能的基本責(zé)任,并且企業(yè)履行經(jīng)濟(jì)功能要與社會(huì)價(jià)值觀和關(guān)注重大社會(huì)問(wèn)題相結(jié)合,同時(shí)企業(yè)必須履行更廣泛的促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的不明確的責(zé)任[2]。1979年,Carroll用“金字塔”定義企業(yè)社會(huì)責(zé)任。他認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任分為經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任和慈善責(zé)任四個(gè)范疇[3]。Elkington(1997) [4]提出的“三重底線”理論認(rèn)為企業(yè)行為要滿足經(jīng)濟(jì)底線、社會(huì)底線與環(huán)境底線。
20世紀(jì)90年代,國(guó)內(nèi)學(xué)者劉俊海[5]、盧代富[6] 李偉陽(yáng)等[7]、王世權(quán)[8]等學(xué)者對(duì)CSR的概念進(jìn)行了界定,多從政府或社會(huì)俯瞰企業(yè)的單一視角進(jìn)行研究,還沒(méi)有學(xué)者從區(qū)域角度研究企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)機(jī)制。因此,隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,對(duì)CSR概念進(jìn)行深入研究,不斷豐富企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容,構(gòu)建適合中國(guó)特定背景的區(qū)域企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念模型和實(shí)現(xiàn)機(jī)制,是推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論和實(shí)踐的一項(xiàng)重要課題。
不可置疑,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)作為全國(guó)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū),該經(jīng)濟(jì)區(qū)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)是一項(xiàng)十分緊迫而重要的使命。有基于此,本文試圖運(yùn)用系統(tǒng)分析的思路和方法,結(jié)合鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)中的機(jī)遇與挑戰(zhàn),探討該區(qū)域企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)機(jī)制模式及相應(yīng)路徑。
一、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
(一)機(jī)遇
第一,從宏觀環(huán)境看,可持續(xù)發(fā)展成為廣泛共識(shí),節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境成為基本國(guó)策,初步形成了比較完善的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系;第二,隨著中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的深入推進(jìn),鄱陽(yáng)湖地區(qū)作為中部的重要增長(zhǎng)極,面臨著重大機(jī)遇;第三,近二十多年來(lái),江西高度重視生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。其中山江湖工程是江西實(shí)施時(shí)間最長(zhǎng)、涉及面積最廣、參與人數(shù)最多的宏偉工程。特別是“十一五”以來(lái),江西大力推進(jìn)節(jié)能減排工作,建立標(biāo)本兼治的節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入的環(huán)保部門否決制、環(huán)境責(zé)任追究制、生態(tài)環(huán)境一票否決制,將節(jié)能減排納入領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核指標(biāo),成效顯著。
(二)挑戰(zhàn)
第一,隨著工鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),能源資源需求將大幅增加,節(jié)能減排任務(wù)更加艱巨,環(huán)境保護(hù)壓力更加突出;第二,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)先天不足。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力較弱,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)不多,工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多為原料型、資源型;第三,重開發(fā)、輕保護(hù)的傳統(tǒng)發(fā)展模式慣性依然較大,有利于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的政績(jī)綜合考評(píng)體系尚未建立,有利于促進(jìn)資源整合、強(qiáng)化污染綜合防治的宏觀統(tǒng)籌機(jī)制仍然存在障礙;第四,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)普遍淡薄,對(duì)社會(huì)責(zé)任重要性認(rèn)識(shí)不夠。認(rèn)識(shí)上的滯后性使得鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)地方政府及社會(huì)各界力量以企業(yè)社會(huì)責(zé)任為專題內(nèi)容的推進(jìn)工作仍處于萌芽狀態(tài)。
二、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任協(xié)同推進(jìn)機(jī)制模式的構(gòu)建
鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)作為一個(gè)特殊的主體功能區(qū)域,有其不同的現(xiàn)實(shí)背景和時(shí)代要求,因此其實(shí)現(xiàn)機(jī)制的構(gòu)建也有差異。企業(yè)社會(huì)責(zé)任協(xié)同推進(jìn)機(jī)制構(gòu)建應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐恼⑸鐣?huì)環(huán)境和企業(yè)發(fā)展情況結(jié)合起來(lái)。第一,由于鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)大部分企業(yè)還沒(méi)有自覺(jué)形成承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的意識(shí),仍處在被動(dòng)應(yīng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的階段,鑒于此,僅僅依靠企業(yè)內(nèi)部力量來(lái)推動(dòng)其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任并不現(xiàn)實(shí),必須加強(qiáng)外部壓力。同時(shí)實(shí)踐顯示,企業(yè)社會(huì)責(zé)任外部推進(jìn)方式主要有兩種:一種是由政府主導(dǎo)進(jìn)行,另一種是由非政府組織(NGO)力量從社會(huì)推進(jìn)。在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),NGO的權(quán)威性不夠,消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)差,勞工運(yùn)動(dòng)的社會(huì)影響作用較小,要推進(jìn)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,尤其要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。而且鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)企實(shí)力強(qiáng)大,國(guó)有企業(yè)與政府有先天的緊密關(guān)系,因此,也有利于建立以政府為主導(dǎo)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)機(jī)制。第二,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)和投資市場(chǎng)還遠(yuǎn)未健全,單純依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)也不能完成這項(xiàng)系統(tǒng)工程。第三,當(dāng)前鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,時(shí)代賦予了其特殊的使命,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,成為主旋律。從地理版圖看,涉及38個(gè)縣(市、區(qū)),國(guó)土面積5.12萬(wàn)平方公里,所以企業(yè)社會(huì)責(zé)任尤其需要各層級(jí)政府和各地政府的積極引導(dǎo)和協(xié)調(diào),需要社會(huì)多方共同參與。因此,筆者認(rèn)為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)機(jī)制應(yīng)為:堅(jiān)持以區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提,以不斷創(chuàng)新發(fā)展為手段,以“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)自律、多方監(jiān)督”的動(dòng)態(tài)機(jī)制,通過(guò)體制和機(jī)制的不斷創(chuàng)新,企業(yè)社會(huì)責(zé)任從低層次向高層次演化。
具體而言,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任協(xié)同推進(jìn)機(jī)制包括如下四個(gè)子機(jī)制:
(一)責(zé)任市場(chǎng)機(jī)制
責(zé)任消費(fèi)和責(zé)任投資是國(guó)際企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的重要推動(dòng)力量。Mohr等認(rèn)為,影響企業(yè)策略的主要變量是責(zé)任市場(chǎng)的規(guī)模以及消費(fèi)者對(duì)責(zé)任產(chǎn)品的偏好強(qiáng)度[9] 。從鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)目前的情況來(lái)看,責(zé)任消費(fèi)和責(zé)任投資市場(chǎng)還遠(yuǎn)未健全和完善,因此,迫切需要政府通過(guò)政策來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范。同時(shí),財(cái)政、工商、質(zhì)監(jiān)、勞動(dòng)保障等部門要提供相關(guān)扶持,配套政策,完善責(zé)任市場(chǎng)環(huán)境。就消費(fèi)者而言,要增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí),提高維權(quán)實(shí)力,積極促進(jìn)責(zé)任消費(fèi)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
(二)制度保障機(jī)制
鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展仍處于較低階段,政府作為制度保障機(jī)制的主體,其角色至關(guān)重要,應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。第一,制定和完善有鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)自身特征的地方法律及政策法規(guī),為企業(yè)社會(huì)責(zé)任推進(jìn)提供行動(dòng)的支持和依據(jù)。第二,轉(zhuǎn)變政府職能和加強(qiáng)推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的能力建設(shè)。地方政府要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的GDP一元經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與政績(jī)觀,以推動(dòng)者、規(guī)制者和監(jiān)督者的身份,運(yùn)用相應(yīng)政策,激勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。同時(shí)地方政府要提高認(rèn)知能力、組織能力、決策能力、專業(yè)能力和自律能力,認(rèn)真落實(shí)政府部門的服務(wù)職能。第三,努力消除區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)的制度壁壘,整合區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源,培育和促進(jìn)區(qū)域企業(yè)社會(huì)責(zé)任文化環(huán)境。針對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)地理區(qū)域跨度較大的現(xiàn)實(shí),應(yīng)成立專門負(fù)責(zé)推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的機(jī)構(gòu),制定、協(xié)調(diào)和整合各層級(jí)政府和各地政府,以及各職能部門之間有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的政策和措施。
(三)監(jiān)督機(jī)制
監(jiān)督機(jī)制由監(jiān)督、評(píng)價(jià)和信息三個(gè)子機(jī)制組成,除了政府以外,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、環(huán)保組織、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、工會(huì)、媒體、高校、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾的作用,形成多層次、多渠道、全方位的社會(huì)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,和事前監(jiān)督、事中監(jiān)督與事后監(jiān)督的完整體系;打造企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系的“鄱陽(yáng)湖生態(tài)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”,進(jìn)行政府指導(dǎo)監(jiān)督下的第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估或認(rèn)證,并建立相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制,指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,提升經(jīng)營(yíng)水平,將責(zé)任轉(zhuǎn)換成“新型生產(chǎn)力”;規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露制度,保障信息披露的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性、連續(xù)性,向企業(yè)及其利益相關(guān)者反饋信息。
(四)企業(yè)內(nèi)部機(jī)制
首先,企業(yè)管理者必須具有履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)、素質(zhì)和能力,樹立正確的企業(yè)責(zé)任觀,增強(qiáng)使命感。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)高層管理者對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重視度明顯不夠,為此,要加大社會(huì)責(zé)任意識(shí)的培訓(xùn)和宣傳力度。其次,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)多數(shù)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任行為往往是短期性、臨時(shí)性和片面性的,很少將社會(huì)責(zé)任與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)聯(lián)。因此,必須結(jié)合企業(yè)自身現(xiàn)狀,實(shí)施責(zé)任型戰(zhàn)略,提升競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)把社會(huì)責(zé)任,特別是倫理的和自愿的社會(huì)責(zé)任,作為一種長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)始終貫穿于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中。最后,完善公司治理機(jī)制,建立系統(tǒng)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理制度。重塑企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),由利益相關(guān)者的代表加入企業(yè)董事會(huì),參與企業(yè)的重大決策。同時(shí),企業(yè)通過(guò)組織制度的確立,使社會(huì)責(zé)任管理更為正規(guī)化、日?;蛯iT化。
三、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)的路徑選擇
實(shí)現(xiàn)機(jī)制本身是一個(gè)需要不斷培育和完善的動(dòng)態(tài)過(guò)程,需要根據(jù)企業(yè)所處的區(qū)域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及企業(yè)自身的現(xiàn)實(shí)特征,通過(guò)選擇具體的社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)路徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。新時(shí)期,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展進(jìn)程中最顯著的現(xiàn)實(shí)就是:在生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)。因此,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任推進(jìn)的路徑可以概括為:在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,以生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展為目標(biāo),以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為切入點(diǎn),走推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任與實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化結(jié)合之路。
(一)始終貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)
鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),相對(duì)來(lái)說(shuō),其企業(yè)社會(huì)責(zé)任推進(jìn)起步較晚,歷史、現(xiàn)實(shí)背景特定。地方政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,通過(guò)政策法規(guī)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的推進(jìn)作出整體部署,將企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要著力點(diǎn),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境平衡發(fā)展的戰(zhàn)略。從企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容來(lái)看,從區(qū)域自身實(shí)際出發(fā),將推進(jìn)企業(yè)履行法律責(zé)任為重點(diǎn),促使企業(yè)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)。同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)和企業(yè)家積極履行道義責(zé)任。在構(gòu)建與實(shí)施企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系中,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。
(二)在城鎮(zhèn)化建設(shè)中推進(jìn)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任
當(dāng)前,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)堅(jiān)定不移地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化,在此進(jìn)程中,企業(yè)要主動(dòng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,通過(guò)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)出資辦廠、開設(shè)分支機(jī)構(gòu)或是投資農(nóng)村項(xiàng)目,在推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中樹立企業(yè)公民的良好形象,特別在對(duì)員工承擔(dān)責(zé)任時(shí),要主動(dòng)為農(nóng)民工解決工資待遇、福利保障問(wèn)題出策出力。在把小城鎮(zhèn)建設(shè)成輻射和帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的消費(fèi)中心、生產(chǎn)要素集散中心、“三農(nóng)”服務(wù)中心、社會(huì)保障和公共社會(huì)服務(wù)中心的進(jìn)程中,有所為有所不為。
(三)通過(guò)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系平臺(tái)推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)
由于歷史原因,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)主要是以資源加工型的低端產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較小。要想實(shí)現(xiàn)跨越式持續(xù)發(fā)展,必須積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群,打造沿江、沿線特色產(chǎn)業(yè)集群,以此構(gòu)建以生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的資源節(jié)約型與環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系。從產(chǎn)業(yè)集群的治理結(jié)構(gòu)來(lái)看,無(wú)論是全球價(jià)值鏈治理還是網(wǎng)絡(luò)治理,企業(yè)社會(huì)責(zé)任均是非常重要的約束條件[12]。因此,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任推進(jìn)主要從“誠(chéng)信、維權(quán)、環(huán)境、和諧”四個(gè)方面構(gòu)建企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)放在構(gòu)建企業(yè)社會(huì)責(zé)任誠(chéng)信體系,通過(guò)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系平臺(tái),推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)。
(四)通過(guò)大力發(fā)展社會(huì)責(zé)任投資推進(jìn)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任
推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,要大力發(fā)展和引導(dǎo)社會(huì)責(zé)任投資。一方面,通過(guò)政府的積極引導(dǎo)將社會(huì)投資向符合社會(huì)責(zé)任投資理念的領(lǐng)域集聚,在采購(gòu)、投資和對(duì)企業(yè)的資助等方面實(shí)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度,對(duì)社會(huì)責(zé)任達(dá)標(biāo)企業(yè)在政府采購(gòu)、投資項(xiàng)目的投標(biāo)、申請(qǐng)科技發(fā)展基金、報(bào)關(guān)、企業(yè)年檢、各類認(rèn)定、補(bǔ)貼資助等便利措施等方面予以支持,在信貸政策上充分體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)等社會(huì)責(zé)任政策。另一方面,大力發(fā)展社會(huì)責(zé)任中介和相關(guān)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),為責(zé)任投資提供信息依據(jù)。
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