劉傅海

解決老區(qū)人民看病難問(wèn)題，是廣東省老促會(huì)在促進(jìn)解決老區(qū)人民讀書難、行路難之后，花大力氣努力促進(jìn)解決的又一項(xiàng)老區(qū)重大民生工程。

為了給省委、省政府當(dāng)好參謀和助手，發(fā)揮橋梁作用，促進(jìn)老區(qū)人民“看病難”問(wèn)題的盡快解決，從2004年開(kāi)始，省老促會(huì)一班人在林若會(huì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，連續(xù)五年深入各市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)老區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究，了解農(nóng)民的疾苦，傾聽(tīng)農(nóng)民的呼聲，聽(tīng)取基層干部和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的建議，摸清了情況，找到了問(wèn)題的癥結(jié)和解決問(wèn)題的辦法。省老促會(huì)先后向省委、省政府報(bào)送了四次調(diào)查報(bào)告，當(dāng)面向中共中央政治局委員、省委書記汪洋作了兩次匯報(bào)，提出了工作建議。

省老促會(huì)提出，解決老區(qū)人民看病難，直接關(guān)系老區(qū)人民群眾的切身利益，是老區(qū)百姓最關(guān)注的熱點(diǎn)。解決老區(qū)人民看病難，關(guān)鍵是各級(jí)黨委、政府把它提上重要議事日程，高度重視。幾年來(lái)，他們從多方面采取解決措施，主要的有：搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制的改革與建設(shè)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定位為按財(cái)政全額撥款的公益性衛(wèi)生事業(yè)單位；搞好老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)；大力發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療；辦好村級(jí)衛(wèi)生站；加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)；普及衛(wèi)生知識(shí)，搞好疾病預(yù)防等等。

省老促會(huì)認(rèn)為，造成老區(qū)人民看病難的成因復(fù)雜，要解決看病難問(wèn)題必須選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。

調(diào)查表明，自從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理后，公益性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)變?yōu)闋I(yíng)利性單位，將它推向市場(chǎng)，自負(fù)盈虧，由于它自身?xiàng)l件差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，造成重重困難。如業(yè)務(wù)用房不足，而且大多破爛不堪；醫(yī)療設(shè)備殘缺不全，不少衛(wèi)生院醫(yī)生靠“探熱針、聽(tīng)診器、血壓計(jì)”老三件和“三個(gè)手指”為病人診病等。因此，專業(yè)人才大量外流，醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)和服務(wù)水平越來(lái)越差，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)的人越來(lái)越少，醫(yī)療業(yè)務(wù)嚴(yán)重萎縮，入不敷出，欠債累累。許多衛(wèi)生院為了生存，又把自己的困難轉(zhuǎn)嫁到病患者身上，導(dǎo)致了“看病貴”。

省老促會(huì)向省委、省政府提出建議，由省財(cái)政撥出?？?，采取集中力量打殲滅戰(zhàn)的辦法，用幾年時(shí)間，在每個(gè)老區(qū)鎮(zhèn)改造建設(shè)好一所衛(wèi)生院，作為解決老區(qū)人民看病難的切入點(diǎn)和突破口。省老促會(huì)多次與省衛(wèi)生廳會(huì)商，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，得到了省委、省政府的重視和支持，擺上議事日程，當(dāng)作大事來(lái)抓。

經(jīng)過(guò)各級(jí)黨委政府和全省衛(wèi)生系統(tǒng)的共同努力，以及社會(huì)各界的支持配合，廣東革命老區(qū)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院改造建設(shè)取得了顯著成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年以來(lái)，各級(jí)財(cái)政共投入50.9億元用于全省811所老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)，至2010年已有580所衛(wèi)生院達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，剩余的200多所，省委、省政府已列入2011年十件民生實(shí)事進(jìn)行改造建設(shè)。解決老區(qū)人民看病難問(wèn)題已經(jīng)取得了階段性的勝利。

省委、省政府高度重視，大力支持

2005年12月3日，時(shí)任廣東省委書記的張德江在省老促會(huì)《關(guān)于我省老區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況的調(diào)查報(bào)告》上批示：“解決農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題，包括鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院建設(shè)問(wèn)題，要統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分步實(shí)施。這是—件大事，一定要認(rèn)真研究。”

2006年11月，張德江書記親自到梅州調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站建設(shè)問(wèn)題。他充滿感情地說(shuō)：“我們心里最惦記的是農(nóng)民看病難問(wèn)題。廣東經(jīng)過(guò)努力，有條件有能力解決農(nóng)民看病難。各級(jí)黨委、政府要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧廣東和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，高度重視農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，千方百計(jì)解決農(nóng)民看病難，讓改革發(fā)展的成果惠及廣大農(nóng)民。”

就解決農(nóng)民“看病難看病貴”問(wèn)題，張德江提出五點(diǎn)要求。

一是各級(jí)黨委要高度重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，認(rèn)真解決農(nóng)民看病難看病貴問(wèn)題。各部門各單位要統(tǒng)一思想，形成合力，特別是縣級(jí)黨委、政府要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，各級(jí)衛(wèi)生部門要切實(shí)負(fù)起直接責(zé)任人的責(zé)任。不解決農(nóng)民看病難看病貴問(wèn)題，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就難以達(dá)到目的。

二是要逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是解決農(nóng)民看病難看病貴的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高和財(cái)力的增強(qiáng)，要逐步提高農(nóng)村合作醫(yī)療的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大合作醫(yī)療覆蓋面，到2010年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)百分之百覆蓋，基本建立符合農(nóng)村實(shí)際的醫(yī)療保障體制，使農(nóng)民治大病有保險(xiǎn)、治小病有補(bǔ)貼。

三是辦好農(nóng)村衛(wèi)生站，使農(nóng)民“小病不出村”。農(nóng)村衛(wèi)生站是保障農(nóng)民健康的第一道防線。各地要因地制宜地把省里補(bǔ)助村醫(yī)的政策落到實(shí)處，提高村醫(yī)積極性，同時(shí)要逐步改善村衛(wèi)生站的醫(yī)療條件，加強(qiáng)對(duì)村醫(yī)的培訓(xùn)、輔導(dǎo)和管理，提高醫(yī)療水平和服務(wù)水平。

四是要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定位，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位，事業(yè)費(fèi)應(yīng)由財(cái)政負(fù)責(zé)。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，加大投入，加強(qiáng)建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的重要作用。

五是要堅(jiān)持預(yù)防為主，全面加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作。大力普及醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)，提高農(nóng)民防病能力和防病意識(shí)。養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生管理，特別是要保證農(nóng)民飲用水安全，搞好垃圾、糞便無(wú)害化處理，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。

由于省委、省政府的重視，采取多種措施積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，解決農(nóng)民看病難的問(wèn)題，雖然取得了顯著成績(jī)。但由于種種原因，作為老區(qū)民心工程的鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)工程遲遲未能啟動(dòng)。

省老促會(huì)堅(jiān)持認(rèn)為，搞好老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)，是解決老區(qū)人民“看病難看病貴”的重要途徑，完全符合中央“十一五”發(fā)展綱要關(guān)于“積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的精神，這是得人心、順民意、功德無(wú)量的大事。按照廣東目前的財(cái)力也完全可以把這件好事辦好。為此，省老促會(huì)繼續(xù)花力氣下功夫做好促進(jìn)工作。

2008年4月22日，省老促會(huì)向中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋匯報(bào)工作時(shí)，又提出老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)問(wèn)題。引起了汪洋書記的高度重視，他說(shuō)：“解決老區(qū)人民看病難問(wèn)題，我贊成。原則上同意你們的意見(jiàn)。爭(zhēng)取在建國(guó)六十周年之前把這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的軟硬件、設(shè)施、設(shè)備都解決。你們是一而再，再而三地提出這個(gè)問(wèn)題，不能老沒(méi)有解決。因?yàn)檫@是第三次了，事不過(guò)三，第三次咱們就下決心把它解決掉?！彼?009年要完成這一改造建設(shè)任務(wù)。省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)姚志彬當(dāng)著汪洋書記的面表態(tài)，一定在2009年按質(zhì)按量完成老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)任務(wù)。

按照汪洋書記的要求，2008年6月28日，省委、省政府以“兩辦”文件發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“兩辦”《意見(jiàn)》），明確要求：“優(yōu)先扶持老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改造建設(shè)，實(shí)行政府統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生部門主辦、老促會(huì)等有關(guān)單位配合的運(yùn)作方式，力爭(zhēng)2009年底前，把老區(qū)衛(wèi)生院的危房問(wèn)題解決好，并添置必要的設(shè)備。對(duì)已撤并老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院，按當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行改造?！?/p>

2009年3月25日，黃云龍常務(wù)副省長(zhǎng)主持召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，就進(jìn)一步做好老區(qū)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建設(shè)和儀器設(shè)備裝備工作進(jìn)行了研究，共籌措8.5億元專項(xiàng)資金，用于老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房改造和購(gòu)置必不可少的醫(yī)療器械。

2009年6月10日，省政府在廣州召開(kāi)全省革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工作會(huì)議。李容根副省長(zhǎng)到會(huì)講話。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，改造建設(shè)好老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，對(duì)于解決老區(qū)人民看病難看病貴問(wèn)題很重要，每個(gè)老區(qū)鎮(zhèn)都要改造建設(shè)好一個(gè)衛(wèi)生院，做到老區(qū)群眾看病“小病不出村、中病不出鎮(zhèn)、大病不出縣”。

衛(wèi)生部門努力主辦，有關(guān)部門積極配合

省衛(wèi)生廳按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，高度重視老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改造建設(shè)工作，從編制規(guī)劃、資金投入、工作部署等方面，按“同等優(yōu)先、重點(diǎn)安排”的原則，適當(dāng)傾斜，重點(diǎn)扶持革命老區(qū)衛(wèi)生院的改造建設(shè)。在省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目、中央擴(kuò)大內(nèi)需支持項(xiàng)目等項(xiàng)目安排時(shí)，對(duì)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院給予重點(diǎn)和優(yōu)先照顧；在實(shí)施醫(yī)改各項(xiàng)政策補(bǔ)助中，對(duì)老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院予以優(yōu)先考慮。特別是省“兩辦”《意見(jiàn)》和省政府2009年3月25日工作會(huì)議決定加強(qiáng)對(duì)老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)方案后，省衛(wèi)生廳積極組織調(diào)查研究，對(duì)老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院摸底建檔，多次與省財(cái)政廳、省發(fā)改委等部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目資金及早落實(shí)，促進(jìn)老區(qū)醫(yī)療服務(wù)條件盡早改善。

（一）加大老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)投入力度

2006年以來(lái)，省市縣三級(jí)共投入9.72億元加強(qiáng)老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。其中省級(jí)共安排5.03億元（其中爭(zhēng)取中央資金9710萬(wàn)元），15個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)市縣二級(jí)共安排4.69億元。按廣東省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的811所老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計(jì)算，平均每所補(bǔ)助約120萬(wàn)元。按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)107-2008）》的要求，811所老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中，至2010年已有580所衛(wèi)生院達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)

為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（包括老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）的服務(wù)能力建設(shè)，我省還實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院事業(yè)費(fèi)補(bǔ)助政策和公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目政策，2007年-2010年，各級(jí)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)共安排了40.69億元。一是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院事業(yè)補(bǔ)助政策。根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革與建設(shè)的意見(jiàn)》，從2007年起，對(duì)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按財(cái)政金額撥款的公益性醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位進(jìn)行改革和建設(shè)，省財(cái)政每年安排專項(xiàng)對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)按每萬(wàn)名戶籍人口配置10名醫(yī)務(wù)人員，每人每年1.2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。2007至2010年，省級(jí)財(cái)政安排對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院事業(yè)費(fèi)補(bǔ)助22.9億元。二是實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助政策。2009年至2011年，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到人均15元，共安排中央、省及市縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)17.79億元。

（三）組織對(duì)口幫扶，加快經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)老區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展

省衛(wèi)生廳還組織開(kāi)展富幫貧，城市幫農(nóng)村，結(jié)對(duì)幫扶包括老區(qū)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)活動(dòng)。通過(guò)對(duì)口支援工程，全省有326所鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到援助，占衛(wèi)生院總數(shù)的21.3%，其中受援的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院53所，占中心衛(wèi)生院總數(shù)的22.6%。

政府主導(dǎo)，社會(huì)合力，齊抓共建

各級(jí)黨委、政府將老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)作為一項(xiàng)民心工程、德政工程擺上重要議事日程來(lái)抓。普遍的做法是，黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，專門成立工作班子，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立“政府統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生部門主辦，有關(guān)部門配合，老促會(huì)監(jiān)督”的工作機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)合同、上下對(duì)接、聯(lián)手互動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)，做到“有規(guī)劃，有設(shè)計(jì)，有審批，有造價(jià)審查，有質(zhì)量監(jiān)督和工程驗(yàn)收”，保證老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)順利進(jìn)行，按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。

梅州市委前后三任書記劉日知、李嘉、朱澤君接力抓。籌集資金1.365億元，改造建設(shè)老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院59所，改造及新建面積91084.6平方米，更新和添置新的現(xiàn)代醫(yī)療設(shè)備器械百余臺(tái)件，有效緩解了老區(qū)人民的“看病難”問(wèn)題，老區(qū)群眾歡欣鼓舞，作詩(shī)稱贊：“老區(qū)醫(yī)院在山隈，功能設(shè)備上臺(tái)階；百姓便捷除病痛，人民群眾喜心扉。”

肇慶市委市政府接連不斷抓。2006年，市里制訂2007-2011年“便民廉醫(yī)”工程計(jì)劃，安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)。2008-2011年全市共籌集資金7214萬(wàn)元，改造建設(shè)了53間老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。市委、市政府“兩辦”還發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，采取有力措施，穩(wěn)定和充實(shí)、提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍。2012年，市里撥出150萬(wàn)元?？顔?dòng)“醫(yī)者有其居工程”建設(shè)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三至五年的努力，解決老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員“住房難”問(wèn)題。

惠州市委市政府為加快項(xiàng)目建設(shè)，明確由黨政一把手負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。市政府與各縣（市、區(qū)）簽訂工作責(zé)任狀，納入縣（市、區(qū)）黨政一把手的考核內(nèi)容。

清遠(yuǎn)市將老區(qū)衛(wèi)生院改造建設(shè)列為市政府要辦好的10件民生實(shí)事之一，向社會(huì)公示，接受監(jiān)督。

陽(yáng)江市為確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度，制訂了《施工許可制度》、《質(zhì)量監(jiān)督制度》、《驗(yàn)收制度》和《資金支付制度》，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。

搞好老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)，資金籌措是關(guān)鍵。茂名市屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但在老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)方面，舍得投入，肯花本錢。對(duì)全市列入省“改薄”范圍的80所農(nóng)村衛(wèi)生院（其中老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院31所），市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)政府給予每所100萬(wàn)元的補(bǔ)助，其中市政府80萬(wàn)元，縣（市、區(qū)）政府20萬(wàn)元。由于市、縣（市、區(qū)）給力，扶持有力，該市31所老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)任務(wù)完成得又好又快。

搞好老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)，解決老區(qū)百姓“看病難”問(wèn)題，功在當(dāng)代，利及子孫，也得到了社會(huì)各界的大力支持。企業(yè)家、外出經(jīng)商打工人員、港澳臺(tái)同胞、華僑華人，共襄善舉，慷慨懈囊。全國(guó)政協(xié)委員、華標(biāo)集團(tuán)董事長(zhǎng)蔡如青大力支持家鄉(xiāng)朝陽(yáng)區(qū)西臚鎮(zhèn)衛(wèi)生院易地重建工程，個(gè)人捐資1000萬(wàn)元，帶動(dòng)鄉(xiāng)賢共籌資1600萬(wàn)元，2011年衛(wèi)生院建成。出身潮南區(qū)成田鎮(zhèn)家美村的馬少福，是深圳市華強(qiáng)北股份有限公司董事長(zhǎng)，他知道家鄉(xiāng)衛(wèi)生院要改造建設(shè)后，捐資1500萬(wàn)元，改建占地7畝多的成田鎮(zhèn)衛(wèi)生院。臺(tái)山市華僑華人、港澳同胞、社會(huì)達(dá)賢紛紛捐資助醫(yī)，造福老區(qū)人民。全市共籌集2800多萬(wàn)元投入老區(qū)衛(wèi)生院改造建設(shè)。該市下川衛(wèi)生院新建1520平方米綜合大樓，就得到了香港臺(tái)山商會(huì)200萬(wàn)元的捐助。綜合大樓建成投入使用后，該商會(huì)又捐贈(zèng)60萬(wàn)元支持購(gòu)醫(yī)療設(shè)備一批。

像以上這樣的感人例子不勝枚舉。

在各方面的共同努力下，老區(qū)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)，就醫(yī)條件顯著改善，基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提高，老區(qū)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)收入和在職職工工資水平躍上一個(gè)新臺(tái)階。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年老區(qū)衛(wèi)生院專業(yè)設(shè)備8.22億元，比2006年增長(zhǎng)70.86%，比全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的增長(zhǎng)率高出約22個(gè)百分點(diǎn)；2009年老區(qū)衛(wèi)生院人均業(yè)務(wù)收入7.23萬(wàn)元，比2006年增長(zhǎng)79.37%，比全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的增長(zhǎng)率高出約37個(gè)百分點(diǎn)；在職職工人均收入1.76萬(wàn)元，比2006年增長(zhǎng)42.38%，比全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的增長(zhǎng)率高出約15個(gè)百分點(diǎn)。

省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)姚志彬總結(jié)了廣東老區(qū)衛(wèi)生院改造建設(shè)所取得的成績(jī)：“在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)和省老促會(huì)的幫促下，—是老區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展取得巨大成果，二是老區(qū)衛(wèi)生院的基本建設(shè)有很大的提高，三是老區(qū)衛(wèi)生院的服務(wù)能力有大的加強(qiáng)，四是老區(qū)衛(wèi)生院人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)也有明顯提高?！?/p>

汕頭老區(qū)人民賦詩(shī)表心聲：

汪洋書記貼心話，

關(guān)注醫(yī)療惠民生。

老區(qū)杏林建新樓，

仁醫(yī)仁術(shù)進(jìn)農(nóng)家。