【摘要】本文通過探討全面預算管理和企業(yè)戰(zhàn)略之間的關系，論述兩者和企業(yè)的價值最大化的目標的關系。

一、全面預算管理的認識

（一）全面預算主要是針對微觀層面的一系列量化的計劃安排

全面預算的有效推行為公司各下屬單位確定了具體可行的努力目標，同時也建立了必須共同遵守的行為規(guī)范；全面預算是執(zhí)行戰(zhàn)略過程中進行管理的基準和參照；也是企業(yè)業(yè)績評價的基礎和比較對象；全面預算管理的過程就是企業(yè)目標分解、實施、控制和實現(xiàn)的過程，主要指著眼于微觀層面的活動安排。

（二）全面預算需要全體員工的積極的參與和配合。

在企業(yè)中很多問題的存在都是由于信息的不對稱，同樣適用于全面預算的制定。全面預算的制定需要全體員工的參與和配合，只有這樣預算才能為員工所接受，被很好的執(zhí)行，減少由于信息不對稱所帶來的影響。

二、戰(zhàn)略管理的認識

（一）戰(zhàn)略管理具有全局性

企業(yè)的戰(zhàn)略管理是以企業(yè)的全局為對象，根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展的需要而制定的。它所管理的是企業(yè)的總體活動，所追求的是企業(yè)的總體效果。

（二）戰(zhàn)略管理的主體-是企業(yè)的高層管理人員

由于戰(zhàn)略決策涉及一個企業(yè)活動的各個方面，雖然它也需要企業(yè)上、下層管理者和全體員工的參與和支持，但企業(yè)的高層管理人員介入戰(zhàn)略決策是非常重要的。

（三）戰(zhàn)略管理涉及企業(yè)大量資源的配置問題

戰(zhàn)略決策在相當長的一段時間內致力于一系列的活動，而實施這些活動需要有大量的資源作為保證。因此，這就需要為保證戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，對企業(yè)的資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置。

（四）戰(zhàn)略管理需要考慮企業(yè)外部環(huán)境中的諸多因素

現(xiàn)今的企業(yè)都存在于一個開放的系統(tǒng)中，它們影響著這些因素，但更通常地是受這些不能由企業(yè)自身控制的因素所影響。

三、企業(yè)全面預算管理和戰(zhàn)略管理的關系

基于上面的對與戰(zhàn)略管理和全面預算管理的認識，我認為兩者是一種對立統(tǒng)一，相互促進的關系。

（一）戰(zhàn)略管理為全面預算管理提供了長期發(fā)展方向的指導

戰(zhàn)略主要是著眼于宏觀的發(fā)展的方向，集合未來的宏觀的經濟形勢和政策等，為企業(yè)的未來的做出預測和規(guī)劃。如在規(guī)模導向型的企業(yè)，它在戰(zhàn)略上是以追求規(guī)模擴張為主的，預算的重點也就側重于銷售的增長，而以收益為導向的企業(yè)，在戰(zhàn)略上則是以追求收益的最大化為導向，預算的重點是成本或者是稅前利潤及其增長率?？梢婎A算的編制總是以企業(yè)的戰(zhàn)略為起點的。

（二）全面預算是對戰(zhàn)略計劃的具體落實，是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的保障

通過全面預算的編制，不僅可以使員工的責任分工明確，加深對于企業(yè)的整體的戰(zhàn)略目標的認識，而且有利于形成企業(yè)的文化，加深縱向和橫向的溝通，有利于相互的配合與協(xié)作。此外，在制定企業(yè)的預算時，通常是將企業(yè)的戰(zhàn)略目標分解成短期的目標，分配到相應的部門和人員，在經營過程中，是企業(yè)的宏觀戰(zhàn)略向微觀的運營計劃的轉變。

（三）全面預算反映企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)狀況，有利于企業(yè)戰(zhàn)略的調整

企業(yè)的戰(zhàn)略通常是對很長一段的時間的發(fā)展的規(guī)劃，一經制定基本不會變。但是戰(zhàn)略追求的是環(huán)境的一種適應性，應該隨著外界的環(huán)境的變化而做相應的微調，做出相應的變革，以適應環(huán)境的變化，使企業(yè)向有利的方向發(fā)展。而在這個過程中，企業(yè)的預算的目標的完成情況是可以基于相應財務指標等，是可以隨時檢測到的，這將很好的反映出環(huán)境的變化，及時的調整戰(zhàn)略。

四、兩者的有機結合才能實現(xiàn)價值最大化的目標。

企業(yè)的全面預算管理雖然有利于企業(yè)的日常的運行和發(fā)展，但是它也存在很多的不足。首先，它往往只是關注財務目標而忽視了一些非財務的目標，如企業(yè)的創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的能力等。容易產生短視行為，只注重眼前的利潤目標而忽視了企業(yè)的長期的發(fā)展，不能充分的將企業(yè)現(xiàn)有的資源和企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展有機的結合起來。其次，在現(xiàn)階段中創(chuàng)新和科研是保證持續(xù)的盈利能力的利劍。但是在預算管理中，管理者可能基于短期的目標而放棄人力資源的再教育和科研的投入，這在短期內可能能夠增加企業(yè)的利潤，但是這種利潤是沒有保障的。最后，全面預算管理，主要是著眼于企業(yè)的內部的規(guī)劃，往往忽視了外部環(huán)境，不能很好的適應環(huán)境的變化。

戰(zhàn)略管理則是著眼于企業(yè)的長期的發(fā)展的，追求的是和外部環(huán)境的適應，充分的考慮了企業(yè)發(fā)展的宏觀的環(huán)境和行業(yè)環(huán)境在結合自己的優(yōu)勢和劣勢制定出的適合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，指明了企業(yè)未來的發(fā)展的方向可以克服企業(yè)的短視化的行為，能夠在保持現(xiàn)有的利潤的同時，為未來的發(fā)展注入新的動力，加強科研的投入和人力資源的培養(yǎng)和企業(yè)的品牌形象的建立等。

所以，只有當一個企業(yè)將全面預算管理和戰(zhàn)略管理有機的結合起來，同時兼顧企業(yè)的短期發(fā)展和長期發(fā)展，不僅考慮企業(yè)的內部環(huán)境，同時兼顧企業(yè)的外部環(huán)境的變化，營造出好的企業(yè)的文化的氛圍才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保持持續(xù)的盈利能力，為企業(yè)帶來源源不斷的現(xiàn)金流，實現(xiàn)企業(yè)的價值最大化的目標。

參考文獻

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作者簡介：何燕（1989-），女，漢族，西南財經大學會計學院，研究方向：經濟與管理。

（責任編輯：陳岑）