李穎

個別產(chǎn)品“名”不副實(shí)，認(rèn)證“串門”。例如：記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有10多種正在京滬等地市場銷售的“山泉物語”品牌農(nóng)副產(chǎn)品，取得的是“加工和保藏的水果和堅果”類有機(jī)認(rèn)證，但實(shí)際生產(chǎn)和銷售的卻是“有機(jī)大米、小米、糯米”等。

“低產(chǎn)量、高品質(zhì)、高價格”的有機(jī)產(chǎn)品，在禁施農(nóng)藥等方面，一向以高門檻著稱。而近年來，市場上以次充好、隨意標(biāo)貼的有機(jī)產(chǎn)品時有發(fā)現(xiàn)，令花了冤枉錢的消費(fèi)者叫苦不迭。

7月1日，新版《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》（以下簡稱“新規(guī)”）全面施行，新規(guī)要求每件達(dá)到新國標(biāo)的有機(jī)產(chǎn)品加貼17位的惟一編碼，“一品一碼”、不可二次包裝，產(chǎn)品質(zhì)量可全程追溯。然而，距這一被稱為史上最嚴(yán)“有機(jī)”新規(guī)的出臺已經(jīng)兩個月有余，在“有機(jī)”產(chǎn)品市場中亂象猶存。與此同時，消費(fèi)者對有機(jī)食品知之不多。

“有機(jī)”產(chǎn)品市場有點(diǎn)亂

一段時間以來，我國消費(fèi)市場的有機(jī)產(chǎn)品名目繁多、售價高昂，老百姓總是“霧里看花”。

連日來，記者走訪發(fā)現(xiàn)，部分銷售渠道“有機(jī)”亂象依然存在。

在北京朝陽區(qū)某大型超市，一種名為綠色芳山的有機(jī)黃豆很受消費(fèi)者青睞，不少消費(fèi)者看的就是包裝上的有機(jī)標(biāo)識，卻忽略了該產(chǎn)品包裝正面的“非轉(zhuǎn)基因食品”字樣。

此外，部分7月1日后生產(chǎn)的有機(jī)食品并沒有有機(jī)碼。不僅如此，一些廠家混淆了有機(jī)食品和綠色食品的概念，產(chǎn)品上既有有機(jī)食品標(biāo)志，又有綠色食品標(biāo)志。

在該超市的有機(jī)柜臺，產(chǎn)自江西、遼寧、廣東等地的有機(jī)產(chǎn)品，認(rèn)證標(biāo)識五花八門，還有來自各地認(rèn)證機(jī)構(gòu)自制的“追溯碼”、“身份證”等，令人眼花繚亂。一些產(chǎn)品同牌不同“碼”，新舊標(biāo)識玩“混搭”。

與此同時，個別產(chǎn)品“名”不副實(shí)，認(rèn)證“串門”。例如：記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有10多種正在京滬等地市場銷售的“山泉物語”品牌農(nóng)副產(chǎn)品，取得的是“加工和保藏的水果和堅果”類有機(jī)認(rèn)證，但實(shí)際生產(chǎn)和銷售的卻是“有機(jī)大米、小米、糯米”等。

個別廠商自制標(biāo)識穿“馬甲”。在北京莊勝崇光百貨地下一樓超市，“有機(jī)農(nóng)莊”品牌的圣女果有機(jī)碼一應(yīng)俱全。而另一些產(chǎn)品的包裝上卻貼著企業(yè)自制的白底綠邊追溯標(biāo)識。當(dāng)幾種產(chǎn)品擺放在一起，包裝神似，消費(fèi)者一不留神就會混淆。

而“新規(guī)”規(guī)定，7月1日之后出廠銷售的有機(jī)食品必須統(tǒng)一添加國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、有機(jī)碼和認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱標(biāo)識，以有效保證有機(jī)產(chǎn)品的真實(shí)身份。有機(jī)碼是由國家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)獲證企業(yè)的產(chǎn)品數(shù)量和類別定額控制發(fā)放的，相當(dāng)于該產(chǎn)品的“電子身份證”，登錄“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”即可查詢。

消費(fèi)者對“有機(jī)”產(chǎn)品了解甚少

那么，到底什么樣的產(chǎn)品可以稱之為是“有機(jī)食品”呢？專家介紹，有機(jī)食品是指來自有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范生產(chǎn)加工，并經(jīng)獨(dú)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品等。

有機(jī)食品生產(chǎn)、采集、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸要求非常嚴(yán)格，禁止使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、激素、抗生素、食品添加劑等，禁止使用基因工程技術(shù)及該技術(shù)的產(chǎn)物及其衍生物。有機(jī)食品銷售包裝上要有有機(jī)食品國家標(biāo)志，同時標(biāo)注認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱或標(biāo)識，消費(fèi)者在購買時一定要看清楚。

記者在走訪北京幾家大型超市后發(fā)現(xiàn)，在售的有機(jī)產(chǎn)品種類繁多，有有機(jī)雜糧、有機(jī)大米、有機(jī)面粉、有機(jī)奶、有機(jī)醬油等多個品類，而且價格幾乎比普通同類商品貴2～3倍以上。

然而記者通過采訪了解到，大多數(shù)消費(fèi)者除了知道有機(jī)食品價格高、安全、無污染外，對其它有機(jī)食品知識知之不多。

“我女兒剛懷孕，都說有機(jī)奶無添加劑，喝了對她和孩子身體好。”消費(fèi)者李女士表示，有機(jī)奶比普通的奶貴很多。當(dāng)記者詢問李女士如何辨別有機(jī)食品的真?zhèn)螘r，李女士則顯得有些茫然。

同李女士一樣，消費(fèi)者王先生在電視上經(jīng)常看到關(guān)于有機(jī)食品的介紹，便開始留意身邊的有機(jī)食品，除了知道有機(jī)食品的“高貴身價”外，對國家有機(jī)食品有哪些規(guī)定一無所知。

“有機(jī)”變“投機(jī)”

有機(jī)產(chǎn)品加上有機(jī)“身份證”的護(hù)航，按道理，對于假冒產(chǎn)品具有威懾作用。但為何當(dāng)前市場借有機(jī)?！巴稒C(jī)”的現(xiàn)象仍然存在？

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，問題的一部分出在流通環(huán)節(jié)上。由于新版有機(jī)碼采用的是防偽暗碼，辨識一個有機(jī)產(chǎn)品或一家有機(jī)廠商的真假，需要在完成購買程序后，顧客才能刮開有機(jī)碼區(qū)域并上網(wǎng)驗證。這顯然與我國老百姓的消費(fèi)習(xí)慣并不相符，大部分消費(fèi)者對有機(jī)領(lǐng)域的消費(fèi)維權(quán)竅門并不知曉。

與此同時，記者從部分有機(jī)廠商處了解到，新國標(biāo)對于“農(nóng)場轉(zhuǎn)換期”的從嚴(yán)把關(guān)，也使部分企業(yè)通過新認(rèn)證的產(chǎn)品品種有所減少。于是就出現(xiàn)了同一家企業(yè)內(nèi)的有機(jī)認(rèn)證“串門”，或是將相對標(biāo)準(zhǔn)較低的“綠色食品”混充有機(jī)產(chǎn)品等。追根溯源，這與個別廠商“利”字當(dāng)頭難自律有關(guān)。

上海質(zhì)監(jiān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，當(dāng)前市場上，利用綠色食品與有機(jī)食品的模糊概念，賺取超額利潤的情況尚未絕跡。前者在生產(chǎn)過程中允許使用農(nóng)藥和化肥，但用量和殘留量的規(guī)定通常較嚴(yán)格；而后者的認(rèn)證門檻要高出前者幾倍甚至幾十倍，不僅禁止施打農(nóng)藥、化肥等，對土壤、水、大氣等環(huán)境指標(biāo)的要求也很苛刻。

“有機(jī)”產(chǎn)品應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管

如何才能讓“有機(jī)”新規(guī)“擲地有聲”？專家認(rèn)為，除了依靠企業(yè)自律，還需加強(qiáng)多方監(jiān)管。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授朱毅認(rèn)為，應(yīng)建立和公開有機(jī)產(chǎn)品的誠信檔案和目錄，加大信息透明度；與此同時，設(shè)立企業(yè)“黑名單”和違規(guī)懲罰期、增加“飛行檢查”的頻度等，以提高假有機(jī)的違規(guī)成本。

上海市商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心首席研究員齊曉齋分析，有機(jī)食品的監(jiān)管是一個全流程的監(jiān)管，涉及農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等，從田頭到餐桌，新規(guī)真正落到實(shí)處還需多部門聯(lián)合行動。

從事有機(jī)種植10多年的上海君地生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人吳國圓建議，有機(jī)行業(yè)在整頓市場時，也要考慮規(guī)范有機(jī)認(rèn)證收費(fèi)的問題。目前單一品種的有機(jī)認(rèn)證收費(fèi)在5～15萬元不等，農(nóng)產(chǎn)品每季送檢費(fèi)用一次也要近10萬元，加之認(rèn)證程序繁復(fù)，對于不少中小農(nóng)戶和企業(yè)而言，負(fù)擔(dān)不小。

專家表示，在收費(fèi)問題上，不能讓高價有機(jī)陷入“高價認(rèn)證”的陷阱，加強(qiáng)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，這樣才能營造一個健康的行業(yè)環(huán)境。

國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)文：

整治有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證亂象

基于“有機(jī)”產(chǎn)品市場猶存的亂象，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會已經(jīng)發(fā)出通知，在全國范圍內(nèi)組織開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志專項整治活動?！按舜螌ｍ椪沃饕槍φJ(rèn)證機(jī)構(gòu)、獲證企業(yè)、銷售場所（包括有機(jī)產(chǎn)品銷售、配送的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺）的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、認(rèn)證證書的發(fā)放和使用情況?！闭J(rèn)監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人同時表示，社會各界發(fā)現(xiàn)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、認(rèn)證、銷售過程中存在涉嫌違法違規(guī)行為的，可撥打12365、12315進(jìn)行投訴、舉報。