丁杰

武漢既無(wú)需成為“東方芝加哥”，也不必變成“東方大巴黎”，武漢要有自己的風(fēng)格。

城市建設(shè)重在個(gè)性

一到夏天，新加坡這座“花園城市”就變得忙碌起來(lái)。一批批中國(guó)旅行團(tuán)紛至沓來(lái)，成群結(jié)隊(duì)的游客站在市內(nèi)新加坡河畔，與當(dāng)?shù)氐臉?biāo)志性建筑魚(yú)尾獅像合影。

“駐足新加坡，每一位造訪者都覺(jué)得就是新加坡，而不是別的什么城市。”在新加坡一家公司上班的汪磊一句話道出了新加坡受到同胞們偏愛(ài)的緣由。

他認(rèn)為，城市是具有生命的，不同的城市具有不同的個(gè)性。每次回國(guó)，他都發(fā)現(xiàn)崛起的城市缺乏個(gè)性，有點(diǎn)“千城一面”的味道，而這恰恰是城市建設(shè)最忌諱的。

新加坡就是一座個(gè)性鮮明的城市。盡管新加坡的面積很小，甚至不到大武漢的1/10，但是新加坡的城市建設(shè)從規(guī)劃施工，都嚴(yán)格按照“花園城市”的建設(shè)模式和理念運(yùn)作。城市管理和建設(shè)用心經(jīng)營(yíng)、精心設(shè)計(jì)。

今年4月，武漢至新加坡的直航開(kāi)通后，前往新加坡旅游的湖北人絡(luò)繹不絕。拉近武漢與新加坡兩地距離的同時(shí)，也讓中部地區(qū)的人能夠進(jìn)一步感受“花園城市”的魅力。

新加坡最引人入勝之處就是優(yōu)美的自然環(huán)境，這不是自然的巧合，而是政府精心規(guī)劃的結(jié)果。

20世紀(jì)70年代，新加坡解決了城市擁擠問(wèn)題，邁出現(xiàn)代城市建設(shè)的第一步。到了80年代，工作重心進(jìn)行了戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)向了城市形象的塑造，品牌的建設(shè)及城市品質(zhì)的提高，更多的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了居民生活質(zhì)量的提高。

防止“大城市病”

縱觀新加坡幾十年的發(fā)展歷程，由前期的資源匱乏，到通過(guò)行之有效的規(guī)劃建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)建設(shè)、法律體制建設(shè)等方面，形成今天別具一格、獨(dú)具匠心的城市面貌，實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。

這使得新加坡成為國(guó)內(nèi)專家、學(xué)者研究的對(duì)象。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉勇認(rèn)為，中國(guó)在加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中不妨借鑒新加坡城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和啟示。

在新加坡，城市化率達(dá)到100%，但是人們并沒(méi)有一般大城市那種人口、建筑和交通十分擁擠的感覺(jué)，這得益于新加坡走出了一條高度集約化的城市化道路。

在城市建設(shè)的空間結(jié)構(gòu)上，采取的是多中心組團(tuán)式開(kāi)發(fā)模式。這種模式可以將人口和城市建筑有機(jī)地分散到中心城區(qū)和各新鎮(zhèn)之中，既有區(qū)域功能分工，又有適度的綜合發(fā)展；既充分利用了有限的土地資源，又避免了各地區(qū)之間的交通需求過(guò)度問(wèn)題，避免了人口和城市建筑過(guò)度集中于主城區(qū)，有效地防止了“大城市病”的產(chǎn)生。

而在居住和產(chǎn)業(yè)空間布局上，新加坡采取高層高密度的組屋居住小區(qū)開(kāi)發(fā)模式，以及集約式的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)模式，包括工業(yè)園區(qū)、集中的商業(yè)街區(qū)和港口、金融集中服務(wù)區(qū)等。新加坡有各種產(chǎn)業(yè)園區(qū)40多個(gè)，多為集約的建筑物模式。與國(guó)內(nèi)動(dòng)輒數(shù)平方公里的產(chǎn)業(yè)園區(qū)完全不同，這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地面積小，就業(yè)吸納能力強(qiáng)，產(chǎn)出效率也更高。

城市是件藝術(shù)品

當(dāng)我們站在蒙馬特高地上的圣心大教堂前或艾菲爾鐵塔上，鳥(niǎo)瞰巴黎城時(shí)，會(huì)有觀賞中國(guó)盆景藝術(shù)之感：整個(gè)城就是一件藝術(shù)品。

段明明為這件作品做了最好的詮釋。

“她有自己的顏色，有自己的輪廓，有自己的結(jié)構(gòu)，這一切構(gòu)成了這座城獨(dú)一無(wú)二的風(fēng)格。你不可能把她與略顯雜亂的倫敦、漫無(wú)邊際的東京或密不透風(fēng)的紐約混淆。如果說(shuō)后三者還需要用所謂的地標(biāo)建筑來(lái)標(biāo)明的話，一張航拍的鳥(niǎo)瞰圖就足以將巴黎與其他城市區(qū)別開(kāi)來(lái)。這樣的效果是三百多年來(lái)巴黎城市規(guī)劃精雕細(xì)琢的結(jié)果?！?/p>

段明明是武漢大學(xué)法國(guó)研究中心副教授，曾經(jīng)在巴黎生活多年的他認(rèn)為，武漢建設(shè)國(guó)家中心城市要瞄準(zhǔn)世界中心城市的目標(biāo)。在這一進(jìn)程中，武漢既無(wú)需成為“東方芝加哥”，也不必變成“東方大巴黎”，武漢要有武漢的風(fēng)格。

他最為嘆服的是巴黎延續(xù)至今的城市規(guī)劃。從豪斯曼男爵150年前打造的放射性城市區(qū)域劃分到“馬爾羅方案”，再到薩科齊的“大巴黎計(jì)劃”，歷任法國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)者及巴黎市長(zhǎng)都對(duì)巴黎城市規(guī)劃傾注了大量心血。

“大到城市軸線的確立，功能區(qū)域的劃分，小到建筑物的形制、規(guī)格、高度、外立面的裝飾、顏色都無(wú)一不受到嚴(yán)格的限制?！倍蚊髅髡f(shuō)，正是在這種近乎苛刻的對(duì)完美的追求中，成就了巴黎這件“增一分則多，減一分則少”的藝術(shù)品。

大城謀小事

大巴黎地區(qū)有1000萬(wàn)人，占法國(guó)總?cè)丝诘慕种?，人口密度絲毫不遜于任何一座世界都會(huì)。巴黎完全堪稱一個(gè)“大”字。但去過(guò)巴黎的人都會(huì)有這樣一個(gè)感覺(jué)：巴黎不大。這不僅是因?yàn)榘屠枋兄行牡拿麆俟袍E空間上較為集中，更主要的是由于在巴黎，做什么事情都“輕而易舉”。

“巴黎的城市功能從人的需要出發(fā)，這一點(diǎn)可以從城市的公共交通看出來(lái)?！倍蚊髅鹘榻B，巴黎的交通網(wǎng)絡(luò)完善，飛機(jī)、火車、地鐵和公共汽車全部聯(lián)網(wǎng)，換乘在空間和付費(fèi)上都實(shí)現(xiàn)了真正的“零距離”；地鐵有快慢車之分，鐵路直接進(jìn)入航站口，車次之間的間隔時(shí)間很短，高架環(huán)線上車輛雖多，但一般不會(huì)堵車。

此外，學(xué)校、醫(yī)院、圖書(shū)館、商業(yè)中心、娛樂(lè)場(chǎng)所、宗教機(jī)構(gòu)較為均衡地分布在城市的每個(gè)社區(qū)，市民在1公里范圍內(nèi)可以解決所有生活問(wèn)題。每個(gè)區(qū)的區(qū)長(zhǎng)是轄區(qū)居民生活的“總管家”，從規(guī)劃露天菜市場(chǎng)到開(kāi)辟停車位，再到添置無(wú)障礙設(shè)施，事無(wú)巨細(xì)都要親力親為。市民對(duì)日常生活便利程度是否滿意是市、區(qū)政府施政的唯一指揮棒。

當(dāng)前，武漢以從未有過(guò)的力度加緊城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)身健骨；以從未有過(guò)的氣度爭(zhēng)取國(guó)家層面支持，形成態(tài)勢(shì)；以從未有過(guò)的強(qiáng)度招商引資，積蓄力量；以從未有過(guò)的風(fēng)度謀劃區(qū)域發(fā)展，拓展腹地，這些都是“大氣”所在。然而，要想成為名副其實(shí)的國(guó)家中心城市，武漢必須同時(shí)“小氣”起來(lái)，更加重視謀小事，在細(xì)節(jié)上對(duì)城市進(jìn)行精雕細(xì)琢。

武漢人的自豪感

段明明建議，武漢要像對(duì)待藝術(shù)品一樣精心對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃，用藝術(shù)家的思維、靈感、眼光和手法細(xì)心琢磨，把武漢雕琢成一件無(wú)與倫比的城市盆景；另一方面，在民生小事上拉近市民與城市的距離，讓高效、便利、智慧、輕松、親切、無(wú)障礙成為生活和來(lái)到這座城市的每一個(gè)人的感受。

在巴黎生活的幾年中，段明明不止一次地聽(tīng)到巴黎市民的心聲?！盁o(wú)論是年輕人還是老年人，無(wú)論是中產(chǎn)階層還是低收入者，無(wú)論是社會(huì)精英還是市井百姓，為生活在這座城市而發(fā)自內(nèi)心地驕傲?！?/p>

當(dāng)居住在這座城市里的人都為此而無(wú)比自豪，城市之外的人談到這座城市時(shí)都無(wú)比向往，武漢也就成了名副其實(shí)的中心城市，不僅是中國(guó)的，也是世界的。