陶允芳

國力走下坡的日本，想靠“人才”逆轉(zhuǎn)勝。第一學(xué)府東京大學(xué)宣布，將與國際同步，改變90年來的“春季入學(xué)制”；政府也一改以往保守封閉的移民政策，強力延攬海外高級人才。

日本最高學(xué)府東京大學(xué)前不久宣布，擬將現(xiàn)行春季入學(xué)時程，延后為秋季入學(xué)，借以和國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，爭取優(yōu)秀的外國教授和留學(xué)生，也激勵日本學(xué)生出國留學(xué)。

半年空窗期出國長見識

如此一來，高中畢業(yè)生春天畢業(yè)，秋天才上大學(xué)，中間有長達半年的空檔，東京大學(xué)希望學(xué)生去做志工、短期留學(xué)或企業(yè)實習(xí)，累積經(jīng)驗與見識。

這項計劃一宣布，立刻引起京都大學(xué)、慶應(yīng)、早稻田等11所名校跟進。

《產(chǎn)經(jīng)新聞》的民意調(diào)查顯示，近5成民眾認(rèn)為，日本大學(xué)確有必要與國際同步，改成秋季入學(xué)。

首相野田佳彥也對此培育全球化人才的觀點，大表贊賞，還把秋季入學(xué)定位為國家戰(zhàn)略課題，要求產(chǎn)官學(xué)界全力配合，檢討具體的支持對策。產(chǎn)業(yè)界隨即表態(tài)，將原本集中在春季招募新人的征才活動，改成秋季乃至全年性的活動。

景氣寒冬留學(xué)人數(shù)創(chuàng)新低

據(jù)英國高等教育評鑒機構(gòu)ＴＨＥ（Times Higher Education）指出，世界排名前十名的大學(xué)，美國包辦7名，日本東大則落后英美，全球排名第30。拉低整體評價的，正是因為“缺乏國際展望”（international outlook）。

對照美、中、韓留學(xué)人數(shù)持續(xù)成長，日本人對留學(xué)興趣缺缺。

根據(jù)日本文部科學(xué)省統(tǒng)計，日本赴海外留學(xué)的人數(shù)，在2004年達到高峰后，連年下降，2009年時更衰退近3成。

長期的經(jīng)濟不景氣、大三開始就得為就業(yè)做準(zhǔn)備，種種情況都讓日本青年學(xué)子對出國的成本及效益精打細算。此外，也反映出年輕人貪圖安逸、不想冒險闖蕩的實況。

全世界7成的大學(xué)都是秋季（9月）入學(xué)，日本90年來卻都是4月入學(xué)，如今改成秋季入學(xué)，強迫學(xué)生入學(xué)前半年內(nèi)“找點事做”，能否奏效，還有待觀察。

敞開大門延攬高級人才

向來對移民政策保守封閉的日本政府，如今也一改常態(tài)，以罕見的積極攻勢，展開國外高級人才爭奪戰(zhàn)。

日本內(nèi)閣會議去年底議定“日本再生基本戰(zhàn)略”，預(yù)計2012年度起，實施“延攬高級人才積分制”，對于具有高級專業(yè)技能的外籍人士，經(jīng)評分后認(rèn)定符合資格者，給予入境居留等禮遇措施。

所謂的高級人才，主要分為學(xué)術(shù)研究、高度專精技術(shù)、經(jīng)營管理等三類。從科學(xué)家、研究人員、教授、醫(yī)師、信息技術(shù)人員到企業(yè)經(jīng)營者、高層主管，只要是外國籍，不管在國外或在日本，都是網(wǎng)羅的對象。

日本過去并不開放外人入境工作，現(xiàn)在則積極引進人才，并且依照學(xué)歷、經(jīng)歷、年齡、語言能力和收入等項目評分，得分70以上就算合格，可以高級人才的身份在日本工作。法務(wù)省對這些符合資格的高級人才，不僅提供簡化入境申請手續(xù)，原本最長3年的準(zhǔn)許居留期限，放寬到5年。而申請永久居留權(quán)所需的在日居住年資，也從原先的10年縮短成5年。

在某些情況下，甚至準(zhǔn)許配偶就業(yè)、原本聘雇的幫傭也可隨同來日。希望借種種優(yōu)越條件，吸引外籍人士前來投靠效力。

大學(xué)希望通過改變?nèi)雽W(xué)時間，能夠推學(xué)生走向世界；而政府希望朝外搶人才的新制，能夠改變封閉保守的日本。?笏（編輯/唐馨）