文/柴玉田

殷殷老區(qū)情 拳拳國企心
——記中國昊華10年定點扶貧工作紀實

文/柴玉田

2007年1月時任昊華黨委副書記王述綱（左）冒雪慰問塔崖村特困戶

平山縣位于河北省西部，太行山東麓，是一個被稱為“八山一水一分田”的山區(qū)縣，又是全國著名的革命老區(qū)，全國五大革命圣地之一的西柏坡就處在該縣的腹地。長期以來，國家扶貧開發(fā)政策在推動該縣經(jīng)濟社會發(fā)展、拉動群眾脫貧致富方面發(fā)揮了十分重要的作用。但是，由于平山是山區(qū)大縣、移民大縣，貧困人口多、分布廣，扶貧工作任務(wù)依然十分艱巨。其基本特點一是農(nóng)民人均純收入水平相對較低。相對于河北省石家莊市發(fā)展而言，平山縣城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡，例如：石家莊市城鄉(xiāng)收入比為2.78∶1，而該縣為4.3∶1，城鄉(xiāng)收入絕對差距較大。20世紀末，全縣農(nóng)民人均純收入為2945元，在全省140個縣（市）區(qū)中排119位，在河北省39個國家級貧困縣排21位。2009年，全縣農(nóng)民人均純收入3312元，與石家莊市農(nóng)民人均純收入相差2665元，在全市排倒數(shù)第2位，與河北省農(nóng)民人均純收入相差1838元。由此看出，該縣農(nóng)村發(fā)展相對落后，農(nóng)民收入水平還非常低。二是扶貧開發(fā)工作任務(wù)艱巨繁重。按國家確定的貧困標(biāo)準，該縣1196元以下的村尚有183個，5.5萬人，其中1000元以下的特困村128個，3.4萬人，僅西部深山區(qū)6鄉(xiāng)鎮(zhèn)就涉及89個村，占70%，這些村地處深山，資源匱乏，交通不便，生產(chǎn)生活條件惡劣，脫貧的難度極大。另外，貧困線以上2000元以下的村還有107個，4萬人，這些群眾處在貧困溫飽的邊緣，遇有自然災(zāi)害或特殊情況極易返貧。還有，崗南、黃壁莊水庫被確定為省會飲用水源后，取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚、關(guān)停企業(yè)、封山禁牧，也使農(nóng)民增收渠道受到限制。

2001年9月，時任國務(wù)院副總理溫家寶同志鄭重宣布，中國昊華化工（集團）總公司替代國家石化局，作為平山縣的重點幫扶單位。昊華領(lǐng)導(dǎo)班子對做好寂點扶貧工作高度重視，多次召開公司黨委常委會議，研究部署扶貧大計。公司領(lǐng)導(dǎo)認為 ，幫助老區(qū)人民脫貧致富是中央企業(yè)不可推卸的社會責(zé)任。平山曾為中國革命做出過巨大貢獻，僅在解放戰(zhàn)爭時期，就有兩千多名健兒為建立新中國犧牲了自己寶貴的生命；飲水思源，任何時候，我們都不能忘記老區(qū)人民。忘記老區(qū)人民，就意味著背叛！

公司成立了由總經(jīng)理任組長的昊華總公司扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)扶貧辦公室，配備辦公室主任專司其職，并向該縣派出科技副縣長。公司領(lǐng)導(dǎo)班子還率班子成員赴該縣實地考察，制訂具體幫扶規(guī)劃;邀請平山縣縣長參加昊華在河北宣化化工公司召開的貫徹“三個代表”重要思想座談會，向來自所屬50多家企業(yè)的100多名總經(jīng)理、黨委書記介紹平山情況，廣泛宣傳開展扶貧工作的重要意義。各企業(yè)負責(zé)人在會上紛紛表示，要把扶貧工作做為一項重大的政治任務(wù)，動真情，辦實事，切實幫助老區(qū)人民盡快脫貧致富奔小康。

10多年來，盡管昊華領(lǐng)導(dǎo)班子換了一屆又一屆，總部機構(gòu)也幾經(jīng)調(diào)整，但扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室始終得到保留，并且一直由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，先后向該縣相繼派出了5名科技副縣長。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組始終緊緊“圍繞解決和鞏固貧困人口溫飽”、“切實提高扶貧地區(qū)干部群眾的科技文化素質(zhì)”和“脫貧致富奔小康”的扶貧工作目標(biāo)，每半年深入一次現(xiàn)場，加強對扶貧工作的指導(dǎo)。

急貧困群眾之所急，傾注真情

2002年，平山遭遇了百年不遇的大旱，為了貧困群眾安全過冬，昊華全系統(tǒng)緊急動員，為該縣深山區(qū)的鄉(xiāng)親們捐款。

地處塞外的虧損企業(yè)宣化化肥公司接到通知后，全員行動，上至八旬的離休干部，下至20歲的學(xué)徒工，全體黨員干部和工資紛紛伸出友誼之手，踴躍捐款，不到一天時間，便募集到1萬余元。公司黨委宣傳部副主任馬靈萍又連夜驅(qū)車趕到昊華，把款項上交給總部。局外人哪里知道，當(dāng)時的化肥公司已是連續(xù)兩年虧損，職工平均工資尚不到500元。他們完全是憑著一顆愛心在無私的幫助老區(qū)人民。

在短短的一周內(nèi)，昊華總公司終于募集了12萬多元。在緊急購置面粉、棉衣被后，趙軍、張登國兩位司機師傅又連夜冒著厚達30公分的積雪，開車趕赴平山，平時只有6個小時的行程，這次卻用了整整兩天的時間。當(dāng)他們將滿載著昊華全系統(tǒng)職工深情厚誼的救濟物資送到目的地時，貧困群眾滿懷感激之情地說：你們真是雪中送炭?。?/p>

隨著生活水平的提高，地處深山區(qū)的鄉(xiāng)群眾逐步添置了電視機，由于缺少轉(zhuǎn)播設(shè)備，依賴自家安裝的戶外天線，只能收到微弱的信號。2005年，為了解決偏遠山區(qū)貧困群眾收看電視難的問題，昊華又為平山縣電視“村村通”工程捐贈5萬元。當(dāng)電視畫面?zhèn)鱽碇醒腚娨暸_、河北電視臺等清晰的畫面時，世世代代居住在大山深處的鄉(xiāng)親們，一個個笑逐顏開，他們普遍感覺到“離首都近了”、“可以直接看到和聽到中央的政策”。老鄉(xiāng)們的文化生活也從聊天、打牌等傳統(tǒng)習(xí)俗開始向現(xiàn)代文化娛樂方式轉(zhuǎn)變。

文化扶貧，是昊華對口幫扶的另一項重要任務(wù)。2006年，當(dāng)昊華領(lǐng)導(dǎo)得知深山區(qū)的兩所小學(xué)為缺少資金而影響“科技興教”的時候，當(dāng)即決定，向他們贈送價值5萬元的電腦、桌椅等辦公用品。并隨車派去了安裝調(diào)試員。原先一個個不知“電腦”為何物的山里娃，終于能夠和城里的孩子一樣，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，武裝頭腦、啟迪心智了。

今年年初，昊華總部職工又將職工捐助的2.05萬元現(xiàn)金贈送給河北省平山縣，幫助100名貧困兒童每人添置一套“愛心小書包”。

走開發(fā)式扶貧道路，拓展經(jīng)濟增長點

2008年以來，按照中央扶貧工作的部署，昊華又把平山縣所屬的塔崖村和北滾龍溝村分別作為對口幫扶單位。

2011年4月昊華職工參觀塔崖村養(yǎng)豬場飼料車間

這兩個村莊正像他們的村名一樣，塔崖是一個掛在半山腰中的山村；而北滾龍溝村，到處是涌流的泉水。兩個村共同的特點是人均耕地少，尚不足一畝。北滾龍溝還是《人民日報》前身《晉察冀日報》的所在地。當(dāng)年抗戰(zhàn)，這張指導(dǎo)抗日根據(jù)地革命斗爭的報紙就是由聶榮臻元帥簽署后由這里發(fā)往各地的。學(xué)大寨時期，陳毅元帥曾在這里蹲點勞動?？梢院敛豢鋸埖卣f，這里的山山水水、溝溝峁峁都留下了老一輩無產(chǎn)階級革命家的足跡，處處體現(xiàn)出他們對這里的一往深情和幫助老區(qū)過上富裕生活的強烈企盼。如何把老一輩無產(chǎn)階級革命家改變老區(qū)落后面貌的殷切希望變?yōu)楝F(xiàn)實，使兩個村盡快走上文明富裕的康莊大道，是昊華總公司領(lǐng)導(dǎo)班子在新時期扶貧工作上思考的又一個重要問題。

2008年1月10日至11日，公司領(lǐng)導(dǎo)冒著三九嚴寒，再一次來到兩個村進行調(diào)研。隨同前往的除了公司扶貧辦公室主任外，還有工會、財務(wù)部、規(guī)劃發(fā)展部、科技部、人事部負責(zé)人。他們和縣扶貧辦的負責(zé)人一起，分別同兩個村的黨支部、村委會座談，謀劃脫貧致富大計。

這兩個村山高、坡陡、土薄，單純依靠糧食生產(chǎn)只能滿足口糧的需要；由于封山育林，過去實施的野外放牧牛羊的方式已被取消；青壯年外出打工，家中老少無人照料，如何解決富余勞動力就近就業(yè)等一系列問題擺在大家面前。

“要把傳統(tǒng)的救濟式扶貧與開發(fā)式扶貧結(jié)合起來，讓這兩個村有一個穩(wěn)定的經(jīng)濟增長點”、“開發(fā)項目，從救濟式扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)式扶貧，從“輸血”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅?。座談會上，公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即拍板，昊華為每個村各投入50萬元，分別建設(shè)一座年產(chǎn)1000頭生豬規(guī)模的養(yǎng)豬場和蘑菇養(yǎng)殖場。說干就干，養(yǎng)豬場和養(yǎng)殖場分別于當(dāng)年建成，次年投產(chǎn)，并取得良好的經(jīng)濟效益。去年，塔崖村抓住豬肉價格上揚這一機遇，先后出欄兩批肉豬，創(chuàng)造了10萬元的利潤；北滾龍村利用本村水質(zhì)好、晝夜溫差大的特點，從外地引進優(yōu)質(zhì)菌種，大力發(fā)展香菇養(yǎng)殖，以色白、肉嫩、口味鮮美等特點，一舉打入石家莊市等地超市。該村還把野外自然環(huán)境下放養(yǎng)土雞與小流域綜合治理相結(jié)合，有效防治了林果樹和農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生，除增加了土地肥力外，僅養(yǎng)雞一項，每只比籠養(yǎng)的土雞多賺20元，且與大賓館簽訂了長期供貨合同。更為可喜的是，上述項目分別為每個村安排了20多名勞動力，解決了富裕勞力足不出村就可實現(xiàn)就業(yè)脫貧的問題。

昊華以開發(fā)項目的方式進行扶貧的做法，得到石家莊市市扶貧辦主任張建慧、副主任劉連春的高度評價，他們指出，通過因地制宜舉辦扶貧項目，可以形成規(guī)模效應(yīng)，較之對戶幫扶抗擊風(fēng)險的能力更強。并表示，昊華的這一做法，將在該市其他縣（市）進行推廣。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，昊華把扶貧工作作為為民服務(wù)、履行社會責(zé)任的重要平臺，推出系列活動。每逢元旦春節(jié)期間，都要組成慰問組，親切慰問扶貧點（村）的老黨員、特困戶，為他們送去大米、面粉、食油等慰問品及慰問金。建黨90周年前夕，公司領(lǐng)導(dǎo)和員工又前往塔崖村，與村黨支部和黨員座談，學(xué)習(xí)老區(qū)人民艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)，勉勵他們樹立信心，繼續(xù)辦好綠色養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和室內(nèi)蘑菇種植等項目，團結(jié)帶領(lǐng)群眾盡快脫貧致富奔小康。

目前，該縣農(nóng)民群眾的溫飽已經(jīng)基本得到解決，九年義務(wù)教育已經(jīng)普及，農(nóng)村養(yǎng)老保險已經(jīng)建立。各村都設(shè)立了醫(yī)療室，以“新農(nóng)合”為標(biāo)志的農(nóng)村合作醫(yī)療已經(jīng)建立，大病統(tǒng)籌基金較好地解決了農(nóng)民家庭因病返貧的現(xiàn)象。村黨支部活動室、文化活動室和電視“村村通”工程為活躍農(nóng)民文化生活提供了條件。

一如既往地履行社會責(zé)任

昊華幫扶革命老區(qū)的感人事跡，多次受到河北省委、省政府的褒獎，歷屆省委書記和省長曾多次發(fā)來感謝信。今年 2月28日，河北省委、省政府頒布了《關(guān)于表彰扶貧開發(fā)工作先進集體的決定》，分別授予在該省定點扶貧工作中做出突出貢獻的44個單位“真幫實扶，情暖燕趙”的匾牌，昊華總公司的名字躍然榜上?！侗碚脹Q定》指出，“長期以來，各扶貧單位堅持以解決農(nóng)村貧困人口溫飽和增加農(nóng)民收入為重點，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，加大幫扶工作力度，圓滿完成既定目標(biāo)和任務(wù)，促進了全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。為表彰先進，樹立典型，進一步激發(fā)廣大干部群眾投身扶貧開發(fā)工作的積極性和創(chuàng)造性，決定對在我省貧困地區(qū)定點扶貧工作中作出突出貢獻的中央國家機關(guān)、民主黨派、人民團體、企業(yè)和駐冀解放軍、武警部隊分別贈授匾牌?！边@既是對昊華總公司10多年來扶貧工作做出的充分肯定，又是對昊華的最大褒獎，同時也是對該公司扶貧工作的最大鞭策！

在總結(jié)昊華第一個10年扶貧工作時，昊華總公司總經(jīng)理胡冬晨談了以下啟示。

第一，思想是先導(dǎo)。平山縣環(huán)境艱苦，部分群眾過去存有“安于貧困，溫飽及安”的保守心態(tài)，“想脫貧盼救濟”的依賴心理，以及“不滿足現(xiàn)狀，又害怕風(fēng)險”的消極情緒。堅持以科學(xué)發(fā)展觀念武裝群眾，強化大家“靠創(chuàng)業(yè)振興，不苦熬守窮”的進取精神，引導(dǎo)廣大群眾積極應(yīng)對市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，依靠新的理念擺脫貧困。

第二，必須堅持開發(fā)式扶貧的方針。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，引導(dǎo)貧困村群眾在國家和企業(yè)必要的幫助和扶持下，以市場為導(dǎo)向，開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展商品生產(chǎn)，改善生產(chǎn)條件，走出一條符合實際的、有自己特色的發(fā)展道路。通過發(fā)展生產(chǎn)力，提高貧困村自我積累、自我發(fā)展能力。

第三，組織是保證。抓住黨支部這個核心，才能把廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性激發(fā)出來，凝聚成奔發(fā)展的整體合力。塔崖村黨支部“一班人”一度存在畏難情緒。我們通過深入進行科學(xué)發(fā)展觀宣教活動，強化其帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展的政治責(zé)任；嚴格落實組織生活制度，推行村務(wù)公開，加大監(jiān)督力度；組織走出去，請進來，在開拓進取中首先換腦子、壯膽子、闊路子，較好地發(fā)揮了黨支部帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。村黨支部也連續(xù)兩年被鄉(xiāng)黨委評為“先進黨支部”。

胡冬晨表示，今后，昊華總公司將深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)會議精神，按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011～2020年）》 確定的目標(biāo)和任務(wù)，進一步解放思想，扎實工作，開拓奮進，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情，一如既往地履行中央企業(yè)的社會責(zé)任，幫助老區(qū)人民盡快奔小康，實現(xiàn)建設(shè)和諧社會宏偉目標(biāo)做出新的更大貢獻。

北滾龍村規(guī)模養(yǎng)雞項目