郭偉筠，叢日鳳

（1.黑龍江省林口縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站，黑龍江 林口157600；2.黑龍江省寧安市環(huán)境監(jiān)測(cè)站，黑龍江 寧安157400）

1 引言

林口縣總?cè)丝?4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口30萬人，非農(nóng)業(yè)人口14萬人，縣政府坐落在林口鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內(nèi)人口9.01萬人。建城區(qū)面積22.04 km2。小龍爪水庫(kù)地處林口縣城區(qū)西南部，壩址位于小龍爪溝下游的小龍爪村上950m處，地理坐標(biāo)為東經(jīng)130°07′47″，北緯45°10′27″。小龍爪水庫(kù)供應(yīng)林口鎮(zhèn)及古城鎮(zhèn)用水，壩上取水。該水庫(kù)距離林口縣城20㎞。通過徑流和洪水調(diào)節(jié)，小龍爪水庫(kù)最大總庫(kù)容1 304萬m3，總流域面積84km2。

劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍，防止水源地附近人類活動(dòng)直接污染；使主要污染物在向取點(diǎn)輸移過程中，衰減到所期望的濃度水平；在正常情況下保證取水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定要求；一旦出現(xiàn)污染水源突發(fā)情況，有采取緊急補(bǔ)救措施的時(shí)間和緩沖地帶。劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)，是為各級(jí)政府及有關(guān)部門依法加強(qiáng)飲用水水源地管理和保護(hù)服務(wù)，為相關(guān)部門合理開發(fā)和利用飲用水源，保障飲用水環(huán)境質(zhì)量提供依據(jù)，從而保障人民群眾飲水安全，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和水資源可持續(xù)利用。

2 保護(hù)區(qū)劃分的依據(jù)和方法

2.1 保護(hù)區(qū)劃分依據(jù)

根據(jù)林口縣城市飲用水源地環(huán)境特征和水源地的重要性，地表水飲用水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，不在二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍外設(shè)置準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

水源地保護(hù)區(qū)劃分常用的方法，即經(jīng)驗(yàn)類比法和水質(zhì)模型法。水質(zhì)模型法是利用水質(zhì)數(shù)學(xué)模型，應(yīng)用流體力學(xué)的原理，以及水中污染物質(zhì)的質(zhì)量守恒，建立污染物質(zhì)在水體中的遷移擴(kuò)散方程，研究污染物質(zhì)在水體中的稀釋、擴(kuò)散、遷移、轉(zhuǎn)化規(guī)律，對(duì)污染物在水體中的對(duì)流擴(kuò)散及沿程降解進(jìn)行數(shù)值模擬，得到污染物的空間分布情況，根據(jù)空間分布情況，分析各級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況；經(jīng)驗(yàn)法劃分是根據(jù)前人的工作經(jīng)驗(yàn)和國(guó)家規(guī)定的水源地劃分原則，直接給定保護(hù)區(qū)范圍的一種方法。

2.2 劃分保護(hù)區(qū)的方法

林口縣飲用水水源地為小龍爪水庫(kù)，總庫(kù)容為1 304萬m3，狹長(zhǎng)分布，參照表1，該水庫(kù)類型為中型，本技術(shù)報(bào)告采用湖庫(kù)型飲用水源地劃分方法。

表1 湖庫(kù)型飲用水水源地分類

2.2.1 一級(jí)保護(hù)區(qū)

（1）水域范圍。小型水庫(kù)和單一供水功能的湖泊、水庫(kù)應(yīng)將正常水位線以下的全部水域面積劃為一級(jí)保護(hù)區(qū)；大中型湖泊、水庫(kù)采用模型分析計(jì)算方法確定一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍。當(dāng)大、中型水庫(kù)和湖泊的部分水域面積劃定為一級(jí)保護(hù)區(qū)時(shí)，應(yīng)對(duì)水域進(jìn)行水動(dòng)力（流動(dòng)、擴(kuò)散）特征和水質(zhì)狀況的分析、二維水質(zhì)模型模擬計(jì)算，確定水源保護(hù)區(qū)水域面積，即一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)主要污染物濃度滿足GB3838－2002Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍不得小于衛(wèi)生部門規(guī)定的飲用水源衛(wèi)生防護(hù)范圍。在技術(shù)條件有限的情況下，采用類比經(jīng)驗(yàn)方法確定一級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍，同時(shí)開展跟蹤驗(yàn)證監(jiān)測(cè)。若發(fā)現(xiàn)劃分結(jié)果不合理，應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整。小型湖泊、中型水庫(kù)水域范圍為取水口半徑300m范圍內(nèi)的區(qū)域；大型水庫(kù)為取水口半徑500m范圍內(nèi)的區(qū)域；大中型湖泊為取水口半徑500m范圍內(nèi)的區(qū)域。

（2）陸域范圍。湖泊、水庫(kù)沿岸陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍，以確保水源保護(hù)區(qū)水域水質(zhì)為目標(biāo)，采用以下分析比較確定。小型湖泊、中小型水庫(kù)為取水口側(cè)正常水位線以上200m范圍內(nèi)的陸域，或一定高程線以下的陸域，但不超過流域分水嶺范圍；大型水庫(kù)為取水口側(cè)正常水位線以上200m范圍內(nèi)的陸域；大中型湖泊為取水口側(cè)正常水位線以上200m范圍內(nèi)的陸域；一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域沿岸縱深范圍不得小于飲用水水源衛(wèi)生防護(hù)范圍。

2.2.2 二級(jí)保護(hù)區(qū)

（1）水域范圍。通過模型分析計(jì)算方法，確定二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍。二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界至一級(jí)保護(hù)區(qū)的徑向距離大于所選定的主要污染物或水質(zhì)指標(biāo)從GB3838－2002Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)濃度水平削減到GB3838－2002Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)濃度所需的距離。

在技術(shù)條件有限的情況下，采用類比經(jīng)驗(yàn)方法確定二級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍，同時(shí)開展跟蹤驗(yàn)證監(jiān)測(cè)，若發(fā)現(xiàn)劃分結(jié)果不合理，應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整。

小型湖泊、中小型水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界外的水域面積設(shè)定為二級(jí)保護(hù)區(qū)；大型水庫(kù)以一級(jí)保護(hù)區(qū)外徑向距離不小于2 000m區(qū)域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)水域面積，但不超過睡水面范圍；大中型湖泊一級(jí)保護(hù)區(qū)外徑向距離不小于2 000m區(qū)域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)水域面積，但不超過水面范圍。

（2）陸域范圍。二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍確定，應(yīng)依據(jù)流域內(nèi)主要環(huán)境問題，結(jié)合地形條件分析確定。

依據(jù)環(huán)境問題分析法，當(dāng)面污染源為主要污染源時(shí)，二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域沿岸縱深范圍，主要依據(jù)自然地理、環(huán)境特征和環(huán)境管理的需要，通過分析地形、植被、土地利用、森林開發(fā)、地面徑流的集水匯流特征、集水域范圍等確定。二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域邊界不超過相應(yīng)的流域分水嶺范圍。當(dāng)水源地水質(zhì)受保護(hù)區(qū)附近點(diǎn)污染源影響嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)將污染源集中分布的區(qū)域劃入二級(jí)保護(hù)區(qū)管理范圍，以利于對(duì)這些污染源的有效控制。

依據(jù)地形條件分析法，小型水庫(kù)可將上游整個(gè)流域（一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域外區(qū)域）設(shè)定為二級(jí)保護(hù)區(qū)；小型湖泊和平原型中型水庫(kù)的二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍是正常水位線以上（一級(jí)保護(hù)區(qū)以外），水平距離2 000m區(qū)域，山區(qū)型中型水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)的范圍為水庫(kù)周邊山脊線以內(nèi)（一級(jí)保護(hù)區(qū)以外）及入庫(kù)河流上溯3 000m的匯水區(qū)域；大型水庫(kù)可以劃定一級(jí)保護(hù)區(qū)外不小于3 000m的區(qū)域?yàn)槎?jí)區(qū)范圍；大中型湖泊可以劃定一級(jí)保護(hù)區(qū)外不小于3 000m的區(qū)域?yàn)槎?jí)區(qū)范圍。

2.2.3 準(zhǔn)保護(hù)區(qū)

按照湖庫(kù)流域范圍、污染源分布及對(duì)飲用水水源水質(zhì)的影響程度，二級(jí)保護(hù)區(qū)以外的匯水區(qū)域可以設(shè)定為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

3 飲用水水源保護(hù)區(qū)經(jīng)驗(yàn)法劃分結(jié)果

3.1 一級(jí)保護(hù)區(qū)

3.1.1 水域范圍

水源地取水口位于小龍爪水庫(kù)攔河壩上，根據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》的要求，小龍爪水庫(kù)為中型水庫(kù)，考慮到入庫(kù)河流新龍爪溝在水庫(kù)入口上游300m即是新龍爪村，且該村屯居民和養(yǎng)殖排放的污水、垃圾和糞便等直接排入水庫(kù)，對(duì)小龍爪水庫(kù)水質(zhì)影響較大等實(shí)際情況，充分利用永久性的明顯標(biāo)志標(biāo)示保護(hù)區(qū)界線，因此，水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍為小龍爪水庫(kù)正常水位線以下的全部水域面積。

3.1.2 陸域范圍

根據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》的要求，湖泊、水庫(kù)沿岸陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍，以確保水源保護(hù)區(qū)水域水質(zhì)為目標(biāo)，因此將小龍爪水庫(kù)取水口側(cè)正常水位線以上200m范圍的陸域劃為一級(jí)保護(hù)區(qū)。

3.2 二級(jí)保護(hù)區(qū)

采用類比經(jīng)驗(yàn)方法確定小龍爪水庫(kù)水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍。

3.2.1 水域范圍

根據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》的要求，將小龍爪水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍以外的全部水域劃為二級(jí)保護(hù)區(qū)。

3.2.2 陸域范圍

根據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》的要求，并結(jié)合小龍爪水庫(kù)實(shí)際地形情況，山區(qū)型中型水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)的范圍為水庫(kù)周邊山脊線以內(nèi)（一級(jí)保護(hù)區(qū)以外）及入庫(kù)河流上溯3 000m的匯水區(qū)域。充分利用永久性的明顯標(biāo)志標(biāo)示保護(hù)區(qū)界線，將二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域上邊界選定為入庫(kù)河流小龍爪溝上游4.5km處的跨河小橋；將水庫(kù)上游新龍爪溝支流的整個(gè)流域劃為二級(jí)保護(hù)區(qū)。

3.2.3 準(zhǔn)保護(hù)區(qū)

根據(jù)小龍爪水庫(kù)的實(shí)際情況，可不設(shè)立準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

4 水源保護(hù)區(qū)監(jiān)督與管理措施

4.1 飲用水水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)督措施

為監(jiān)督水源地水質(zhì)情況，保證水源地用水安全，按照國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于《城市集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與公布方案》文件的規(guī)定，在小龍爪水庫(kù)的小龍爪溝和新龍爪溝兩個(gè)匯水口以及水庫(kù)取水口處設(shè)置3個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，每月對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，特殊情況時(shí)進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）中的基本項(xiàng)目和集中式生活飲用水地表水源地的補(bǔ)充項(xiàng)目，每月至少監(jiān)測(cè)一次，監(jiān)測(cè)結(jié)果上報(bào)省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站。

4.2 水源保護(hù)區(qū)的管理措施

依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合林口縣實(shí)際情況，依法進(jìn)行監(jiān)管。明確水源地保護(hù)區(qū)地理界線，保護(hù)引用水源，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理，在保護(hù)區(qū)邊界設(shè)置明顯的界標(biāo)。其內(nèi)容主要有設(shè)圍欄、立界碑、警示牌、界樁。

4.3 水源地保護(hù)區(qū)污染治理工程

4.3.1 一級(jí)保護(hù)區(qū)

一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)搬遷現(xiàn)有養(yǎng)魚池和原水庫(kù)管委會(huì)，農(nóng)田退耕還林，建設(shè)水源涵養(yǎng)林帶。

4.3.2 二級(jí)保護(hù)區(qū)

（1）搬遷措施。二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的新龍爪村距離水源地較近，且該村約1 880人的居民生活及養(yǎng)殖污水、糞便等直接隨地表徑流排入小龍爪水庫(kù)，嚴(yán)重影響水源地水質(zhì)安全。建議將新龍爪村全部居民采取整體搬遷、異地安置處理。

（2）生態(tài)建設(shè)。擴(kuò)大沿岸綠色防護(hù)林，將河邊農(nóng)作物改種防護(hù)林，既可以減少化肥農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)面源污染，還能防風(fēng)、固沙、保護(hù)水土等，恢復(fù)水庫(kù)周邊生態(tài)系統(tǒng)。

（3）污控措施。建議二級(jí)保護(hù)區(qū)居民區(qū)生活污水建設(shè)防滲公廁，每家建衛(wèi)生廁所一座，廁所與化糞池合建。居民區(qū)設(shè)立垃圾箱及轉(zhuǎn)運(yùn)站，送至水源地保護(hù)區(qū)外處置。對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖戶的牲畜圈進(jìn)行衛(wèi)生防護(hù)，圈舍底部做防滲處理，并防止雨水灌入，并在圈旁建一座儲(chǔ)糞池，收集、貯存牲畜糞便。