霍忻 張前方

摘 要：近些年來，隨著中美之間貿(mào)易額的不斷擴(kuò)大，中美之間貿(mào)易摩擦頻繁出現(xiàn)，對兩國的經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來了影響。將對中美貿(mào)易摩擦進(jìn)行論述。首先對中美貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從中美建交以來特別是近期兩國的貿(mào)易狀況進(jìn)行了簡要的回顧，提供了相關(guān)的摩擦數(shù)據(jù)，并進(jìn)行比較。隨后，深入分析中美貿(mào)易摩擦的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。最后，對應(yīng)對貿(mào)易摩擦提出了若干對策建議。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易摩擦；傾銷；效應(yīng)；策略

中圖分類號：F74文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2012）01-0098-01

中美之間的貿(mào)易摩擦將不斷發(fā)生，只有牢固加強(qiáng)兩國政府部門的溝通協(xié)調(diào)，積極對話，利用WTO爭端解決機(jī)制，才能盡可能降低兩國貿(mào)易摩擦發(fā)生的頻率，弱化貿(mào)易摩擦帶來的不利影響，維持中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的良好健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

1 中美貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀

美國是世界上最大的發(fā)達(dá)國家，中國是最大的發(fā)展中國家，兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易互利性很強(qiáng)。從中國加入WTO后，中美雙邊貿(mào)易額迅速發(fā)展的同時，中美貿(mào)易摩擦也在頻繁的出現(xiàn)。在金融危機(jī)爆發(fā)后，美國消費(fèi)市場持續(xù)低迷，中國出口持續(xù)暴跌，而隨之而來的就是中美貿(mào)易摩擦頻增，特別是美國已然成為與中國產(chǎn)生貿(mào)易摩擦最多的國家，而且金融危機(jī)使中美之間的貿(mào)易摩擦比例進(jìn)一步上升。2009年全年美國對華發(fā)起各類貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查29起，涉及我國76億美元產(chǎn)品的出口，案件數(shù)量增加53％，金額增長了8倍，分別占全球?qū)θA貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查總數(shù)量和總金額的25％和65％。此后自2010年以來，備受矚目的中美貿(mào)易摩擦繼續(xù)上演。2010年1月到2010年6月半年時間里，美國就對中國產(chǎn)品實(shí)施了171起貿(mào)易摩擦案件（其中反傾銷146件，反補(bǔ)貼25件）。除此之外，美國商務(wù)部還作出裁定，向進(jìn)口自中國的鎂碳磚征收高額的反傾銷稅，嚴(yán)重影響中國的出口產(chǎn)品。以上種種事例表明中美貿(mào)易摩擦愈演愈烈的態(tài)勢十分明顯。

2 中美貿(mào)易摩擦的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

中美貿(mào)易摩擦是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重要并且敏感的問題，對中美兩國的進(jìn)出口貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都會起到重要的影響，根據(jù)根據(jù)傳統(tǒng)的國際經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，任何對自由貿(mào)易的扭曲都將損害貿(mào)易國的社會福利水平，給整個世界經(jīng)濟(jì)福利帶來無謂損失。因此必須引起我們的高度重視，正確的對待和處理這些積極與消極影響，揚(yáng)長避短，爭取為國民經(jīng)濟(jì)福利的提高做出貢獻(xiàn)。

2.1 阻礙我國相關(guān)產(chǎn)品的出口

中美貿(mào)易摩擦嚴(yán)重阻礙了我國對美產(chǎn)品的出口，降低了兩國的福利水平。美國通過反傾銷、反補(bǔ)貼等措施阻止中國產(chǎn)品進(jìn)入美國市場，減輕進(jìn)口的中國產(chǎn)品對美國市場的不利沖擊；此外，美國還通過一系列的商務(wù)談判要求我國為其開放更多的市場。2009年，美國對我國輪胎產(chǎn)品實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)措施對其出口造成嚴(yán)重阻礙，造成我國當(dāng)年對美出口輪胎3億條，比2008年下降3.3％，價(jià)值76.8億美元，下降4.7％；同年9月美國對我國鋼制標(biāo)準(zhǔn)緊固件發(fā)起“雙反”調(diào)查，使我國當(dāng)年對美出口該產(chǎn)品23.7億美元，下降46.2％；11月13日美國裁定我國無縫精制銅管存在實(shí)質(zhì)性損害，并對該產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施，致使該產(chǎn)品出口額下降41.5％。美國頻繁發(fā)起的貿(mào)易保護(hù)措施在使得相關(guān)商品出口受阻的同時，也使得我國面臨著異常嚴(yán)峻的出口形勢。

2.2 加速產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)升級

根據(jù)普雷維什一辛格的貿(mào)易條件惡化論，發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中可能陷入“貧困惡性循環(huán)”，不利于經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展，但中美貿(mào)易摩擦在一定程度上可以改善這一“貧困惡性循環(huán)”的狀況?？傮w來看，我國受到貿(mào)易摩擦影響的出口商品主要集中于勞動密集型商品，貿(mào)易摩擦使得這些產(chǎn)品的出口減少，國內(nèi)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模就會縮減，由此而退出的資源和資金就會流入更高層次的產(chǎn)業(yè)，從而推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。而對于一些特殊的貿(mào)易摩擦，直接要求的就是技術(shù)水平的提高，對于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用就更加明顯。

3 針對中美之間貿(mào)易摩擦的策略選擇

我國作為處在崛起中的貿(mào)易大國，正處于貿(mào)易摩擦的高發(fā)期，中美貿(mào)易摩擦的頻繁發(fā)生已經(jīng)成為我國對外開放中的重大問題。面對如此眾多的貿(mào)易摩擦，我們需要在思想上正視，在戰(zhàn)略上重視，以科學(xué)和符合國際規(guī)范的手段來維護(hù)自身的經(jīng)貿(mào)權(quán)益，弱化中美貿(mào)易摩擦對我國經(jīng)濟(jì)所帶來的負(fù)面影響。如何正確處理中美貿(mào)易摩擦，成為中國當(dāng)前面臨的迫切問題。

3.1 進(jìn)一步建立和完善市場經(jīng)濟(jì)體制，增強(qiáng)競爭力

時至今日，我國仍然奉行出口導(dǎo)向型的外貿(mào)戰(zhàn)略，鼓勵出口限制進(jìn)口，而貿(mào)易順差過大，必然導(dǎo)致與主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)常性沖突。此外，在具體操作上，我們?nèi)狈﹄S時釋放貿(mào)易沖突壓力的手段，易使貿(mào)易累積甚至激化，所以應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工作，我們更重要的是要從自身出發(fā)，進(jìn)一步改革市場經(jīng)濟(jì)體制，建立和完善市場經(jīng)濟(jì)制度；大力調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”和“市場多元化”的貿(mào)易戰(zhàn)略，增加出口的同時，適當(dāng)增加進(jìn)口，尤其是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的先進(jìn)技術(shù)。調(diào)整投資戰(zhàn)略，加快市場開放；改革政府管理體制，加強(qiáng)透明度，減少摩擦產(chǎn)生的制度性因素。

3.2 增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識

面對繁雜多變的國際貿(mào)易環(huán)境，中國特別是中國的外貿(mào)企業(yè)更應(yīng)擦亮眼睛，冷靜思考，從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，采取相應(yīng)對策，不讓歷史的悲劇重演。認(rèn)真學(xué)習(xí)各種國際貿(mào)易知識，包括國際貿(mào)易法規(guī)的各項(xiàng)條款、WTO國際規(guī)則、貿(mào)易雙方國家的相關(guān)規(guī)章制度及國際慣例，這樣有利于企業(yè)在談判中占據(jù)主動優(yōu)勢維護(hù)自身利益。當(dāng)企業(yè)遇到不公平競爭時要敢于申訴，增強(qiáng)自主意識。

3.3 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化

我國政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的政策大力扶持、促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造有利于高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政治環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境。同時，還要注重運(yùn)用高科技對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，從而使中國盡快擺脫長期處于低附加值的國際分工地位，逐步向高層次、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷推進(jìn)和升級，降低同他國產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦的程度。

總之，在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下，中美兩國都是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動力量，貿(mào)易摩擦不是一方能解決的問題，需要兩國積極配合，理清思路，冷靜對待。此外中美兩國政府應(yīng)加強(qiáng)溝通、磋商和信息交流，在國際規(guī)則、雙邊協(xié)議和共同利益基礎(chǔ)上協(xié)商解決有關(guān)貿(mào)易爭端，表現(xiàn)出更多的誠意和寬容，化解而不是激化矛盾。只有這樣才能夠化矛盾為動力，促進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系共同向前發(fā)展。

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