李碧浩 許用權(quán) 柳陽
1.復(fù)旦大學(xué)城市環(huán)境管理研究中心 2.上海市能效中心
隨著資源環(huán)境約束與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日益加劇,可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等逐漸成為研究領(lǐng)域的熱點,與之相關(guān)的環(huán)境產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)等各種詞匯也在當(dāng)前的理論研究和實際工作中出現(xiàn)的頻率越來越高。但是,這些詞匯的內(nèi)涵和外延較為模糊,理論研究和實踐工作中使用得較為混亂,不利于學(xué)術(shù)交流,也為實際工作的開展帶來了困難。因此,從產(chǎn)業(yè)角度界定一個更為科學(xué)、全面的概念,是非常必要的。根據(jù)對多種相關(guān)概念的深入研究和對比,筆者認(rèn)為,“綠色產(chǎn)業(yè)”能夠更好地概括不同內(nèi)涵和外延的產(chǎn)業(yè)屬性,更加適合于界定我國現(xiàn)有的管理體制下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況,特別是當(dāng)我們探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)發(fā)矛盾的相互關(guān)系時,綠色產(chǎn)業(yè)的概念可以在不同層次上概括我們所指向的對象。
我們可以將綠色產(chǎn)業(yè)分為三個層次:狹義的綠色產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)計意義上的綠色產(chǎn)業(yè)和廣義的綠色產(chǎn)業(yè)。
狹義的綠色產(chǎn)業(yè),相當(dāng)于傳統(tǒng)意義上的環(huán)保產(chǎn)業(yè),它主要針對環(huán)境問題的“末端治理”而言,用于末端治理的產(chǎn)品與服務(wù),其使用功能與環(huán)境功能是一致的。就其范圍而言,主要包括以水、氣、聲、渣為對象的污染控制和治理直接相關(guān)的設(shè)備產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通,以及由此產(chǎn)生的各種服務(wù)。
統(tǒng)計意義上的綠色產(chǎn)業(yè),是由國家相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可的、服務(wù)于資源節(jié)約和環(huán)境友好目標(biāo)、在現(xiàn)有的統(tǒng)計體系下能夠有效獲得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè),主要包括節(jié)能環(huán)保、新能源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在我國當(dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的背景下,國家鼓勵發(fā)展的若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有相互交叉和融合的特點,此層意義上的綠色產(chǎn)業(yè)可以將不同領(lǐng)域相互交疊的對象同一化。
廣義的綠色產(chǎn)業(yè),是在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)下,所有服務(wù)于資源節(jié)約和環(huán)境友好目標(biāo)的產(chǎn)業(yè),它比廣義的環(huán)保產(chǎn)業(yè)范圍更廣,包括了能源資源的節(jié)約使用和效率的提高,清潔能源的開發(fā)和利用。廣義的環(huán)保產(chǎn)業(yè),是針對“產(chǎn)品生命周期”而言的,它除了包括傳統(tǒng)意義上的環(huán)保產(chǎn)業(yè),還包括涉及產(chǎn)品生產(chǎn)過程的潔凈技術(shù)與涉及產(chǎn)品使用過程的潔凈產(chǎn)品。在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和應(yīng)對氣候變化要求下,能源資源的節(jié)約使用和效率的提高,以及清潔能源的開發(fā)和利用逐漸出現(xiàn)與環(huán)境保護相融合的趨勢,因此環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及環(huán)境產(chǎn)業(yè)的概念已經(jīng)不能涵蓋通常所描述的對象,包含了節(jié)能和清潔能源的綠色產(chǎn)業(yè)的概念可以比較恰當(dāng)?shù)馗爬ㄟ@一產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵。
圖1界定了狹義的綠色產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)計意義上的綠色產(chǎn)業(yè)和廣義的綠色產(chǎn)業(yè)與全部產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系。
劉思華[1]以三次產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)提出了五次產(chǎn)業(yè)分類法,將生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為“第五產(chǎn)業(yè)”。劉國濤[2]在此基礎(chǔ)上界定了綠色產(chǎn)業(yè)的概念和內(nèi)涵。
綠色產(chǎn)業(yè)和知識產(chǎn)業(yè)一樣,與傳統(tǒng)的三大產(chǎn)業(yè)相互滲透,同時也與知識產(chǎn)業(yè)互相滲透。綠色產(chǎn)業(yè)分為直接綠色產(chǎn)業(yè)和間接綠色產(chǎn)業(yè),間接綠色產(chǎn)業(yè)就是產(chǎn)業(yè)綠化的結(jié)果。所謂產(chǎn)業(yè)綠化,也稱產(chǎn)業(yè)綠色化,是通過技術(shù)的創(chuàng)新、新產(chǎn)品的應(yīng)用、管理的優(yōu)化等途徑對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造,使之符合資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的過程。
圖2中的“1,2,3,4”共同構(gòu)成直接綠色產(chǎn)業(yè)。1代表第一產(chǎn)業(yè)的生態(tài)建設(shè)等;2代表第二產(chǎn)業(yè)中的環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)等;3代表第三產(chǎn)業(yè)中與環(huán)保直接相關(guān)的服務(wù)業(yè),例如環(huán)保產(chǎn)品貿(mào)易;4代表知識產(chǎn)業(yè)中的綠色化部分,例如綠色學(xué)校、傳統(tǒng)企業(yè)中的環(huán)保技術(shù)開發(fā)。圖2中的“ ①②③④”共同構(gòu)成間接綠色產(chǎn)業(yè)。①代表傳統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)的綠色化部分,例如生態(tài)農(nóng)業(yè);②代表傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)中的綠色化部分,例如實行清潔生產(chǎn)的企業(yè)以及潔凈工業(yè)產(chǎn)品等;③代表傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)中的綠色化部分,例如潔凈產(chǎn)品貿(mào)易;④可以代表知識產(chǎn)業(yè)中的環(huán)保技術(shù)咨詢開發(fā)。
根據(jù)上面所描述的綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可知,綠色產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)綠化是緊密相關(guān)的,綠色產(chǎn)業(yè)既是前提,又是結(jié)果。一方面,隨著綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品逐漸滲透到傳統(tǒng)的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)和知識產(chǎn)業(yè)的實際應(yīng)用中,產(chǎn)業(yè)綠化使得綠色產(chǎn)業(yè)的外延不斷擴大。另一方面,在資源節(jié)約和環(huán)境保護目標(biāo)和要求下,產(chǎn)業(yè)綠化的過程必然伴隨著更多技術(shù)的創(chuàng)新、更多先進產(chǎn)品的使用和更佳管理手段的應(yīng)用,使得綠色產(chǎn)業(yè)本身的運作效率提升、交易成本下降,從而使得綠色產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵更加豐富。
綠色產(chǎn)業(yè)的存在是產(chǎn)業(yè)綠化的前提和基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)綠化的結(jié)果又拓展了綠色產(chǎn)業(yè)的覆蓋范圍。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展理念的必然要求,有著深刻的時代背景和諸多的主客觀原因。
1)自然資源的稀缺性加強。資源供給是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),由于一直以來全世界各國為了獲得短期利益追求更快的經(jīng)濟增長速度,不惜過度開發(fā)自然資源生產(chǎn)產(chǎn)品,從而導(dǎo)致了非再生資源的匱乏。為了合理使用稀缺的自然資源,政府采取更加嚴(yán)格的限制措施,產(chǎn)業(yè)的“綠化”勢在必行。
2)消費者綠色意識的增強。產(chǎn)業(yè)的綠化歸根結(jié)底是人促成的,正是由于人們有著愈來愈強烈的生態(tài)價值觀,企業(yè)才會付諸于行動,真正促使產(chǎn)業(yè)的綠化,使綠色產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。消費者用綠色、低碳、環(huán)保、節(jié)能等理念來選擇商品并向生產(chǎn)者施加影響。這種新的“綠化”的需求結(jié)構(gòu)引導(dǎo)了“綠化”的生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進而推動了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3)企業(yè)追求利潤的動機驅(qū)動。企業(yè)界迫于各方壓力以及受誘于種種利益而進行清潔生產(chǎn),采用綠色營銷策略,并且進行整個企業(yè)的綠化管理。產(chǎn)業(yè)是由大量企業(yè)推動形成的,所以企業(yè)的綠化必然推動整個產(chǎn)業(yè)的綠化。
4)資金與技術(shù)上的支持。一方面是國家政策的扶持和相應(yīng)的投資,以及企業(yè)投資者看準(zhǔn)潛力巨大的綠色市場而進行的投資,這些方面的大量投資解決了產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展的資金問題。另一方面,源于研發(fā)的持續(xù)投入,技術(shù)領(lǐng)域不斷創(chuàng)新,產(chǎn)生了許多“綠色技術(shù)”,使產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展擺脫了技術(shù)的限制而迅猛推進。
5)國際競爭的加劇。一國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已不可能是在一個封閉的條件下進行,而必然要在該國與世界上其他國家的經(jīng)濟交往中進行。所以每個國家都必然受這方面的影響,而且這種影響有時對該國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說是非常重要的。進出口貿(mào)易以及國際技術(shù)轉(zhuǎn)移方面“綠色浪潮”的沖擊極大地影響了各國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使其向“綠色”方向發(fā)展,以求與國際潮流同步,不至于在國際競爭中敗北。
產(chǎn)業(yè)綠化是可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的要求和結(jié)果,產(chǎn)業(yè)綠化的具體形式體現(xiàn)在以下幾個方面[3]:1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠化,2)消費結(jié)構(gòu)的綠化,3)技術(shù)結(jié)構(gòu)的綠化,4)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的綠化,5)就業(yè)結(jié)構(gòu)的綠化。
產(chǎn)業(yè)綠化是通過三條主線逐漸演進的動態(tài)過程,這三條主線相互交織,共同作用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程。
從生產(chǎn)水平角度來看,產(chǎn)業(yè)綠化首先從技術(shù)結(jié)構(gòu)綠化開始,然后是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)綠化,再到就業(yè)結(jié)構(gòu)綠化。隨著清潔技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)的不斷投入,將會產(chǎn)生大量的“資源節(jié)約、環(huán)境友好”的技術(shù)成果,這些技術(shù)成果應(yīng)用于新產(chǎn)品的開發(fā)或舊產(chǎn)品的升級換代,使得市場上終端產(chǎn)品的綠化比例越來越高。同時,由于投資的加大,綠化產(chǎn)品所需要的配套服務(wù)也隨之增加,必然使得與綠色產(chǎn)業(yè)相關(guān)的勞動力市場需求量增加,最終導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)的綠化。
從生產(chǎn)要素角度來看,產(chǎn)業(yè)綠化首先從資源密集型產(chǎn)業(yè)開始,接著是勞動密集型行業(yè),再到知識密集型行業(yè)[4]。以開采、冶煉為代表的產(chǎn)業(yè)是典型的資源密集型產(chǎn)業(yè),它對自然環(huán)境的影響和破壞力最大,甚至是不可逆轉(zhuǎn)的,產(chǎn)業(yè)綠化的首要任務(wù)就是要降低自然資源的消耗,從源頭上控制產(chǎn)業(yè)發(fā)展對資源環(huán)境的影響。以加工制造業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè),在當(dāng)前的國際分工格局下,我國大量的勞動力集中在“微笑曲線”的底部,使得勞動力價格偏低,如不進行產(chǎn)業(yè)升級,這部分勞動力將被鎖定在附加值較低的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是低效率而且不可持續(xù)的。這必然要求傳統(tǒng)的加工制造業(yè)逐步轉(zhuǎn)向先進制造業(yè)和服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)綠化的中心也逐步從勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主的知識密集型產(chǎn)業(yè)[5]。
從市場活動角度來看,產(chǎn)業(yè)綠化首先是消費結(jié)構(gòu)的綠化,然后是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的綠化,再推動營銷手段的綠化。市場活動的根本動力在于消費需求,由于消費者對綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保等理念的逐漸認(rèn)同和接受,人們的消費方式逐漸發(fā)生變化。企業(yè)不論是出于主動還是被動,為了迎合市場需求,必然會采取相應(yīng)措施,使得企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理更加符合綠化的要求,而且在營銷活動中,通過各種信號傳遞手段,不斷地強調(diào)綠色理念,這反過來又強化了消費者的綠色消費理念。
產(chǎn)業(yè)綠化不是幾個點上的企業(yè)的綠色升級,而是整個面上的企業(yè)的綠色升級,綠色發(fā)展在未來30-50年內(nèi)都將是時代的主旋律,在未來的市場中,只有那些深刻認(rèn)識并順應(yīng)產(chǎn)業(yè)綠化發(fā)展大勢的企業(yè),才能在競爭中立于不敗之地。產(chǎn)業(yè)綠化是眾多企業(yè)集體行為趨勢的總體體現(xiàn),它經(jīng)過多種途徑得以實現(xiàn),這一過程將貫穿于企業(yè)的戰(zhàn)略制定、技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理和營銷活動之中。
清潔技術(shù)是綠色產(chǎn)業(yè)所依托的所有技術(shù)的總體概括,主要包括高效節(jié)能、環(huán)境保護與清潔能源應(yīng)用等幾個方面,具體可細(xì)分為清潔能源生產(chǎn)、能源存儲、能源效率、運輸、水資源及水處理、空氣質(zhì)量與環(huán)境、材料、制造業(yè)/工業(yè)、農(nóng)業(yè)、廢棄物處理及循環(huán)利用等領(lǐng)域。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的綠化,就是要將清潔技術(shù)盡可能地應(yīng)用到一切能夠降低現(xiàn)有能源消耗、減少環(huán)境破壞、高效使用自然資源的產(chǎn)品、工藝和服務(wù)中去。
清潔生產(chǎn)主要是針對制造型企業(yè),就是要對生產(chǎn)過程與產(chǎn)品采取整體預(yù)防的環(huán)境策略,減少或者消除它們對人類及環(huán)境的可能危害,同時充分滿足人類需要,使社會經(jīng)濟效益最大化的一種生產(chǎn)模式。清潔生產(chǎn)不僅是清潔技術(shù)的應(yīng)用,更重要的是它對企業(yè)管理理念的突破。企業(yè)進行清潔生產(chǎn)采取的主要措施包括:不斷改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改進生產(chǎn)工藝流程、資源綜合利用、從源頭削減污染、提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放。
對于傳統(tǒng)的加工制造業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè),循環(huán)利用是產(chǎn)業(yè)綠化的一個重要方面。循環(huán)經(jīng)濟的主要特征是企業(yè)在生產(chǎn)過程中遵循“3R”原則:資源利用的減量化(Reduce)原則,即在生產(chǎn)的投入端盡可能少地輸入自然資源;產(chǎn)品的再使用(Reuse)原則,即盡可能延長產(chǎn)品的使用周期,并在多種場合使用;廢棄物的再循環(huán)(Recycle)原則,即最大限度地減少廢棄物排放,力爭做到排放的無害化,實現(xiàn)資源再循環(huán)。在生產(chǎn)中還要求盡可能地利用可循環(huán)再生的資源替代不可再生資源,如利用太陽能、風(fēng)能等,使生產(chǎn)合理地依托在自然生態(tài)循環(huán)之上,盡可能地利用高科技,盡可能地以知識投入來替代物質(zhì)投入,以達到經(jīng)濟、社會與生態(tài)的和諧統(tǒng)一。
管理優(yōu)化貫穿于企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營活動之中,是企業(yè)實現(xiàn)綠色升級的內(nèi)在要求,它與企業(yè)的管理理念和管理方式有關(guān)。
在當(dāng)代主流的企業(yè)管理理念影響下,企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)下調(diào)整自身行為,從單純追求短期最優(yōu)化目標(biāo)轉(zhuǎn)向追求長期持續(xù)最優(yōu)化目標(biāo),將可持續(xù)發(fā)展理念作為企業(yè)的目標(biāo)管理。
在全球范圍內(nèi),那些能在較長時間內(nèi)持續(xù)取得成功的企業(yè),包括世界500強企業(yè)中的絕大多數(shù),在進行生產(chǎn)和服務(wù)管理過程中,不是采取“結(jié)果修正式”這種被動的、高成本的管理手段,而是采取積極的、主動的“危害預(yù)防式”管理手段;在制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃時,非常注重綠色理念的滲透,包括節(jié)約意識、環(huán)保意識、企業(yè)社會責(zé)任意識的培養(yǎng)和貫徹,在管理過程中體現(xiàn)管理的集約化、精準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化的精益管理思維。
產(chǎn)業(yè)綠化不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié),也體現(xiàn)在流通環(huán)節(jié)。最近幾年,綠色營銷理念的廣泛傳播,對于產(chǎn)業(yè)的綠化起到了重要的推動作用。綠色營銷是在社會和企業(yè)充分意識到消費者日益提高的環(huán)保意識和由此產(chǎn)生的對健康、安全、清潔產(chǎn)品需要的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造并選擇市場機會,通過一系列理性化的營銷手段來滿足消費者以及社會生態(tài)環(huán)境發(fā)展的需要,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的過程。企業(yè)的綠色營銷活動一方面將產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)保、節(jié)能、低碳價值訴求傳遞給消費者,另一方面它也使得企業(yè)在營銷管理過程中的渠道選擇、采取的促銷策略更加符合綠色標(biāo)準(zhǔn)。
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