□ 鄧凌原

烏梁素海的生態(tài)危機(jī)

□ 鄧凌原

烏梁素海，這個(gè)全球荒漠半荒漠地區(qū)極為罕見(jiàn)的生物多樣性的大型湖泊正面臨生存危機(jī)。

烏梁素海現(xiàn)有水域面積293平方公里，是我國(guó)十大淡水湖之一，也是黃河流域最大的湖泊。這里曾經(jīng)是我國(guó)北方候鳥(niǎo)重要的遷徙和繁殖地，有192種約600萬(wàn)只鳥(niǎo)，是深受國(guó)際社會(huì)關(guān)注的濕地系統(tǒng)生物多樣性保護(hù)區(qū)，也是河套地區(qū)水利工程的重要組成部分。

而如今，由于遭到嚴(yán)重污染，湖區(qū)面積急劇減少，生態(tài)功能嚴(yán)重退化，湖泊水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，沼澤化進(jìn)程加快。專家預(yù)測(cè)，再不進(jìn)行搶救性的保護(hù)或者治理，烏梁素海10到20年內(nèi)可能就將消失。

污染由來(lái)已久

早在本世紀(jì)初，烏梁素海環(huán)境的惡化就引起了有關(guān)部門的特別關(guān)注。

2001年11月，國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)烏梁素海濕地生態(tài)保護(hù)示范工程，總投資1203萬(wàn)元，建設(shè)期為3年。這一工程通過(guò)清理湖區(qū)水生植物疏導(dǎo)主退水通道、控制蘆葦蔓延等措施，對(duì)烏梁素海地區(qū)的濕地水體生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合治理。從而實(shí)現(xiàn)湖水退水暢通，蘆葦和沉水植物蔓延得到控制，湖水礦化度降低，濕地生物多樣化得到保護(hù)，湖水水質(zhì)和水體環(huán)境得到改善，湖泊沼澤化延緩。

2002年全國(guó)政協(xié)會(huì)議上，來(lái)自農(nóng)工黨的政協(xié)委員提出《關(guān)于盡快拯救烏梁素海的建議》。提案中寫到，由于河套地區(qū)每年給烏梁素海注入28.8萬(wàn)噸的化肥和其他營(yíng)養(yǎng)鹽，加快了這里的沼澤化進(jìn)程。提案建議政府盡快投資建立污水處理廠，通過(guò)生態(tài)規(guī)劃，對(duì)蘆葦進(jìn)行田園規(guī)劃管理，控制蘆葦?shù)拿娣e，防止蘆葦蔓延成片，延緩沼澤化進(jìn)程，加大對(duì)烏梁素海的保護(hù)和監(jiān)控力度。

然而，幾年過(guò)去了，烏梁素海的綜合治理非但沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，反而進(jìn)一步惡化。2008年和2010年，烏梁素海曾經(jīng)兩次大面積發(fā)生黃藻，核心區(qū)水域被覆蓋，引起水體污染，湖區(qū)野生鳥(niǎo)類和魚(yú)類的棲息生存受到極大威脅。

2012年6月，據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者親身體驗(yàn)，剛進(jìn)入烏梁素海景區(qū)大門，便聞到了腐臭的味道。水面上漂浮著塑料瓶等各種各樣的垃圾和數(shù)不清的死魚(yú)，不少地方泛著白沫。

在不到1米深的水下，龍須眼子菜等多年生沉水植物生長(zhǎng)茂盛。水面上到處都是一塊塊的黃藻。蘆葦在這里瘋長(zhǎng)，甚至連景區(qū)棧橋木板的縫隙間也鉆出一叢叢蘆葦枝葉。堤岸上到處是毒性很大的蚊蠅，叮一下，紅腫的包好幾天都消退不了。

在烏梁素海濕地水禽自然保護(hù)區(qū)的圪蘇爾核心區(qū)，黃藻的面積更大，幾乎布滿了公路兩側(cè)的水面。黃藻在溫度適宜、水體富營(yíng)養(yǎng)化加劇時(shí)迅速生長(zhǎng)蔓延，覆蓋水面，對(duì)水生植物、鳥(niǎo)類和魚(yú)類等造成致命危害。

除了黃藻外，烏梁素海的大部分水面已經(jīng)被蘆葦覆蓋。整個(gè)湖區(qū)的水質(zhì)黑而腥臭。據(jù)巴彥淖爾市河套水務(wù)集團(tuán)提供的資料介紹，這里的水質(zhì)常年都是“劣五類”，不僅不能飲用、澆地，甚至不能接觸皮膚。

農(nóng)田退水成主要污染源

“烏梁素海造成今天這么大的污染，大部分還是農(nóng)田退水這個(gè)面源污染造成的?！眱?nèi)蒙古烏梁素海濕地自然保護(hù)管理局局長(zhǎng)岳繼雄表示，烏梁素海從形成以來(lái)就是河套退水匯集的地方。

岳繼雄說(shuō)，近20年來(lái)，河套灌區(qū)每年農(nóng)藥的使用量可以達(dá)到1500噸左右，化肥的用量可能超過(guò)55萬(wàn)噸。據(jù)農(nóng)業(yè)部門測(cè)定，可能只有30%的化肥和農(nóng)藥被作物吸收利用了。其余的部分，隨著灌溉水的淋洗，一部分滲入地下，另一部分隨著水利工程都排到烏梁素海。

匯集在烏梁素海中的河套退水，每年的蒸發(fā)量可以達(dá)到2000毫升，水分蒸發(fā)后，原來(lái)水中所含有的礦物質(zhì)、農(nóng)藥和化肥的殘留物等等，不斷地沉積、濃縮，加劇了烏梁素海的污染。此外，流域內(nèi)排放的城鎮(zhèn)生活廢水及工業(yè)污水也是污染烏梁素海的重要原因。

有數(shù)據(jù)顯示，2011年巴彥淖爾市排入烏梁素海5億噸水，其中，農(nóng)田退水4.6億噸，約占總?cè)牒康?1%，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的生活廢水2860萬(wàn)噸、工業(yè)污水1614萬(wàn)噸。

如此重要的生態(tài)屏障竟然成為廢水的排泄通道，難道這些污水沒(méi)有相應(yīng)的收集和處理設(shè)施嗎？

從事環(huán)保工作多年的巴彥淖爾市環(huán)保局總量科科長(zhǎng)郭玉華說(shuō)，2009年以前，巴彥淖爾市僅臨河區(qū)有一座污水處理廠，湖周邊的杭錦后旗、烏拉特后旗、五原縣3個(gè)城鎮(zhèn)的生活污水未經(jīng)處理排入烏梁素海，一度嚴(yán)重污染湖水。2010年8月，巴彥淖爾市7個(gè)旗縣區(qū)全部建成城鎮(zhèn)污水處理廠，流域內(nèi)92家重點(diǎn)排水企業(yè)全部配套了污水防治設(shè)施，污染情況開(kāi)始好轉(zhuǎn)。但對(duì)于長(zhǎng)期遭受污染的烏梁素海來(lái)說(shuō)，想要恢復(fù)遭受污染之前的生態(tài)，并不是一蹴而就的事情。

“實(shí)際上這6個(gè)污水處理廠都建得挺好，但是收水率小，因?yàn)槌鞘械耐顿Y，管網(wǎng)收集率小，實(shí)際上咱們的污水處理廠屬于大馬拉小車。規(guī)模很大，但是收的水很小?！惫袢A說(shuō)。

據(jù)了解，即便是已經(jīng)建成的污水處理廠，運(yùn)行情況也不理想。巴彥淖爾市政府于2011年1月25日出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)全市污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)》承認(rèn)，“各地污水處理廠存在著設(shè)備利用率低”等亟待解決的問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重影響到污水處理設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行和效益發(fā)揮。

曾經(jīng)的烏梁素海風(fēng)景美麗，有“塞上明珠”的美譽(yù)。

現(xiàn)在的烏梁素海污染嚴(yán)重，黃苔大量滋生。 圖/CFP

發(fā)展與環(huán)保的反差

烏梁素海的污染現(xiàn)狀，與巴彥淖爾市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)的高速增長(zhǎng)形成了巨大反差。

巴彥淖爾市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，僅“十一五”期間，該市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)就由2005年的176戶發(fā)展到266戶，中型企業(yè)由18戶發(fā)展到41戶，大型企業(yè)發(fā)展為2戶。

與此同時(shí)，工業(yè)總產(chǎn)值從2005年的141億元發(fā)展到2010年的786億元，增長(zhǎng)4.6倍；工業(yè)增加值從52.9億元增加到258.9億元，增長(zhǎng)3.9倍。巴彥淖爾礦產(chǎn)資源豐富，從2002年到2009年，短短7年間，該市礦業(yè)總產(chǎn)值就由2.9億元增加到56.01億元，增長(zhǎng)了19倍。

但由于上馬的多是高能耗、高污染企業(yè)，巴彥淖爾市的生態(tài)環(huán)境在迅速變壞。該市統(tǒng)計(jì)局能源科公布的一份資料稱，近年來(lái)，巴彥淖爾市高耗能行業(yè)投資快速增長(zhǎng)，節(jié)能降耗壓力增大。2011年該市有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)完成投資同比分別增長(zhǎng)90.4%、84.7%和76.6%，這些項(xiàng)目投產(chǎn)后，將對(duì)節(jié)能降耗形成巨大壓力。

據(jù)《關(guān)于烏梁素海綜合治理規(guī)劃的咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告》介紹，目前巴彥淖爾市農(nóng)產(chǎn)品加工、礦山與冶金、化學(xué)工業(yè)和電力等“四大支柱”產(chǎn)業(yè)都屬于污染較嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，污染源按行業(yè)貢獻(xiàn)值分別為制造業(yè)78%，采礦業(yè)17%，電力、燃?xì)饧八漠a(chǎn)生和供應(yīng)占5%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)低端發(fā)展、單位產(chǎn)值排污量大、污染產(chǎn)業(yè)所占比重較高。

“巴彥淖爾市在內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)排名是中游，勢(shì)必要進(jìn)一步加快發(fā)展。在這樣的背景下，烏梁素海的污染治理無(wú)疑要增加難度?！眹?guó)家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司副司長(zhǎng)吳曉松認(rèn)為，地方政府要處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，要找到結(jié)合點(diǎn)，更要找到切入點(diǎn)。如果結(jié)合點(diǎn)找不到、切入點(diǎn)把握不準(zhǔn)的話，發(fā)展難以加快，保護(hù)也更加困難。

而根據(jù)《烏梁素海綜合治理規(guī)劃》，到2020年，烏梁素海治理總投資將達(dá)到86.2億元。目前烏梁素海面臨的難題是，綜合治理的思路、目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，但僅靠當(dāng)?shù)卣呢?cái)政力量很難啟動(dòng)和完成，需要上升到國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施。