零容忍：廉政是打出來的

【書 名】《零容忍：香港廉政公署4 0年肅貪記錄》

【作 者】何亮亮

【出 版】中國友誼出版公司

【日 期】2012年月7月版

反貪的關鍵不是“嚴懲重判”，而是做到“逢貪必被抓”。“死刑并不能阻止貪污犯罪的發(fā)生，因為只要有高利潤在，殺頭的生意總會有人做；而“逢貪必被抓”則屬于那種肯定賠本的買賣，不會有人做，所以，反貪機構的關鍵是要做到對腐敗“零容忍”。

某人坐出租車，與司機聊起剛剛向別人行賄的經(jīng)歷，結果這位司機調轉車頭，直接把他拉到了廉政公署。這件事發(fā)生在香港——一個被譽為“廉潔之都”的城市。

在2011年底公布的全球清廉指數(shù)排名中，香港在183個國家和地區(qū)中列第12位，在亞洲居次席。當年年底，香港廉政公署針對貪污容忍度進行民調，市民給出的平均分數(shù)是0.7分（10分代表最大容忍度）。這一數(shù)值，為10年來最低。

在香港廉政公署審查貪污舉報咨詢委員會主席施祖祥眼里，“零容忍”是一種態(tài)度：“今天你是小，慢慢大的時候你就不覺得大。貪污就是貪污，小也是貪污，大也是貪污。”廉政公署前副專員郭文緯也曾表示，無論是“大貪”還是“小貪”，“100元、10元，甚至1元都要處理。”

時間退回到40年前，這座城市卻是另一番模樣：在上世紀六七十年代的港英政府時期，香港曾經(jīng)有過非常黑暗的時代。作者何亮亮介紹，那時就連消防隊救火、醫(yī)生給病人急救都要給黑錢，否則消防員到場后就會按兵不動，看著大火吞噬一切；而醫(yī)生則會看著病人在死亡線上掙扎，拒不施救……當時，香港警界、政界的貪污腐敗狀況更為嚴重，幾乎到了無人不貪的地步，一位后來在廉署反貪風暴中被治罪的名叫韓德的香港警司曾有一段著名的供詞：“貪污在香港警察隊伍中已成為一種生活方式，就像晚上睡覺，白天起床、刷牙一樣自然?！?/p>

為什么曾經(jīng)黑暗的香港今天會如此廉政？為什么廉政程度會如此之高？為什么廉政公署使貪贓枉法者聞風喪膽？這樣的一本書到底要告訴我們什么，能帶給我們怎樣的思考？

而翻閱這本書的時候，除了將疑問一掃而光，更多的是感概?！读闳萑蹋合愀哿?0年肅貪記錄》此書作者是鳳凰衛(wèi)視節(jié)目主持人何亮亮，他穩(wěn)重、尖銳、犀利而又老道的主持方式相信大部分常看鳳凰衛(wèi)視節(jié)目的人并不陌生。而本書也有著類似風格，書中以香港廉政公署成立以來的社會發(fā)展為背景，以其所偵辦的多起驚心動魄的大案要案為經(jīng)緯，全面揭示了香港廉政公署在肅貪工作中所起到的巨大作用。頗具參考價值。

廉政公署，簡稱“廉署”，英文縮寫ICAC，是香港打擊貪腐的權力部門。鐵面無私、執(zhí)法如山是廉署的代名詞。

《零容忍：香港廉政公署40年肅貪記錄》客觀而詳實地記載了“廉署”的相關資料。廉署的誕生，是伴隨著香港經(jīng)濟的起飛與社會的發(fā)展而建立和成長起來的。有成績也必然有些不同的聲音，比如被質疑其雙重標準，比如在2004年查抄了多家報社，引起輿論的強烈批評。此外，香港法院在一起案件中判決廉署竊聽嫌疑人的電話違反基本法，也使廉署的偵查行動受到約束；2005年夏天，廉署第三把手突然辭職以及內部人員較高的流失率，也引起了輿論的關注。

在反貪工作中，廉署多年來一直秉承的“零容忍”態(tài)度值得借鑒。書中香港廉署廉政專員湯顯明說過這樣一番話：反貪的關鍵不是“嚴懲重判”，而是要做到“逢貪必被抓”。在他看來，死刑并不能阻止貪污犯罪的發(fā)生，因為只要有高利潤在，殺頭的生意總會有人做；而“逢貪必被抓”則屬于那種肯定賠本的買賣，不會有人做。所以，反貪機構的關鍵是要做到對腐敗“零容忍”。

本書作者何亮亮從內地移居香港近20年，對于香港的法治及文明程度有著深刻而直接的感受。為了寫作本書，他對香港廉政公署進行了多年深入持久的觀察與分析，搜集了大量難得一見的資料。比如2012年香港特首曾蔭權接受廉署調查事件、前香港高級警司葛柏貪污私逃案、謝霆鋒頂包案背后有著怎樣的周折、超級巨貪是如何銷毀貪污罪證的等等……

通過這本書，可以了解香港是如何由亂到治、由貪腐到清明；可以了解在香港這樣一個發(fā)達的資本主義社會，為什么廉政程度如此之高。

總體說來，本書以發(fā)生在香港不同時期的幾十個轟動一時的大案要案為討論對象，談廉政、聊腐敗、說打黑，立場公正，是一部難得一見的反腐紀實作品。

更 正

我刊于2012年第32期目錄頁刊發(fā)的《尚存農信社破產倒計時》，不慎將“尚村”表述為“尚存”，現(xiàn)予更正。由此給讀者和受訪者帶來的不便和影響，我們深表歉意！