□ 本刊記者 崔靖芳
水立方的后奧運(yùn)時(shí)代
□ 本刊記者 崔靖芳
當(dāng)雄心勃勃的倫敦奧運(yùn)會(huì)大幕拉開之際,水立方、鳥巢等北京奧運(yùn)場(chǎng)館游客數(shù)量卻正在逐年減少。奧運(yùn)場(chǎng)館賽后運(yùn)營(yíng)已是世界性難題,如何走出困境,水立方在建成后的4年里一直進(jìn)行著艱難的探索。
2011年中國(guó)花樣游泳錦標(biāo)賽在水立方舉行。圖/受訪者提供
國(guó)家游泳中心,俗稱“水立方”,位于北京奧林匹克公園內(nèi),與國(guó)家體育場(chǎng)分列于北京城市中軸線北端的兩側(cè)。2008年北京奧運(yùn)過(guò)后,水立方和鳥巢共同成為北京市新地標(biāo)。
4年,一個(gè)奧運(yùn)循環(huán),在倫敦奧運(yùn)會(huì)拉開序幕之際,水立方和鳥巢的業(yè)主單位并不諱言,奧運(yùn)場(chǎng)館游客數(shù)量正呈逐年下降趨勢(shì)。
水立方自2008年奧運(yùn)會(huì)后向社會(huì)開放,曾是萬(wàn)人空巷、一票難求。然而,后奧運(yùn)時(shí)期的水立方游客人數(shù)逐年下降,年平均降幅約20%左右。下降幅度之大與奧運(yùn)會(huì)后面向公眾開放之初人潮涌動(dòng)的場(chǎng)面同樣出乎人們的預(yù)料,水立方賽后運(yùn)營(yíng)面臨巨大挑戰(zhàn)。
高額的運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本導(dǎo)致奧運(yùn)場(chǎng)館在賽后大多經(jīng)營(yíng)狀況不佳,遭遇閑置乃至廢棄。奧運(yùn)場(chǎng)館賽后運(yùn)營(yíng)已成世界性難題。如何走出困境,水立方在建成后的4年里進(jìn)行了一場(chǎng)艱難探索。
“游客人數(shù)的下降不是說(shuō)水立方的魅力不再。奧運(yùn)場(chǎng)館這類特殊的旅游資源,在奧運(yùn)期間參觀人數(shù)達(dá)到峰值后,隨著賽事的結(jié)束,游客人數(shù)下降應(yīng)該是客觀趨勢(shì)。”北京國(guó)家游泳中心有限責(zé)任公司票務(wù)經(jīng)理賈宇說(shuō)。
游泳中心副總經(jīng)理?xiàng)钇嬗抡J(rèn)為,2008年年接待量500萬(wàn)人次,可以說(shuō)是一個(gè)巔峰的峰值,這個(gè)峰值不可能也不應(yīng)該延續(xù)?!艾F(xiàn)在,旅游參觀收入僅占水立方各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)總收入的40%左右。當(dāng)然,客流量是運(yùn)營(yíng)場(chǎng)館最重要的因素之一,但不是全部?!?/p>
完全跳出體育場(chǎng)館本身的局限性,開始進(jìn)行多元化探索,這是北京國(guó)家游泳中心歷經(jīng)4年時(shí)間努力在做的事情。
作為2008年北京奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志性建筑之一,水立方在設(shè)計(jì)之初就已考慮到賽后的運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。水立方中方總設(shè)計(jì)師趙小鈞表示,當(dāng)初他們的方案之所以中標(biāo),一個(gè)很重要原因就是賽后運(yùn)營(yíng)方案規(guī)劃得科學(xué)、詳盡。
在當(dāng)時(shí)的游泳館招標(biāo)任務(wù)書上,已經(jīng)明確了場(chǎng)館賽后要作為北京市康樂(lè)水上設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。當(dāng)時(shí),水立方的運(yùn)營(yíng)方案劃分為7大運(yùn)營(yíng)板塊,包括商業(yè)樓、網(wǎng)球場(chǎng)、熱身廳、嬉水樂(lè)園等。
“實(shí)際上,2006年我們就開始為賽后場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)做準(zhǔn)備。當(dāng)時(shí)決定分兩步走,賽時(shí)狀態(tài)和賽后狀態(tài)。直到2009年閉館改造,在賽時(shí)狀態(tài)和賽后狀態(tài)的轉(zhuǎn)換過(guò)程中,才把已經(jīng)想好的運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目組裝了起來(lái)。”楊奇勇解釋。
2009年“十一”黃金周后,水立方開始按計(jì)劃進(jìn)行為期9個(gè)半月的整體閉館改造。2010年7月28日,場(chǎng)館二期改造完成并向公眾開放。改造后的水立方全面實(shí)現(xiàn)了“大型室內(nèi)水上多功能中心”的賽前規(guī)劃目標(biāo),成為既能舉辦大型國(guó)際賽事,又能為公眾提供水上運(yùn)動(dòng)、健身、文化休閑、旅游參觀等綜合性服務(wù)的大型場(chǎng)館。
“游客人數(shù)下降不是說(shuō)水立方的魅力不再。奧運(yùn)場(chǎng)館這類特殊的旅游資源,在奧運(yùn)期間參觀人數(shù)達(dá)到峰值后,隨著賽事的結(jié)束,游客人數(shù)下降是客觀趨勢(shì)。”
再次面向公眾開放的水立方,運(yùn)營(yíng)面積從原來(lái)的4.9萬(wàn)平方米增至7.7萬(wàn)平方米;占工程總面積的比例由改造前的54%提升為改造后的76%。
“水立方的賽時(shí)建筑面積約8萬(wàn)平方米,一般滿足奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館功能需求的游泳館建筑面積在4萬(wàn)平方米左右就已足夠。多出來(lái)的面積就是為了保障賽后運(yùn)營(yíng)的需要?!睏钇嬗抡f(shuō),“在滿足今后繼續(xù)承接大型體育賽事和承辦大型文化活動(dòng)功能需求的同時(shí),場(chǎng)館將不斷增加服務(wù)游客的運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目,把社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來(lái)?!?/p>
重新亮相的水立方擁有比賽大廳,可舉辦國(guó)際、洲際跳水和游泳比賽,舉辦大型文化活動(dòng)和演出,并繼續(xù)對(duì)公眾開放參觀,不定期推出跳水及花樣游泳表演。此外,水立方還建有熱身池大廳、嬉水樂(lè)園、水滴劇場(chǎng),以及承接大型活動(dòng)的多功能廳等區(qū)域。
“改造后,水立方在收入結(jié)構(gòu)上發(fā)生了質(zhì)的變化?!睋?jù)楊奇勇介紹,2008—2009年間,旅游參觀收入大約占水立方運(yùn)營(yíng)收入的70%,非旅游收入占30%左右。由于我國(guó)巨大的人口基數(shù)和公眾奧運(yùn)熱情的持續(xù)高漲,“這一年間,只要水立方開門,就可以賺到7000萬(wàn)元的旅游收入?!?/p>
“隨著參觀人數(shù)不斷下降,旅游收入也在下降,但同時(shí),非旅游收入?yún)s在慢慢增加,填補(bǔ)了旅游收入下降帶來(lái)的空白?!睏钇嬗卤硎荆皬逆宜畼?lè)園一票難求的狀態(tài)就可見(jiàn)一斑。目前,收入結(jié)構(gòu)已經(jīng)顛倒過(guò)來(lái)了,旅游參觀收入大約占30%—40%。2011年,水立方實(shí)現(xiàn)非旅游收入占總收入比重的68%?!?/p>
目前,旅游仍然是水立方經(jīng)營(yíng)收入非常重要的組成部分,但通過(guò)挖掘游泳項(xiàng)目資源、推動(dòng)大型活動(dòng)的舉辦、完成旅游配套設(shè)施的招商、拓展特許商品及廣告開發(fā)等多種經(jīng)營(yíng),非旅游收入總量和占比均實(shí)現(xiàn)了突破。
賽后改造在保留奧運(yùn)風(fēng)格和承接國(guó)際賽事能力的基礎(chǔ)上進(jìn)行。賽時(shí),水立方1.7萬(wàn)個(gè)座椅中的1.1萬(wàn)個(gè)已經(jīng)拆除,在剩下的6000個(gè)坐椅中,有2000個(gè)是活動(dòng)座椅,長(zhǎng)期固定的坐席數(shù)為4000個(gè)。國(guó)際泳聯(lián)規(guī)定,舉辦世界性比賽的場(chǎng)館必須擁有4000以上坐席,由此可見(jiàn),設(shè)計(jì)之初水立方已計(jì)劃好保有舉辦大型游泳賽事的功能。
2011年短池世界杯北京站于11月8日開始在水立方舉行。2011年12月,水立方舉辦了國(guó)際泳聯(lián)花樣游泳大獎(jiǎng)賽,這是國(guó)際泳聯(lián)旗下最高水平的花樣游泳賽事之一。2011年,全國(guó)花樣游泳冠軍賽暨2011中國(guó)花樣游泳公開賽、跳水系列賽北京站比賽也陸續(xù)在水立方開賽。
作為舉世矚目的奧運(yùn)場(chǎng)館,水立方在經(jīng)歷了北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)之后,已經(jīng)成為國(guó)際泳聯(lián)舉辦比賽的首選之地。
楊奇勇介紹,水立方力求在奧運(yùn)后打造一種全新的運(yùn)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。這些重大賽事的舉行是水立方致力于打造精品賽事的重要成果,也反映出北京在奧運(yùn)場(chǎng)館賽后利用方面更趨深入、成熟。
楊奇勇認(rèn)為,2011中國(guó)花樣游泳公開賽是國(guó)家頂級(jí)專業(yè)花樣游泳賽事,十分符合水立方的定位,“我們希望該項(xiàng)賽事能在國(guó)家游泳中心長(zhǎng)期舉辦。”
“我們有一個(gè)經(jīng)過(guò)奧運(yùn)會(huì)鍛煉的、成熟而富有經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)來(lái)組織比賽,還有世界上最好的游泳、跳水體育場(chǎng)館,沒(méi)理由辦不成一次高質(zhì)量的比賽?!辟Z宇說(shuō)。
同時(shí),水立方相關(guān)負(fù)責(zé)人正在與國(guó)家體育總局、國(guó)際泳聯(lián)溝通,希望把更多的高水平賽事放在水立方,其中既包括中國(guó)花樣游泳公開賽這樣的賽事,也包括世界花樣游泳大獎(jiǎng)賽等。
“我們希望通過(guò)一段時(shí)間的努力,讓同級(jí)別的高端比賽固定在水立方,讓比賽越做越大,越來(lái)越好看,逐漸形成奧運(yùn)場(chǎng)館內(nèi)舉辦的有代表性的品牌賽事,這點(diǎn)我們是有信心的?!?楊奇勇說(shuō)。
2011年,根據(jù)北京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的有關(guān)政策,國(guó)家游泳中心申報(bào)了跳水、花游、短池3項(xiàng)國(guó)際賽事的產(chǎn)業(yè)扶持資金。通過(guò)評(píng)審,游泳中心最終獲得了900多萬(wàn)元的資金支持。
“舉辦大型賽事很費(fèi)錢,我們沒(méi)有等、沒(méi)有靠,雖然申請(qǐng)到了政策資金支持,但還是需要水立方自己掏腰包填補(bǔ)不夠的數(shù)額。即使這樣,我們也要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任?!睏钇嬗抡f(shuō)。
對(duì)于這樣的比賽,北京國(guó)家游泳中心更看重的是社會(huì)效益和比賽本身的質(zhì)量及吸引力。
2012年6月22日,水景紅樓夢(mèng)在夢(mèng)幻水立方駐場(chǎng)演出。圖/受訪者提供
楊奇勇認(rèn)為,作為奧運(yùn)場(chǎng)館,支持體育運(yùn)動(dòng)開展是義不容辭的責(zé)任。另外,承接大型體育比賽是場(chǎng)館綜合利用的重要方面。高端比賽對(duì)體育場(chǎng)館美譽(yù)度有十分顯著的拉動(dòng)作用,這將為開展場(chǎng)館多元化經(jīng)營(yíng)提供良好條件。
楊奇勇透露,2011年,水立方場(chǎng)館自營(yíng)業(yè)務(wù)成本費(fèi)用稅金總計(jì)近億元,這其中包括能耗、場(chǎng)館維保費(fèi)用、二期資產(chǎn)折舊、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等。因?yàn)閳?chǎng)館能耗較高、維保單位多,勞動(dòng)力成本較高,這部分費(fèi)用所占比重較大。但2011年度場(chǎng)館自營(yíng)收入,加上專項(xiàng)資金支持、政策扶植和其它多元化收入等,水立方完全可以達(dá)到收支平衡。
奧運(yùn)旅游參觀熱度持續(xù)下降、大型場(chǎng)館的維保費(fèi)用高昂、勞動(dòng)力成本普遍上漲,以及穩(wěn)定、有規(guī)模的市場(chǎng)收入來(lái)源尚未形成,使水立方的賽后運(yùn)營(yíng)面臨巨大壓力。
“旅游人數(shù)我們每天都有統(tǒng)計(jì),下降的趨勢(shì)十分明顯?!辟Z宇說(shuō)。
據(jù)楊奇勇介紹,2011年,水立方接待旅游參觀、游泳、嬉水游客總數(shù)達(dá)208萬(wàn)人次。與2010年二期改造完成后重新對(duì)公眾開放的同期旅游參觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相比,本年度旅游參觀游客總?cè)藬?shù)同比下降了30%左右。
“參觀人數(shù)下降而成本不變,甚至某些方面的成本,如勞動(dòng)力成本還有3%—5%的上漲,我們壓力很大!”楊奇勇說(shuō),處于探索期和培育期的水立方賽后運(yùn)營(yíng),未來(lái)發(fā)展將面臨維保成本高、周期性品牌體育賽事相對(duì)較少等實(shí)際困難。在履行場(chǎng)館公共體育服務(wù)等重要職能方面,還需要政策扶植和產(chǎn)業(yè)資金支持。
然而歷經(jīng)4年探索,水立方于2011年舉辦了68項(xiàng)151場(chǎng)次的體育賽事、大型文藝演出、企業(yè)活動(dòng)等,接待人次近14萬(wàn)。
水立方嬉水樂(lè)園 圖/受訪者提供
“各項(xiàng)活動(dòng)接待的人次彌補(bǔ)了旅游參觀下降的人數(shù)。以前下降的趨勢(shì)呈拋物線狀,改造后基本上已經(jīng)趨于平穩(wěn)了?!睏钇嬗抡f(shuō),“我們的合作伙伴也從普通企業(yè)擴(kuò)展到世界500強(qiáng)?!?/p>
2007年底,由貴州茅臺(tái)酒股份有限公司和北京市國(guó)家游泳中心有限責(zé)任公司聯(lián)合推出的“水立方”茅臺(tái)酒成為第一款以?shī)W運(yùn)元素命名和定位的高端白酒。 隨后,以“水立方”冠名的礦泉水于2008年5月上架。
今年4月,倫敦奧運(yùn)會(huì)進(jìn)入百日倒計(jì)時(shí)之際,水立方推出2012倫敦奧運(yùn)主題旅游體驗(yàn)系列活動(dòng),以場(chǎng)景再現(xiàn)的方式模擬真實(shí)的奧運(yùn)體驗(yàn),領(lǐng)略倫敦城市景觀和人文風(fēng)貌。5月16日,水立方奧運(yùn)英倫風(fēng)情街開街,成為游客觀光拍照的熱點(diǎn)景區(qū)。
“大型活動(dòng)這一塊發(fā)展得越來(lái)越好了,合作伙伴從普通企業(yè)開始向世界500強(qiáng)這樣的大企業(yè)擴(kuò)展?,F(xiàn)在,一樓展廳就正在舉行全新一代BMW 3系在北京的發(fā)布活動(dòng)?!?/p>
然而,我國(guó)多數(shù)大型體育場(chǎng)館采取事業(yè)單位企業(yè)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,大多處于虧損狀態(tài),由政府財(cái)政實(shí)行差額補(bǔ)助建設(shè)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)缺乏高品質(zhì)、成熟的商業(yè)賽事,且體育場(chǎng)館申辦國(guó)際性賽事的費(fèi)用較高。賽館需要支付高額的轉(zhuǎn)播費(fèi),卻無(wú)法享受電視轉(zhuǎn)播權(quán)收入,嚴(yán)重挫傷了賽事舉辦的積極性,也使場(chǎng)館難以引入可持續(xù)運(yùn)營(yíng)和培育的賽事品牌。
“盡管水立方創(chuàng)造性地采取了市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)模式,并取得了一定成效,但場(chǎng)館的賽后運(yùn)營(yíng)總體上還處于模式探索期和市場(chǎng)培育期?!睏钇嬗抡f(shuō)。
超越水立方來(lái)看,奧林匹克公園是北京最大的奧運(yùn)場(chǎng)館聚集地,有鳥巢、水立方、國(guó)家會(huì)議中心、擊劍館等在內(nèi)的10個(gè)競(jìng)賽場(chǎng)館。如何實(shí)現(xiàn)賽后奧運(yùn)場(chǎng)館的可持續(xù)發(fā)展,奧林匹克公園管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,奧運(yùn)場(chǎng)館今年將會(huì)全部“轉(zhuǎn)型”,“主要定位為文化展示中心、國(guó)際交往中心和高端產(chǎn)業(yè)基地、休閑體驗(yàn)基地,為體育、演藝、會(huì)展、旅游等產(chǎn)業(yè)服務(wù)?!?/p>