張蕊荔

(樂山師范學(xué)院職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 樂山 614000)

1 面臨的主要問題

1.1 生源問題

隨著近年成人學(xué)歷教育“補課”任務(wù)的完成，在職人員學(xué)歷逐漸達標，以及普通高校連年擴招，從而直接導(dǎo)致地方院校繼續(xù)教育生源的萎縮，地方院校繼續(xù)教育招生選擇余地大大縮小，只能把選擇的標準降低，因而導(dǎo)致生源質(zhì)量下降。［1］而西部地方院校成人繼續(xù)教育所面臨的問題就更為突出:招收數(shù)量基本呈現(xiàn)萎縮趨勢，不少二級學(xué)院的冷門專業(yè)甚至根本招不到學(xué)生，加之辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)定位、教學(xué)投入等方面的主客觀原因，致使某些成人繼續(xù)教育專業(yè)不得不停止招生。

1.2 教學(xué)問題

1.2.1 辦學(xué)理念與教學(xué)指導(dǎo)思想問題

筆者以為，普通高等教育和成人繼續(xù)教育的辦學(xué)理念應(yīng)有明顯區(qū)別。首先應(yīng)該澄清二者指導(dǎo)思想的不同:普通高等教育要讓學(xué)生掌握學(xué)科知識和學(xué)科理論，成為知識型人才;而成人繼續(xù)教育應(yīng)著重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)實踐能力，使學(xué)生成為適應(yīng)工作崗位實踐需求的應(yīng)用型人才。這就要求我們一定要對成人繼續(xù)教育的目標加以正確定位，此點至關(guān)重要。

1.2.2 教學(xué)形式與內(nèi)容問題

對于近年來成人繼續(xù)教育教學(xué)內(nèi)容中存在的問題，已經(jīng)有不少文章加以討論，總結(jié)起來，主要有以下問題:其一，對成人繼續(xù)教育的功能定位、目標定位不準，沒有突出成人繼續(xù)教育培養(yǎng)目標的職業(yè)性。成教學(xué)生入學(xué)大都帶有明顯甚至強烈的職業(yè)應(yīng)用需求，不少人原計劃經(jīng)過成教學(xué)習(xí)，提高職業(yè)技術(shù)方面的應(yīng)用技能。反觀成人繼續(xù)教育教學(xué)內(nèi)容，由于對其培養(yǎng)目標的職業(yè)性認識不深，致使對培養(yǎng)人才的功能和目標定位發(fā)生偏差。這是目前成人繼續(xù)教育教學(xué)中首先必須解決的問題。其二，教學(xué)形式簡單機械地復(fù)制普通高等教育模式，脫離了成人繼續(xù)教育應(yīng)有的實踐性。某些學(xué)校成人繼續(xù)教育的教學(xué)環(huán)節(jié)缺失，甚至出現(xiàn)為了節(jié)約辦學(xué)成本，將成教生與普通本科生合班上課的情況，致使不少成教生反映學(xué)非所用，學(xué)習(xí)興趣不高，產(chǎn)生厭學(xué)、退學(xué)等現(xiàn)象。其三，教學(xué)內(nèi)容片面強調(diào)知識的傳授和理論的系統(tǒng)性，針對性和適用性不強，背離了成人繼續(xù)教育的應(yīng)用性特點。實際上，相關(guān)方面對成人教育教學(xué)規(guī)律的研究和探討滯后，沒有認真研究成人繼續(xù)教育的教學(xué)特點和教學(xué)內(nèi)容，教師授課時更多是以普通本科教學(xué)經(jīng)驗和模式作為“范本”，甚至教材、教學(xué)方法等重要教學(xué)環(huán)節(jié)都采用普通本科教學(xué)的一套，如此當然難以突出成人繼續(xù)教育的應(yīng)用性特點。

1.3 管理問題

許多西部地方院校由于經(jīng)費緊張，因而將成人繼續(xù)教育作為學(xué)?！皠?chuàng)收”的主要手段和途徑之一，存在著“重招生、輕培養(yǎng)，重形式、輕內(nèi)容，重入學(xué)、輕管理”的情況。同時，成人繼續(xù)教育培訓(xùn)由于師資力量、條件及生源自身情況復(fù)雜等原因，有針對性的小班教學(xué)甚至個別教學(xué)和輔導(dǎo)難以實現(xiàn)，集中培訓(xùn)則追求快節(jié)奏、壓內(nèi)容、高強度，這種吃“壓縮餅干”式的教學(xué)模式對于知識結(jié)構(gòu)和起點差異較大的成教生而言，教學(xué)效果和培訓(xùn)質(zhì)量欠佳。［2］有些學(xué)校和專業(yè)甚至將成教生和普大生合班授課，這雖然降低了辦學(xué)成本，但卻帶來了大量問題。上述情況反映出西部地方院校成人繼續(xù)教育辦學(xué)主體不同程度地缺乏質(zhì)量和品牌意識，導(dǎo)致培訓(xùn)模式簡單化、培訓(xùn)手段單一化、學(xué)生實踐技能學(xué)習(xí)淡漠化的后果。相當數(shù)量的成人繼續(xù)教育畢業(yè)生的學(xué)歷文憑與其真實能力和水平不符，綜合素質(zhì)和職業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力均沒有達到相應(yīng)學(xué)歷層次的要求，從而使成教文憑越來越貶值，社會對成教的可信度越來越低。［1］總之，如何在追求辦學(xué)經(jīng)濟效益的同時，盡量提高成人繼續(xù)教育的辦學(xué)質(zhì)量，解決這一突出矛盾，是目前西部地方院校成人繼續(xù)教育工作的中心任務(wù)。

2 未來發(fā)展方向及對策分析

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，成人繼續(xù)教育下一步的發(fā)展方向值得我們高度關(guān)注。只有把握成人繼續(xù)教育發(fā)展的大趨勢，才能在解決上述問題的過程中具有針對性和操作性。筆者認為，成人繼續(xù)教育下一步的發(fā)展方向，主要體現(xiàn)在教育觀念、教育模式、教育內(nèi)容和教師隊伍四個方面的更新。

2.1 突破成人繼續(xù)教育的“觀念瓶頸”，樹立全民終身教育理念

在當今快節(jié)奏的競爭時代，發(fā)展終身教育是教育制度上的重大突破。終身教育觀念是當今世界重要的國際化教育思潮，對各國都產(chǎn)生了深遠影響，這種教育思潮打破了以往學(xué)校教育的單一性、封閉性和消極性，為繼續(xù)教育發(fā)展提供了廣闊的空間。以瑞士的終身教育為例，其具有以下特色:成人繼續(xù)教育往往與自己的切身經(jīng)濟利益密切相關(guān)，因而與就業(yè)有關(guān)的新知識、新技術(shù)的培訓(xùn)十分火爆，在這方面，我國的成人繼續(xù)教育應(yīng)該大有用武之地;瑞士的成人繼續(xù)教育不僅是技能職業(yè)的補救、加強，而且涵蓋了人的一生，教育內(nèi)容和范圍更加廣泛，學(xué)校開設(shè)適合不同群體的不同學(xué)科門類，真正使教育為人與社會持續(xù)發(fā)展發(fā)揮作用。［3］目前我國嚴格區(qū)分成人教育和全日制教育，從客觀后果上來看，直接導(dǎo)致了成人繼續(xù)教育地位偏低，發(fā)展滯后。因此，首先應(yīng)更新成人繼續(xù)教育觀念，在全社會大力倡導(dǎo)樹立全民終身教育的理念，突破成人繼續(xù)教育的“觀念瓶頸”。這也是解決西部地方院校成教生源的長遠之計。目前，各種關(guān)于解決成教生源問題的建議層出不窮，如打破單一的學(xué)歷教育模式，開拓非學(xué)歷教育市場，開辟多層次、多規(guī)格的辦學(xué)模式，大力開辦非學(xué)歷的各種短期培訓(xùn)、短期單科培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)，探索各類合作辦學(xué)、校企聯(lián)合辦學(xué)、科研機構(gòu)以及社會力量辦學(xué)等多種辦學(xué)形式，促進繼續(xù)教育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，等等。但筆者以為，只有突破了“觀念瓶頸”，真正樹立全民終身教育理念，這些措施才能充分發(fā)揮作用。

2.2 成人繼續(xù)教育模式的更新

關(guān)于成人繼續(xù)教育學(xué)習(xí)模式的變革，已經(jīng)有學(xué)者論及。以網(wǎng)絡(luò)時代為標志的信息時代的到來，對高校教育帶來了具有革命性的學(xué)習(xí)方式和觀念的變化，這也將是我國成人繼續(xù)教育學(xué)習(xí)模式變革發(fā)展的一個新趨向。［4］目前，網(wǎng)絡(luò)化的遠程教育正越來越多地被繼續(xù)教育所采用，這使教師與學(xué)習(xí)者在不同的時間、不同的地點可隨時進行教與學(xué)，解決了教學(xué)環(huán)節(jié)中的大量難題，彌補了傳統(tǒng)函授教育、巡回教學(xué)和輔導(dǎo)的不足，能夠為學(xué)生提供個性化的學(xué)習(xí)條件和“零”距離的教學(xué)服務(wù)，從而真正體現(xiàn)繼續(xù)教育的對象特征，極大地增強了教學(xué)和管理的針對性。［5］實施網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，最大的優(yōu)點是打破時間和空間的限制，為成人學(xué)生提供更便利的學(xué)習(xí)平臺:時間由統(tǒng)一、死板變得靈活、自由，學(xué)員可以根據(jù)需要選擇學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容;空間上可以克服地域性限制，為教育欠發(fā)達地區(qū)學(xué)生提供學(xué)習(xí)機會和可能?？傊F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息一旦與成人教育整合，它將給我國的成人繼續(xù)教育注入生機和活力。［6］西部地方院校在已基本具備發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化遠程教育的條件下，應(yīng)該著力推進成人繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，促進現(xiàn)代遠程教育在繼續(xù)教育中的應(yīng)用和發(fā)展。由于成人繼續(xù)教育要求教學(xué)內(nèi)容具有“先進性”即要求學(xué)習(xí)內(nèi)容新，“靈活性”即成人繼續(xù)教育要求學(xué)習(xí)內(nèi)容根據(jù)各自不同需要來靈活確定，“動態(tài)性”即成人繼續(xù)教育要求學(xué)習(xí)內(nèi)容不是一成不變、而要隨著時代的發(fā)展和形勢的變化，不斷提出新的學(xué)習(xí)要求的發(fā)展趨勢。因此，必須著力改變教學(xué)手段，加快成人繼續(xù)教育教材電子化建設(shè)步伐，在教材的設(shè)計上突破現(xiàn)行紙質(zhì)教材的模式。［4］在管理模式上，要針對在職成人學(xué)習(xí)時間分散、跨度長的特點，積極探索新的管理模式，增強管理的針對性和有效性。［5］

2.3 成人繼續(xù)教育內(nèi)容的更新

進入21世紀，隨著人才競爭日益激烈，社會對應(yīng)用型人才，尤其是綜合素質(zhì)高和職業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力強的復(fù)合型人才的需求日益迫切，成人繼續(xù)教育的課程內(nèi)容由學(xué)科體系和知識的完整性向知識技能的適用性轉(zhuǎn)變這一趨勢日益明顯。論者指出，繼續(xù)教育要以人為本，把“為成人發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”作為指導(dǎo)思想，改革教育內(nèi)容和課程體系，凸顯繼續(xù)教育的時代性、先進行和實用性。西部地方院校成人繼續(xù)教育應(yīng)積極扭轉(zhuǎn)教育內(nèi)容“普”的弊病，在“?！焙汀坝谩鄙隙嘞鹿し?，注重實踐性、應(yīng)用性和操作性。在專業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容等方面充分體現(xiàn)成人繼續(xù)教育特點，滿足成人學(xué)習(xí)和自身發(fā)展的真正需求。在課程建設(shè)上，可以考慮創(chuàng)新性地開設(shè)理論性課程、實用性課程和針對某一問題的“實戰(zhàn)性”課程等等。在城市，可開設(shè)職業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)短訓(xùn)班，開設(shè)充電式咨詢服務(wù)輔導(dǎo)班，服務(wù)于城市快節(jié)奏型生活;在農(nóng)村，應(yīng)充分利用有線和無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，開拓農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)大市場，在農(nóng)村定點開設(shè)集市型、節(jié)假日型培訓(xùn)班，真正服務(wù)農(nóng)村市場。此外，成人教育是與人們生活質(zhì)量緊密聯(lián)系的。對成人開展豐富多彩的社會文化生活教育，滿足人們自身娛樂、休閑、欣賞等精神上的需要，這是構(gòu)建和諧社會中成人教育不可忽視的功能。西部地方院校的成人繼續(xù)教育事業(yè)在這些方面應(yīng)該是大有作為的。

2.4 成人繼續(xù)教育教師隊伍的更新

教師在教學(xué)中的重要性不言而喻。目前我國成人繼續(xù)教育一般都是依托普通高校設(shè)施、資源和力量辦學(xué)，此種情況在西部地方院校更為突出。由于前文所述的各種原因，相對于普教師資而言，我國高校中成教師資資源貧乏、整體實力差距較大是不爭的事實，而這種情況在西部地方院校中就更為突出。特別是近年來伴隨著擴招，對高校成人繼續(xù)的發(fā)展形成了嚴重的擠壓、擠占，致使本來就不足的成教資源被分割、占用，師資力量缺乏規(guī)劃整合，成教工作多數(shù)是由承擔普通本科教學(xué)工作的教師承擔，由于他們要承擔繁重的本科生教學(xué)工作，勢必會造成對成教生投入的精力有限，甚至將針對普通本科生的教學(xué)內(nèi)容、方法照搬來教授成人學(xué)生，忽視了成人學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和實踐需要，形成了嚴重的普教化傾向。［7］

成人繼續(xù)教育要適應(yīng)新形勢，必須根據(jù)新世紀成人繼續(xù)教育模式和內(nèi)容更新的需要，充分整合教師資源、更新師資隊伍。一方面，在利用現(xiàn)有的師資隊伍開展繼續(xù)教育教學(xué)活動的同時，要創(chuàng)造條件讓他們更新知識結(jié)構(gòu)和教學(xué)手段;另一方面，要廣泛挖掘外部可利用的師資，聘任校外專家、教授，加大“引智”力度，進一步完善師資隊伍結(jié)構(gòu)，聘任具有豐富工作經(jīng)驗，并在所從事的管理及專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域中取得突出成績的人員，講授基礎(chǔ)課、專業(yè)課、實驗與實踐技能課等內(nèi)容，承擔該課程的課外輔導(dǎo)等工作。［7］通過大量聘任來自一線的優(yōu)秀管理人員、技術(shù)或業(yè)務(wù)骨干，聘請有關(guān)專家組成高質(zhì)量的教師隊伍，提高成人繼續(xù)教育的實用性，保證應(yīng)對市場需要及專業(yè)設(shè)置的靈活性。同時，注重培養(yǎng)“雙師型”教師隊伍，探索新機制、新方法、新路子，保證師資的高水平和教學(xué)內(nèi)容的實用性、前沿性，并具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，逐步達到國家“雙師型”教師的要求。［6］

面對新形勢，國家人力資源和社會保障部明確要求“加強繼續(xù)教育師資隊伍建設(shè)”。成人繼續(xù)教育的性質(zhì)決定了其教師隊伍不應(yīng)僅由專職教師構(gòu)成，建設(shè)一支繼續(xù)教育專、兼職教師相結(jié)合的隊伍才是基本的發(fā)展趨勢。目前，成人繼續(xù)教育沒有受到廣泛重視，高校繼續(xù)教育學(xué)院往往并不配備實力較強的教師從事繼續(xù)教育工作，因此對繼續(xù)教育教師資格認證是完善質(zhì)量保障機制的重要內(nèi)容之一。強化師資隊伍建設(shè)，尤其是西部地方院校成人繼續(xù)教育師資隊伍的建設(shè)，建立繼續(xù)教育教師的資格認證制度，實行法制化管理并改革相關(guān)體制，是提高成人繼續(xù)教育質(zhì)量的重要保證。［6］

［1］銀德輝.地方院校繼續(xù)教育存在的問題與發(fā)展對策［J］.湖南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2008(3):147－148.

［2］李世蓮.活化形式 注重實效 著力提高成人繼續(xù)教育培訓(xùn)水平［J］.繼續(xù)教育研究，2009(8):36.

［3］馬丁.瑞士職業(yè)技術(shù)教育和成人繼續(xù)教育的特色［J］.寧波大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版)，2003(1):48－50.

［4］寧正法.我國成人繼續(xù)教育變革發(fā)展的新趨向［J］.成人教育，2009(11):73－74.

［5］涂文琪.關(guān)于普通高校繼續(xù)教育發(fā)展的若干思考［J］.成人教育，2005(11):53－54.

［6］張明.成人繼續(xù)教育質(zhì)量保障機制問題初探［J］.湖北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報，2007(6):32－33.

［7］宓現(xiàn)義.區(qū)域型高校成人繼續(xù)教育學(xué)院發(fā)展面臨的困境［J］.繼續(xù)教育研究，2010(4):11－12.