文/徐萱萱

提起“碳關(guān)稅”，相信很多人都不陌生。顧名思義，是對(duì)高耗能產(chǎn)品進(jìn)口征收的一種特別的關(guān)稅，主要針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品中的碳排放密集型產(chǎn)品：鋁、鋼鐵、水泥、玻璃制品等都位列其中。

——而這些產(chǎn)品，恰恰在我國(guó)的出口總額中占了不小的比例。情勢(shì)看來并不太樂觀。這個(gè)概念最早由法國(guó)前總統(tǒng)希拉克提出，最初目的是希望歐盟國(guó)家針對(duì)未遵守《京都議定書》的國(guó)家課征商品進(jìn)口稅；緊跟著，曾經(jīng)一度不愿意承擔(dān)減少排放額度義務(wù)的美國(guó)也一反常態(tài)地表示支持；今年，歐盟更是屢次表示，將把進(jìn)出歐盟的國(guó)際航班的溫室氣體排放納入歐盟排放體系征收碳稅，照此測(cè)算，我國(guó)每噸輸歐貨物運(yùn)費(fèi)就將增加2000元……

雖然打著“環(huán)保”的旗號(hào)，但大家都心知肚明，“碳關(guān)稅”根本原因還是想憑借自身先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，舉著環(huán)境保護(hù)的大旗，借著國(guó)際社會(huì)對(duì)環(huán)保問題的廣泛關(guān)注，阻礙他國(guó)高碳工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，保護(hù)和維持本國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效益和發(fā)展，歸根結(jié)底這只是了獲得更高的財(cái)政收入和貿(mào)易保護(hù)主義的另一套說辭罷了。

即便知道醉翁之意不在酒，但在當(dāng)前的情況下，“碳關(guān)稅”的征收對(duì)我國(guó)的出口還是頗有打擊的。目前，我國(guó)的制造業(yè)面臨著“重資源、輕技術(shù)”等問題，所以出口的大多數(shù)商品，仍然不可避免地集中在高耗能、高碳密集型產(chǎn)品上。長(zhǎng)此以往，這必將增加我國(guó)的出口商品的成本，從而被抬高價(jià)格，甚至造成制造業(yè)出口額的下降和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的削弱。

不過，凡事總有兩面，這或許也正孕育著轉(zhuǎn)型的契機(jī)，怎么知道這不是一次壓力和跨越式發(fā)展的機(jī)遇的并存呢？“碳關(guān)稅”的征收，必然會(huì)引起我國(guó)高耗能產(chǎn)品出口比重下降，帶來出口商品和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變——我們正可以搭上全球低碳科技革命的高速列車，大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)。

首先，以清潔能源為代表的低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)轉(zhuǎn)變高能源消耗和高碳排放產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)與轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，這不僅能夠帶動(dòng)清潔能源技術(shù)攻關(guān)，加速攻克風(fēng)能、太陽能、生物能等可再生能源和核能、氫能與燃料電池等非化石能源領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，還能增加清潔能源的供給，降低我國(guó)制造業(yè)對(duì)化石能源的依賴度。

其次，可以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)企業(yè)選擇低碳排放量的技術(shù)路徑，加快低碳前沿技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)提高生態(tài)效率的生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)，淘汰一批落后的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。這對(duì)培育低碳經(jīng)濟(jì)特征的新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都是大有裨益的，也有利于我國(guó)在全球新一輪競(jìng)爭(zhēng)中，在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域和新能源領(lǐng)域搶占新興產(chǎn)業(yè)和新興技術(shù)的制高點(diǎn)。

幾千年前，我國(guó)就有“禍兮福之所倚”的至理名言，這話運(yùn)用在當(dāng)前也許再合適不過了。綠色、低碳的科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是大勢(shì)所趨，對(duì)未來我國(guó)的影響也是不可估量的。因此，對(duì)這一強(qiáng)制性的關(guān)稅的啟動(dòng)，不妨帶著樂觀的心態(tài)來看待：這不僅體現(xiàn)了我國(guó)作為一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體承擔(dān)國(guó)際減排的責(zé)任，也有助于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。只要我們做好兩手準(zhǔn)備，將這視為一個(gè)改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，及時(shí)制定相應(yīng)的節(jié)能減排措施，走低碳發(fā)展之路，大力發(fā)展清潔能源的相關(guān)科技，在不久的將來，這會(huì)成為我國(guó)發(fā)展外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)的重要著力點(diǎn)。