劉 麗

（四川省宜賓市動物疫病預防控制中心，四川 宜賓 644000）

當前，畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已經(jīng)成為全世界各國共同關(guān)注的焦點?，F(xiàn)階段的畜產(chǎn)品安全問題已經(jīng)遠遠超越了傳統(tǒng)的食品衛(wèi)生或食品污染的范疇，這已關(guān)系到人類健康、社會穩(wěn)定和國家經(jīng)濟發(fā)展的問題。

目前主要影響畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素有飼料添加劑、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、環(huán)境污染、疫病、加工及運輸過程中的污染。在眾多影響畜禽產(chǎn)品質(zhì)量的因素中，運輸環(huán)節(jié)對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響還沒有引起廣泛的重視。筆者根據(jù)在實際工作中的經(jīng)驗和體會，對動物運載工具的消毒工作，及其對畜產(chǎn)品安全的影響談一下自己的建議，供同行參考。

1 目前在運載工具消毒管理中存在的問題

1 思想上不重視，認識不到位產(chǎn)品在運輸環(huán)節(jié)受到污染與運載工具的衛(wèi)生情況有著密切的關(guān)系。在實際工作中，由運載工具、包裝造成的污染是有例可尋的，使用不潔的運載工具和包裝潛伏著很大的危險性。但是，很多基層獸醫(yī)，以及動物產(chǎn)品經(jīng)營者都沒有充分認識到動物運載工具消毒的重要性，主要表現(xiàn)：

1.1.1 部分防疫工作人員只注重對運載了患重大疫病的動物車輛消毒，而對正常情況下的動物運載工具消毒工作不予重視。沒有意識到動物疫病可能會隨流動的運載工具被傳播、蔓延。

1.1.2 經(jīng)營者對動物產(chǎn)品的包裝及運載工具的選擇，沒有按衛(wèi)生標準進行操作。在執(zhí)法檢查中，常常會發(fā)現(xiàn)很多運輸肉品的車輛并不具備專用制冷及保溫設備，運載者隨意用農(nóng)用卡車、三輪車、摩托車等進行裝運。有的竟用農(nóng)用薄膜、化肥袋等包裝肉品。有的單位雖然具有消毒設施、設備，但并未充分利用，主要是想減少成本，有的單位則認為按規(guī)定程序操作是多此一舉。

1.2 運載工具消毒操作中的具體困難 根據(jù)農(nóng)業(yè)部《動物檢疫管理辦法》第8條規(guī)定：運載動物、動物產(chǎn)品的車輛、船舶、機艙及飼養(yǎng)用具、裝載用具，貨主或者承運者必須在裝貨前和卸貨后進行清掃、洗刷，并由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)或者其指定單位進行消毒后，憑運載工具消毒證明裝載和運輸動物、動物產(chǎn)品。但在具體工作中，總是不能按要求實施。具體原因：

1.2.1 裝運時，貨主對運載工具的選定存在隨機性，清洗、消毒往往未能在裝運前完成。

1.2.2 產(chǎn)地檢疫員未攜帶消毒設備，無法在運載前對運載工具進行徹底的消毒。

1.2.3 公路動物運輸檢查站對過往車輛進行的消毒不徹底，這是因為公路動物運輸檢查站場地有限，故不能把所運載的動物產(chǎn)品全部卸下后，再對車輛進行消毒。

1.2.4 很多公路動物運輸檢查站使用的消毒工具如：噴霧器、小噴壺等也未能做到徹底消毒，達不到要求。

1.2.5 很多屠宰場或運輸中轉(zhuǎn)站沒有開展對卸貨后的車輛進行消毒這項工作。車輛進場時，絕大多數(shù)沒有進行消毒，而在門口的車輛消毒池也只是形同虛設。卸載后也未進行清洗、消毒，主要原因是經(jīng)營者不愿增加成本負擔，所以不配合消毒工作。

1.3 對運載工具消毒管理的法律、法規(guī)不完善

1.3.1 國家對運載工具沒有制定專門的消毒標準和操作規(guī)程，在規(guī)范管理方面缺乏法律武器。同時，對于清洗、消毒沒有具體規(guī)定及標準，這都是執(zhí)法工作中的不利因素。

1.3.2《動物防疫法》中只對運載工具等作了消毒規(guī)定，而對不履行責任者和違法者的處理卻過輕。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對不按國家有關(guān)規(guī)定對運載工具消毒的只能給予“警告”、嚴重的給予“代處理”，處理費用由違法行為人承擔。這樣，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)就會面臨追討“代處理消毒費”等一系列的枝節(jié)問題。對管理相對人未強制要求運載工具必須消毒，這可能會造成違法行為繼續(xù)發(fā)生。

1.3.3 卸貨后的空車返回處理困難。裝載過動物、動物產(chǎn)品的運載工具，未經(jīng)清洗就上路的現(xiàn)象很普遍，作為相關(guān)部門卻無從管起，即使攔截下來，也無場地進行清洗消毒，這是管理上的缺失。

2 幾點建議

2.1 統(tǒng)一思想，提高認識 要加強對動物疫病危害性的認識，意識到有效控制動物疫病就是關(guān)注人類健康。要充分認識對動物、動物產(chǎn)品運載工具的消毒是消滅傳染源、切斷傳播途徑的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。動物防疫人員必須認真對待運載工具的消毒工作，并作好宣傳。不論是在產(chǎn)地檢疫，還是在檢查站的消毒，都要嚴格按規(guī)范操作。同時也要加強全民對食品安全的重視，讓廣大群眾監(jiān)督不符合衛(wèi)生標準的動物產(chǎn)品上市，加強經(jīng)營者對動物、動物產(chǎn)品的安全意識，做到自覺遵守法律、法規(guī)。

2.2 加強公路檢查站對過往動物、動物產(chǎn)品運載車輛的消毒管理 目前，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，動物產(chǎn)品占整個流通量的90%以上，所以，公路運輸是整個動物防疫體系的主要環(huán)節(jié)。省際公路檢查站的責任最為重大。檢查站加強對過往動物、動物產(chǎn)品運載車輛的消毒管理，對預防和切斷動物疫病的傳播、蔓延有非常重要的意義。因此，對于公路檢查站一定要加強管理并改善工作作風，確保對動物、動物產(chǎn)品運載車輛的消毒質(zhì)量。

2.3 完善法律、法規(guī)，嚴厲打擊違法亂紀行為 動物防疫的主管部門應加緊制定對動物及其產(chǎn)品運載工具消毒的法律法規(guī)，對此項工作進行規(guī)范。對不履行義務的管理相對人的處理，不能用“代處理”作為處罰，而應該加大強制執(zhí)行的力度。

2.4 制定運載工具消毒的操作規(guī)程 現(xiàn)行的消毒規(guī)程在實際工作中存在著操作性不強的問題，建議制定如下適于基層工作的消毒規(guī)范：

2.4.1 對藥物的選擇、消毒藥的濃度進行規(guī)定。

2.4.2 運載車輛如何清掃、清洗的規(guī)定。

2.4.3 消毒人員對運載車輛的消毒操作規(guī)程。

2.4.4 制定關(guān)于如何處理消毒后的廢水的規(guī)定，讓消毒工作有章可循。