晁愛(ài)麗

（宿州學(xué)院，安徽 宿州 234000）

高校節(jié)約型校園建設(shè)芻議

晁愛(ài)麗

（宿州學(xué)院，安徽 宿州 234000）

闡述了高校節(jié)約型校園建設(shè)的深遠(yuǎn)意義，分析了影響高校節(jié)約型校園建設(shè)的因素，并從學(xué)校管理、學(xué)生管理和后勤管理三個(gè)層面認(rèn)真探討，要求高校師生員工以管理促節(jié)約，以節(jié)約求效益，積極創(chuàng)建節(jié)約型校園，為實(shí)現(xiàn)高校又好又快發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

高校；節(jié)約型校園；建設(shè)

一、高校節(jié)約型校園建設(shè)的意義

建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是黨中央和國(guó)務(wù)院結(jié)合我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策[1]。建設(shè)節(jié)約型可持續(xù)發(fā)展校園是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要組成部分，是全球環(huán)境和資源問(wèn)題對(duì)高校發(fā)展提出的必然要求，也是高校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。高校在風(fēng)氣引領(lǐng)、技術(shù)研發(fā)、節(jié)能措施應(yīng)用與推廣諸方面發(fā)揮著不可替代的作用。

高校節(jié)約型校園建設(shè)要重視學(xué)校的科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展，要處理好學(xué)校發(fā)展、教育資源配置、辦學(xué)管理成本控制等方面的關(guān)系，要充分調(diào)研和掌握學(xué)校節(jié)能降耗的調(diào)整空間。

二、影響高校節(jié)約型校園建設(shè)的因素

（一）不合時(shí)宜的政策措施

由于定位不準(zhǔn)、更改校名、盲目擴(kuò)大招生規(guī)模、擴(kuò)張校區(qū)面積等現(xiàn)象比較普遍，各種政績(jī)、形象工程及對(duì)大學(xué)急功近利的評(píng)估等不合時(shí)宜的政策措施都嚴(yán)重制約著高校節(jié)約型校園建設(shè)。

（二）不合理的制度設(shè)計(jì)

不合理的制度設(shè)計(jì)會(huì)造成能源、資源浪費(fèi)現(xiàn)象，如師資培訓(xùn)上學(xué)非所用，基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)，實(shí)驗(yàn)室設(shè)備購(gòu)置后擺而不用或重復(fù)采購(gòu)，資源不能合理共享等等。

（三）不健康的消費(fèi)觀念

高校有些師生甚至領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)資源節(jié)約的重要性認(rèn)識(shí)不足。生活水平提高了，節(jié)約意識(shí)淡薄了。

四、高校節(jié)約型校園建設(shè)的幾點(diǎn)思考

（一）學(xué)校管理層面

1.抓根本宏觀調(diào)控。研究證明，高校作為資源消耗大戶(hù)，各項(xiàng)資源能耗指標(biāo)均在我國(guó)人均資源消耗水平之上。管理成本居高不下（其中能源消費(fèi)占高?？偨?jīng)費(fèi)的10%--15%），要求高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)節(jié)約型校園承擔(dān)更多的責(zé)任。加強(qiáng)科學(xué)管理，提升經(jīng)營(yíng)理念，完善領(lǐng)導(dǎo)決策程序，抓好決策、執(zhí)行、監(jiān)控和反饋四個(gè)環(huán)節(jié)，從根本上降低決策風(fēng)險(xiǎn)，提高決策質(zhì)量[2]。高校領(lǐng)導(dǎo)在決策時(shí)一定要深謀遠(yuǎn)慮，為未來(lái)發(fā)展和回旋留足空間和余地，為未來(lái)的調(diào)整留下可能。要綜合考慮時(shí)代發(fā)展潮流、學(xué)校文化積淀、校園自然環(huán)境、師生心理需求、預(yù)期辦學(xué)資源等因素，量力而行[3]。建設(shè)節(jié)約型校園是一項(xiàng)常抓不懈、全方位聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)工程，要建章立制，管理策劃，實(shí)時(shí)運(yùn)行，檢查糾錯(cuò)，管理評(píng)審，持續(xù)改進(jìn)。

2.抓宣傳營(yíng)造氛圍。學(xué)校要充分利用校園廣播、校報(bào)、宣傳欄等各類(lèi)媒體廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，如開(kāi)設(shè)選修課，不定期地舉辦專(zhuān)題講座等，要對(duì)青年師生員工加強(qiáng)節(jié)約意識(shí)教育，讓他們自覺(jué)認(rèn)識(shí)到一粥一飯來(lái)之不易、一絲半縷恒念物力維艱，養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣，以勤養(yǎng)志，以?xún)€養(yǎng)德，形成人人勤儉事事節(jié)約的良好風(fēng)尚，營(yíng)造建設(shè)節(jié)約型校園的濃郁氛圍。

3.抓關(guān)鍵合理用人。人力資源的浪費(fèi)是一種最大最持久的浪費(fèi)。學(xué)校的快速發(fā)展，教工數(shù)量逐年遞增，各項(xiàng)開(kāi)支大幅攀升，要求我們必須正確處理好人力資源的數(shù)量、質(zhì)量和效益三者關(guān)系，用最小的用人成本獲取最大的效益就是節(jié)約用人，提高人力資源利用率，才能為學(xué)校事業(yè)發(fā)展減輕負(fù)擔(dān)。

4.抓廉政降低行政成本。領(lǐng)導(dǎo)帶頭并要求全校師生員工增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的觀念；財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格控制公務(wù)開(kāi)支，執(zhí)行學(xué)校公務(wù)接待管理規(guī)定；從嚴(yán)控制紙質(zhì)文件和材料的印發(fā)、大力提倡使用電話和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系處理公務(wù)；盡量減少出差次數(shù)和人數(shù)；加強(qiáng)車(chē)輛管理，加強(qiáng)對(duì)燃油核算和維修養(yǎng)護(hù)的監(jiān)管；嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)審批程序，杜絕公車(chē)私用。

5.合理配置資源利用率，最大限度的實(shí)現(xiàn)資源共享。堅(jiān)持和完善大宗物資設(shè)備采購(gòu)和基建維修工程公開(kāi)招標(biāo)制度，科學(xué)調(diào)配全校教學(xué)科研儀器設(shè)備，優(yōu)化實(shí)驗(yàn)設(shè)置，擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放程度。盡量延長(zhǎng)使用壽命，把好實(shí)驗(yàn)物品領(lǐng)購(gòu)關(guān)，降低消耗。

6.重視規(guī)劃，避免人為浪費(fèi)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，努力完善基建規(guī)劃，合理規(guī)避重復(fù)建設(shè)。注重基建項(xiàng)目調(diào)研論證，合理設(shè)計(jì)建筑規(guī)格和建造標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)理和審計(jì)監(jiān)督，有效降低維修和基建成本。

（二）學(xué)生管理層面

1.大學(xué)生節(jié)約意識(shí)現(xiàn)狀及成因

據(jù)一項(xiàng)對(duì)某高校全體師生的問(wèn)卷調(diào)查顯示，77.9%的大學(xué)生在節(jié)約行為方面顯現(xiàn)積極態(tài)度，22.1%的大學(xué)生對(duì)節(jié)約持消極態(tài)度或者日常生活中缺乏節(jié)約意識(shí)。可見(jiàn)，高校對(duì)學(xué)生加強(qiáng)節(jié)約意識(shí)教育和節(jié)約習(xí)慣的培養(yǎng)已迫在眉睫[4]。大學(xué)生缺乏節(jié)約意識(shí)的原因歸納起來(lái)主要有社會(huì)原因、家庭原因和自身原因。

第一，改革開(kāi)放以來(lái)，全社會(huì)物質(zhì)財(cái)富不斷增長(zhǎng)，社會(huì)住行用水平不斷提高，享有公共服務(wù)明顯增多，城鄉(xiāng)居民收入逐年增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度初步建立，貧困人口的基本生活得到保障，增收節(jié)支已是一種遙遠(yuǎn)的記憶，節(jié)儉教育被長(zhǎng)期忽視，勤儉節(jié)約的手段缺乏，倡導(dǎo)節(jié)儉的機(jī)制不完善。這些都不利于大學(xué)生節(jié)約意識(shí)的形成。

第二，當(dāng)代大學(xué)生主要是80后和90后，獨(dú)生子女占很大的比例。幾乎所有家長(zhǎng)在子女上大學(xué)后，寧可自己在家省吃?xún)€用，也要滿(mǎn)足孩子在金錢(qián)上的需求，不愿讓孩子受半點(diǎn)委屈。

第三，當(dāng)代大學(xué)生正處于快速成熟又未真正成熟階段，理財(cái)教育和理財(cái)經(jīng)驗(yàn)缺失，進(jìn)入大學(xué)，遠(yuǎn)離家長(zhǎng)開(kāi)始獨(dú)立生活，不懂計(jì)劃開(kāi)支。

2.加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生節(jié)約意識(shí)的培養(yǎng)

節(jié)約是校園文明的組成部分，是一種道德，一種文化，形成處處搞節(jié)儉、人人講節(jié)約的良好氛圍，是構(gòu)建節(jié)約型校園的需要，更是對(duì)學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的要求。培養(yǎng)大學(xué)生節(jié)約意識(shí)應(yīng)抓住以下幾點(diǎn)：

一要切實(shí)喚醒大學(xué)生節(jié)約意識(shí)，有效杜絕校園浪費(fèi)現(xiàn)象，最重要的是建立健全嚴(yán)格的規(guī)章制度，并用以規(guī)范、約束學(xué)生的衣食住行等日常行為。長(zhǎng)期堅(jiān)持，使節(jié)約成為學(xué)生的自覺(jué)行為，營(yíng)造節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的風(fēng)氣。

二要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行憂(yōu)患意識(shí)教育，使他們了解成由勤儉敗由奢的歷史和我國(guó)能源形勢(shì)日益嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，深刻理解建設(shè)節(jié)約型校園的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

三要培育節(jié)約文化，養(yǎng)成健康科學(xué)的消費(fèi)習(xí)慣。人們關(guān)于節(jié)約的思想觀念、價(jià)值取向和與之相適應(yīng)的思維方式和行為方式，是構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支撐，是人的一種道德行為。節(jié)約文化是節(jié)約型校園建設(shè)的深層要素，是一種潛在的力量[5]。

3.學(xué)校還要充分發(fā)揮各種媒體的作用加強(qiáng)宣傳教育，結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式新穎的宣傳活動(dòng)，組織學(xué)生參與節(jié)水節(jié)電管理考核，參與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析和匯總等工作，向全校師生發(fā)出節(jié)水節(jié)電倡議書(shū)，倡導(dǎo)從現(xiàn)在做起，從自己做起，從點(diǎn)滴小事做起。在校園內(nèi)積極營(yíng)造節(jié)約資源的良好氛圍。

4.在大學(xué)生思想道德教育課程體系中，要進(jìn)行消費(fèi)觀教育，在對(duì)其進(jìn)行人生態(tài)度教育中，應(yīng)著重進(jìn)行革命樂(lè)觀主義教育、挫折和生存教育、艱苦創(chuàng)業(yè)教育，幫助他們摒棄不良消費(fèi)習(xí)慣、自覺(jué)消除享樂(lè)主義、拜金主義和個(gè)人主義等不良傾向，逐步樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

（三）后勤管理層面

1.科學(xué)管理降低成本。加強(qiáng)學(xué)校對(duì)后勤管理的宏觀調(diào)控能力，提高后勤工作效能，有效降低后勤服務(wù)運(yùn)行成本，健全后勤用水用電、用工、采購(gòu)成本管理機(jī)制，建立相對(duì)科學(xué)的后勤服務(wù)定額管理體制，要依據(jù)客觀量化績(jī)效考評(píng)指標(biāo)及獎(jiǎng)懲措施，規(guī)范后勤服務(wù)成本管理。

2.加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造和用能監(jiān)管。主動(dòng)進(jìn)行低成本或無(wú)成本節(jié)能技術(shù)改造，盡量淘汰高能耗、高污染的老舊爐灶，全面引進(jìn)節(jié)能新產(chǎn)品新技術(shù)。圖書(shū)館、教學(xué)樓、食堂等公共場(chǎng)所安裝節(jié)電設(shè)備，學(xué)生宿舍安裝智能控制系統(tǒng)，定量限時(shí)供電，校園路燈安裝定時(shí)控制器。努力實(shí)行各種用能分類(lèi)計(jì)量計(jì)時(shí)管理和指標(biāo)控制，強(qiáng)化執(zhí)行節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)的全程監(jiān)管。

綜上所述，節(jié)約型校園建設(shè)不單是節(jié)約一點(diǎn)經(jīng)費(fèi)，更多的是一種教育，一種精神塑造[6]。節(jié)約是美德，是品質(zhì)，是責(zé)任，更是境界。不以善小而不為，不以惡小而為之，以勤養(yǎng)志，以?xún)€修德，讓每個(gè)人從點(diǎn)滴小事做起，從細(xì)微之處做起，以管理促節(jié)約，以節(jié)約求效益，積極創(chuàng)建節(jié)約型校園，為實(shí)現(xiàn)高校又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

[1]田軍，劉德發(fā)，夏慶森.論深入推進(jìn)高校節(jié)約型校園建設(shè)[J].綏化學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（4）：139

[2]林霞，王平宇，粟茜等.關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型高校的探索與構(gòu)思[J].江西化工，2010，（1）：184-185

[3]徐友飛.用科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)節(jié)約型新校區(qū)[J].大家，2010，（2）：238-239

[4]孫曉雷，袁修學(xué).加強(qiáng)大學(xué)生節(jié)約意識(shí)——構(gòu)建節(jié)約型校園[J].中國(guó)輕工教育，2010，（3）：7

[5]牟萍，付樂(lè)萍.節(jié)約型高校建設(shè)對(duì)策探析[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010，（10）：173

[6]段亞玲.從一點(diǎn)一滴做起 建設(shè)節(jié)約型校園[J].職業(yè)技術(shù)，2010，（4）：59

G643.1

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1009-9530（2012）03-0121-02

2011-12-26

晁愛(ài)麗（1959-），女，宿州學(xué)院高級(jí)政工師。