2011年10月12日,韓國海警李清浩死于中國漁民程大偉拒捕的玻璃揮舞中,這成為韓國近期最具火藥味的新聞事件。
總統(tǒng)府很生氣,韓國人很憤怒,召開譴責(zé)大會,聚眾在中國大使館外示威,施壓要求中國道歉。韓國海警廳甚至聲稱,如果再次發(fā)生中國船員攜帶兇器負隅頑抗事件,將使用槍支,“以瓦解對方的抵抗意志?!?/p>
對此,中國外交部發(fā)言人洪磊回應(yīng),中國政府一貫要求本國漁民合法作業(yè),主管部門為此做了大量工作,并將繼續(xù)加強對本國漁民的管理教育。希望韓方在執(zhí)法過程中,重視并保障中國漁民的安全與合法權(quán)益。
遺憾的是,僅憑“管理教育”就能帶領(lǐng)漁民擺脫“囚徒困境”的幾率就像漁民現(xiàn)在能在近??坎遏~為生一樣渺茫。
“漁”字是那些靠海為生的城市現(xiàn)在最敏感的一根神經(jīng)。漁業(yè)資源枯竭、海洋油污、中韓漁業(yè)糾紛、外交摩擦……我國東部沿海省份在2011年經(jīng)歷了一波接一波的考驗。
漫長的海岸線,卻沒有一處大洋型海洋資源區(qū),“先天發(fā)育不良”的尷尬局面早早讓漁民陷入了兩難境地。
更令人糾結(jié)的是,一種被稱為“掃地窮”的漁網(wǎng)在漁民中普遍使用,它像掃帚一般隨著漁船的移動對經(jīng)過的海域隨時都會來一個“大掃蕩”,頃刻間這些海域的魚類幾乎片甲不留。有專家分析稱:將東海現(xiàn)有的漁船都動員起來進行捕撈,只需兩周,就可將整個東海漁業(yè)資源捕撈一空。
瘋狂的掠奪式捕魚已經(jīng)攪得近海不得安寧,日益惡化的海洋污染還不時跑來橫插一腳。渤海灣康菲等石油泄漏污染,各沿海城市重工業(yè)、輕工業(yè)排污入海,各地急功近利,GDP掛帥而忽視環(huán)境保護,漁業(yè)資源命懸一線。
近海無魚把世世代代以漁為生的趕海^逼^絕境。
在北方最大的漁港一山東威海市榮成市石島漁港的碼頭上,陳老板(化名)貸款了六百萬元置辦了一對船,雇傭了二十多個船員,“我們一來一去跑上十天,只能打些‘破爛魚’,做魚粉、當(dāng)雞鴨飼料,一次出海賣個二十二、三萬塊錢”揪心的是,他光油錢就得燒掉十四五萬,再加上二十多個船員的工資,早已經(jīng)到了入不敷出的境地。
去遠海捕魚是他們能想到的最好“活路”。但真正能“領(lǐng)證”合法進入其他國家海域捕魚的漁民卻只是鳳毛麟角。
陳老板的一對船就從沒“中過簽”?!笆瘝u漁港有上千對船,而搖到號的只有百八十對,被搖中的機率是百分之十幾?!敝蒙韲揽恋挠螒蛞?guī)則,老陳也沒轍,“以前,大家都想不到去韓國那邊打魚,一個證3、4千塊錢就可以買到。但這一兩年,一個證已經(jīng)被炒到26萬了。”
“申請一個赴韓捕魚指標(biāo)比孩子考國家公務(wù)員還要難”。
漁民普遍陷入這種尷尬境地,為了生存,他們不得不冒著被罰款和被拘捕的風(fēng)險跑到已劃屬韓國和朝鮮海域的漁場盜捕,他們在桅桿上掛著“太極旗”企圖蒙混過關(guān),然而現(xiàn)在,他們可能還需要幾套防彈衣。
近海無魚,遠海無命,“上岸”似乎成了眼下漁民唯一的退路。
但對于一些個體漁戶來講,“上岸”之路仍顯得力不從心。漁民們通常都住在城鄉(xiāng)二元部,農(nóng)民把“地”作為收入來源,但漁民沒有“地”,“上岸”就十分困難。許多個體戶漁民要么給大公司打工,參加遠洋公海的捕撈,要么只能維持現(xiàn)狀,仍舊“偷偷地干”。
俗話說有路不登舟,漁民的生活其實并沒有多少漁歌朗朗的浪漫。為了養(yǎng)家糊口,他們不得不以自己的方式隱忍或承
受各種爭議,然后在周邊國家的四面圍堵中繼續(xù)游走。
如何讓過度捕撈的近海漁業(yè)休養(yǎng)生息,如何立法讓肆意排人大海的工業(yè)污染減少,最終還漁民以安寧的生活,恐怕是我們最迫切需要思考的。