曾武佳

(四川大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，四川 成都 610064)

當(dāng)今中國(guó)正進(jìn)入城鎮(zhèn)快速發(fā)展期，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心預(yù)測(cè)，未來(lái)10年中國(guó)城鎮(zhèn)化率的年均增加率約在0.8－1%，中國(guó)到2020年城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)將達(dá)55－56%，城鎮(zhèn)人口將達(dá)7.5－8億人，中國(guó)將由以農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口占多數(shù)的城市型社會(huì)。但在實(shí)際的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，大城市過(guò)度集中，小城鎮(zhèn)發(fā)展不足，二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題越來(lái)越突出，并且伴隨了環(huán)境污染、交通擁堵、資源浪費(fèi)、疾病滋生、效率低下、貧富差距拉大等一系列的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，給我們實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明戰(zhàn)略、建設(shè)兩型社會(huì)帶來(lái)巨大的障礙。究其原因，是對(duì)為什么要發(fā)展小城鎮(zhèn)、發(fā)展小城鎮(zhèn)的好處等問(wèn)題認(rèn)識(shí)還不很深刻?；谶@樣的現(xiàn)實(shí)困境，本文認(rèn)為老子的“小國(guó)寡民”思想對(duì)緩解大城市問(wèn)題、深化小城鎮(zhèn)發(fā)展有重要的啟示，同時(shí)也對(duì)貫徹我國(guó)十二五規(guī)劃綱要中提出的“優(yōu)化格局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”精神有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、“小國(guó)寡民”的思想內(nèi)涵及歷史背景

1.思想內(nèi)涵。 “小國(guó)寡民”，出自老子《道德經(jīng)》第八十章，其原文為:“小國(guó)寡民，使 (民)有什伯，人之器而不用。使民重死，而不遠(yuǎn)徙。雖有舟輿，無(wú)所乘之;雖有甲兵，無(wú)所陳之，使民復(fù)結(jié)繩而用之。甘其食，美其服，安其居，樂(lè)其俗。鄰國(guó)相望，雞犬之聲相聞，民至老 (死)不相往來(lái)?！雹偻蹩c(diǎn)校:《老子道德經(jīng)河上公章句》，北京:中華書局，1997年，302－306頁(yè)。對(duì)本章的解讀，歷來(lái)學(xué)者的注解多有不同，成書于西漢初年的《老子道德經(jīng)河上公章句》對(duì)此解釋頗多新意，本文就以此來(lái)展開(kāi)相關(guān)探討。

對(duì)于第一句“小國(guó)寡民，使 (民)有什伯，人之器而不用”，河上公注曰:“圣人雖治大國(guó)，猶以為小，儉約不奢泰。民雖眾，猶若寡少，不敢勞之也。使民各有部曲什伯，貴賤不相犯也。器謂農(nóng)人之器。而不用，不征召奪民良時(shí)也?！雹谕蹩c(diǎn)校:《老子道德經(jīng)河上公章句》，第303頁(yè)。小國(guó)寡民是個(gè)比喻意義，是指不論國(guó)家 (城邦)的大小，都要把其看之為小，都要勤儉治國(guó)，不論人民的多少，都要重視民生，不要輕易地勞民傷財(cái)。那么怎樣做才好呢?后面提出了具體解決之道，也就是使人民各自有歸屬的部落鄉(xiāng)曲，各有各的必須的家什，無(wú)論貧富，別人的“器”(作者認(rèn)為“器”不能光指農(nóng)人之器，而通“什伯”，泛指自己的人和物的統(tǒng)稱，可翻譯為器具、家什、物件、東西等)就不要老想著去用。特別是皇帝或統(tǒng)治階級(jí)，更要愛(ài)惜民力，重視農(nóng)業(yè)，不要折騰人民，浪費(fèi)人民務(wù)農(nóng)的良時(shí)。這一句是本章的中心思想，以下的話都是圍繞著第一句話展開(kāi)的。

第二句“使民重死，而不遠(yuǎn)徙”。河上公注曰:“君能為民興利除害，各得其所，則民重死而貪生也。政令不煩則民安其業(yè)，故不遠(yuǎn)遷徙離其常處也?！雹弁蹩c(diǎn)校:《老子道德經(jīng)河上公章句》，第303頁(yè)。意思是如果統(tǒng)治階級(jí)能讓人民各得其所，而不用許多政令去折騰人民，那么人民就會(huì)珍惜生命，就不會(huì)到處遷徙去占用別人的“什伯”或“器”。

第三句“雖有舟輿 無(wú)所乘之;雖有甲兵，無(wú)所陳之，使民復(fù)結(jié)繩而用之”。河上公注曰:“清凈無(wú)為，不作煩華，不好出入游娛，無(wú)怨惡于天下，去文反質(zhì)，信無(wú)欺也。”①王卡點(diǎn)校:《老子道德經(jīng)河上公章句》，第303頁(yè)。結(jié)合河上公的注解，我們可以這樣理解這句話:即使有車船，沒(méi)有什么事情也不要去乘坐;即使有甲兵，沒(méi)有什么緊要的事情也不要輕易使用。而且，還要使人們精神重新回到“結(jié)繩記事”時(shí)代那種誠(chéng)信無(wú)欺、簡(jiǎn)單純樸的狀態(tài)，重新回歸到像結(jié)繩一樣最簡(jiǎn)單的工具 (什伯、器具)和工作上來(lái)，并且安心地去做好。在這里，老子的“結(jié)繩”用了比喻意和雙關(guān)語(yǔ)，而并非像有的學(xué)者所說(shuō)“連文字都不要了”，那種解釋是對(duì)老子的斷章取義，是不足為取的。

第四句“甘其食，美其服，安其居，樂(lè)其俗”。河上公注曰:“甘其蔬食，不漁食百姓也。美其惡衣，不貴五色。安其茅茨，不好文飾之屋。樂(lè)其質(zhì)樸之俗，不轉(zhuǎn)移也?！雹谕蹩c(diǎn)校:《老子道德經(jīng)河上公章句》，第304頁(yè)。由此，這句話可理解為:愛(ài)吃自己方便得到的食物，有什么吃什么，不挑剔。愛(ài)穿自己簡(jiǎn)樸的衣服，不貪圖五顏六色的衣服。安于自己的住所，不追求經(jīng)過(guò)豪華裝修后的房子。樂(lè)于自己質(zhì)樸的風(fēng)俗，不轉(zhuǎn)移，不改變。

最后一句“鄰國(guó)相望，雞犬之聲相聞，民至老(死)不相往來(lái)”。河上公注曰:“相去近也。其無(wú)情欲。”③王卡點(diǎn)校:《老子道德經(jīng)河上公章句》，第304頁(yè)。這句話是全章的總結(jié)，具體含義是指:在這樣和諧的城邦中，無(wú)欲無(wú)求，即使相鄰的城邦舉目在望，雞犬之聲相聞，直至老死也不互相交換什么東西，大家都各自守著自己的部落、鄉(xiāng)曲和“什伯”。

綜上所述，《道德經(jīng)》的第八十章，河上公本的章名為“獨(dú)立”，意為要大家獨(dú)善其身，自立自強(qiáng)，其社會(huì)形態(tài)是小國(guó)寡民，其基本方法是各得其所，其生活方式是“甘，美，安，樂(lè)”，其精神狀態(tài)是少思寡欲。

2.歷史背景。老子所處的春秋時(shí)期是一個(gè)動(dòng)蕩不息、戰(zhàn)亂不止的時(shí)代。西周初年，周天子“封建親戚，以藩屏周”，卻沒(méi)想到諸侯國(guó)的勢(shì)力不斷強(qiáng)大以后，造成禮崩樂(lè)壞、諸侯爭(zhēng)霸、戰(zhàn)爭(zhēng)不斷的局面。諸侯國(guó)的統(tǒng)治階級(jí)由于戰(zhàn)爭(zhēng)征斂無(wú)度，使百姓苦不堪言;一些新的中下階層的人則趁機(jī)通過(guò)兼并土地、爭(zhēng)奪農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)工商的渠道，迅速聚斂起巨額財(cái)富，使貧富差距日益擴(kuò)大，社會(huì)矛盾十分突出。

春秋時(shí)期，見(jiàn)于史書的諸侯國(guó)有一百二十八個(gè)，大多分布在黃河流域及長(zhǎng)江中下游，有的小國(guó)只相當(dāng)于如今的鄉(xiāng)④黃榮武:《進(jìn)道若退——對(duì)“小國(guó)寡民”思想的重新解讀》，《老莊》2011年第1期。。馬王堆帛書甲本“小國(guó)”、“鄰國(guó)”之國(guó)皆作“邦”，即“城邦”;乙本作“國(guó)”，是因?yàn)楸軡h高祖劉邦諱⑤郭倫:《〈老子·小國(guó)寡民〉章解讀》，《新聞愛(ài)好者》2009年第1期。。新道家也認(rèn)為古代的“國(guó)”不等同于今天的國(guó)家，它相當(dāng)于主權(quán)政府下的一個(gè)政區(qū)或村落。因此，在這種背景下，老子所指的“國(guó)”與今天意義上的國(guó)家有著較大的區(qū)別，當(dāng)時(shí)的“國(guó)”指的是諸侯國(guó)，是指“邦”，意為以種植莊稼為業(yè)的聚居區(qū);老子所說(shuō)的“小國(guó)寡民”，并非小的國(guó)家和少的民眾，而是意為城鎮(zhèn)要小，人民要少。

二、與小國(guó)寡民相類似的近現(xiàn)代理論

無(wú)獨(dú)有偶，一些國(guó)際思潮，比如田園城市理論、新城市主義、有機(jī)疏散論等，也和“小國(guó)寡民”哲學(xué)思想相吻合，也提倡控制城鎮(zhèn)發(fā)展的人口和規(guī)模。

1.霍華德的“田園城市”理論。19世紀(jì)末的歐洲，農(nóng)村大量的勞動(dòng)力涌入市區(qū)，使城市人口與用地規(guī)模急劇膨脹，也使城市原有的市政基礎(chǔ)設(shè)施不堪重負(fù)，住宅需求問(wèn)題日益突出;城市的居住生活環(huán)境也持續(xù)惡化，貧富差別日益懸殊，環(huán)境異質(zhì)性加強(qiáng)，貧民窟與華屋美宅共存的二元社會(huì)現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。

1898年，霍華德在他所著的《明日的田園城市》中，倡導(dǎo)一種城鄉(xiāng)一體的新社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)，即兼具城市和鄉(xiāng)村優(yōu)點(diǎn)的新型居住形式——田園城市的理想形態(tài)和布局。田園城市較之舊的社會(huì)形態(tài)，主要有三大優(yōu)點(diǎn)。第一，田園城市是城市和鄉(xiāng)村的有機(jī)動(dòng)態(tài)平衡。第二，田園城市是一個(gè)功能相對(duì)完整的城市。它是一個(gè)多功能混合的城市，為人們提供了從居住、工作、教育、購(gòu)物到休閑的一整套生活方式。第三，田園城市避免了傳統(tǒng)、單一核心的城市在發(fā)展過(guò)程中的惡性膨脹。⑥張煦等:《簡(jiǎn)析建設(shè)世界田園城市的歷史背景和影響》，《技術(shù)與市場(chǎng)》2010年第10期。

2.彼得的新城市主義。新城市主義是20世紀(jì)90年代初提出的一種新的城市設(shè)計(jì)運(yùn)動(dòng)。其代表人物是Peter Calthorpe。主張借鑒二戰(zhàn)前美國(guó)小城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)規(guī)劃優(yōu)秀傳統(tǒng)，塑造具有城鎮(zhèn)生活氛圍、緊湊的社區(qū)，取代郊區(qū)蔓延的發(fā)展模式。新城市主義認(rèn)為，城市規(guī)模主要受區(qū)域內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境容量的限制，城市規(guī)模應(yīng)以此為限，否則將導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)環(huán)境的惡化、城市活力的喪失和城市生態(tài)基區(qū)的急劇增大，最終導(dǎo)致整個(gè)地區(qū)的衰退。它批判了美國(guó)“建立在汽車輪子上”的郊區(qū)化模式，主張城市應(yīng)該擁有多種交通運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng):不僅要有大運(yùn)量的、快速的、節(jié)約能源消耗的公共交通系統(tǒng)，而且更要有無(wú)須消耗能源的、宜人的步行系統(tǒng) (包括人行道和小徑等)、自行車系統(tǒng)等，有限制地使用小汽車，以滿足人和社會(huì)的多種需求。他們所構(gòu)筑的未來(lái)社區(qū)的理想模式是:緊湊的、功能混合的、適宜步行的鄰里;位置和特征適宜的分區(qū);能將自然環(huán)境和人造社區(qū)結(jié)合成一個(gè)可持續(xù)的有機(jī)整體的、功能化和藝術(shù)化的走廊。

3.其他相關(guān)理論。為緩解由于城市過(guò)度發(fā)展而產(chǎn)生的一系列問(wèn)題，沙里寧在《城市:它的發(fā)展、衰敗和未來(lái)》(1943年)一書中提出了有機(jī)疏散理論，以解決城市布局和發(fā)展問(wèn)題。美國(guó)著名城市地理學(xué)家芒福德，加拿大著名學(xué)者麥基都提出城市和鄉(xiāng)村的有機(jī)疏散和相互融合的主張。在德國(guó)，巴納 (J.Barner)明確地從振興農(nóng)村的角度論述城鄉(xiāng)關(guān)系，他和貝格林一道提出了“城鄉(xiāng)區(qū)域模式”。①Barner，J.Einfuhrung in die Raumforschung und Landsplanung.Enke Ferdinand，1994:20-25.這種模式首先從重視通勤便利的角度把握城鄉(xiāng)關(guān)系，通勤便利的基準(zhǔn)是將往返時(shí)間控制在兩小時(shí)內(nèi)，在這個(gè)基準(zhǔn)下，城市和農(nóng)村被當(dāng)作一個(gè)整體，城市區(qū)域內(nèi)依然保留著農(nóng)業(yè)，以兼業(yè)農(nóng)家為主體。

上述理論與老子的小國(guó)寡民思想都有或多或少的類似之處。首先，這些理論產(chǎn)生的歷史背景有類似之處，老子所處的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期是諸侯爭(zhēng)霸引起的“人地矛盾”，霍華德所處的19世紀(jì)末的歐洲則是因?yàn)檗r(nóng)民大量涌入城市而引發(fā)的“人地矛盾”，新城市主義則是因?yàn)槌鞘羞^(guò)度蔓延而引發(fā)的“人地矛盾”，這些人地矛盾又不約而同地導(dǎo)致了“貧富差距拉大”和地區(qū)的“二元現(xiàn)象”。其次，這些理論都主張應(yīng)嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)的規(guī)模，并且應(yīng)由功能綜合的社區(qū)構(gòu)成，都與老子的“小國(guó)寡民，使 (民)有什伯，人之器而不用”的思想相類似，特別是新城市主義中強(qiáng)調(diào)和諧的社區(qū)，與老子的“甘其食，美其服，安其居，樂(lè)其俗”的主張是一致的。所不同的是老子更為強(qiáng)調(diào)人的一種少思寡欲、樂(lè)得其所的精神狀態(tài)，而新城市主義只是通過(guò)緊湊的社區(qū)的建造來(lái)營(yíng)造和諧熱鬧的氣氛。第三，新城市主義中有關(guān)限制交通的論述與老子的“使民重死而不遠(yuǎn)徙”、“雖有舟輿，無(wú)所乘之”等觀點(diǎn)有異曲同工之妙，當(dāng)然，老子的論述更加極端一些，這是基于當(dāng)時(shí)老子所處的歷史時(shí)代，列國(guó)爭(zhēng)霸，民不聊生，于是主張最好這些交通工具都不要用，以免引起不必要的紛爭(zhēng)。

三、“小國(guó)寡民”以及類似思想對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的啟示

《道德經(jīng)》第八十章的核心思想是要走小城鎮(zhèn)發(fā)展的道路。但在具體的形成城鎮(zhèn)的過(guò)程中，我們又要注意些什么呢?聯(lián)系《道德經(jīng)》的上下文以及近代一些類似的思想，我們可以得到以下幾點(diǎn)啟示:

1.要走清凈無(wú)為的小城鎮(zhèn)發(fā)展道路。老子與田園城市、新城市主義等思潮一樣，都強(qiáng)調(diào)要控制城鎮(zhèn)的規(guī)模和人口。而且，老子以他的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，認(rèn)識(shí)到權(quán)力高度集中的國(guó)家往往不利于其發(fā)展，洞悉到建立自給自治的村落為基礎(chǔ)的政治結(jié)構(gòu)有利于消解緊張的權(quán)利之爭(zhēng)。同時(shí)，他認(rèn)識(shí)到中央權(quán)力越努力滲透社會(huì)，就越顯出作為統(tǒng)治方式的絕對(duì)權(quán)力的無(wú)能為力。②張念:《老子“小國(guó)寡民”思想的雙重解釋》，《湖北第二師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2009年第12期。由此提出了“清凈無(wú)為”的“小國(guó)寡民”思想，提倡地方自治，從而實(shí)現(xiàn)“小政府大管理”的治理模式，這也是當(dāng)今世界政治發(fā)展中的一個(gè)明顯的趨勢(shì)。如美國(guó)實(shí)行的聯(lián)邦制，以及瑞典、丹麥等北歐國(guó)家所日益盛行的無(wú)政府主義都表明了這種趨勢(shì)。我國(guó)現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化進(jìn)程中提出的村民自治和社區(qū)自治也顯現(xiàn)了這種趨勢(shì)。

我們可以試想，如果我們的城鎮(zhèn)小一些，星羅棋布地布局在我們的祖國(guó)大地上，那么大城市的環(huán)境污染、資源浪費(fèi)、交通擁堵、疾病滋生、效率低下、二元現(xiàn)象嚴(yán)重等城市病都將得到不同程度的緩解，而且如果像田園城市等理論所主張的一樣，農(nóng)民的田地離城市不遠(yuǎn)，甚至與城市相融合，農(nóng)民就可以直接將農(nóng)產(chǎn)品賣給城里人，農(nóng)民可以得到更多的實(shí)惠，而不是把時(shí)間和金錢浪費(fèi)在運(yùn)輸環(huán)節(jié)上，城市的居民也可以品嘗到最為新鮮和有機(jī)的食品。而且人類賴以生存的空氣和水將更為潔凈，從這個(gè)意義上說(shuō)，小城鎮(zhèn)較之大城市更有效率，更環(huán)保，生活質(zhì)量更高。由此可見(jiàn)，“小國(guó)寡民”的思想是一種要求統(tǒng)治者和普通老百姓都清凈無(wú)為的可持續(xù)發(fā)展觀。

2.在城鎮(zhèn)發(fā)展中要少使用交通工具和武器?！笆姑裰厮蓝贿h(yuǎn)徙。雖有舟輿，無(wú)所乘之;雖有甲兵，無(wú)所陳之;使民復(fù)結(jié)繩而用之?！雹弁蹩c(diǎn)校:《老子道德經(jīng)河上公章句》，第303頁(yè)。使百姓看重生命而不隨便搬遷。即使有車船，也沒(méi)有必要去乘坐它們;即使有武器裝備，也沒(méi)有必要去使用它們;讓人們重新回到像結(jié)繩一樣簡(jiǎn)單的生活方式。因?yàn)檐嚧?、甲兵都不是人民生活所必須的“什伯”或“器”，而且是?huì)破壞環(huán)境，破壞社會(huì)，破壞生靈的“器”，沒(méi)有特殊情況，就不要使用。我們也許會(huì)奇怪為什么小國(guó)寡民的地方，怎么會(huì)有“舟輿”、“甲兵”等東西，說(shuō)明老子所描繪的小國(guó)寡民的社會(huì)，并非像有些學(xué)者所言是簡(jiǎn)單地回歸到原始社會(huì)，而是在人類社會(huì)有交通 (舟輿)的便利，以及戰(zhàn)爭(zhēng) (甲兵)的洗禮之后，人們生態(tài)意識(shí)覺(jué)醒，而達(dá)到了一種“返璞歸真”的精神境界。這表明老子主張不要太過(guò)于去使用人類自己造出來(lái)的東西，大家雖然有了最好的物質(zhì)文明，但要更加重視精神文明。④南懷瑾:《老子他說(shuō)續(xù)集》，北京:東方出版社，2010年，第367頁(yè)。這與老子的順應(yīng)自然、清凈無(wú)為、抱元守一的思想是一脈相承的。

近年來(lái)，世界上的許多交通工具包括地鐵、高鐵、動(dòng)車的頻繁出事，說(shuō)明了交通工具的危險(xiǎn)性和負(fù)面作用。而且由于人們的出游需求和交往需求，許多西部高速公路和交通要道的修建，破壞了藏羚羊、大熊貓等珍稀動(dòng)物的生存環(huán)境，直接破壞了生態(tài)平衡。①鄭長(zhǎng)德:《西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及未來(lái)展望》，《民族學(xué)刊》2010年第1期。正如新城市主義所理解的一樣，人們對(duì)汽車的依賴，加劇了能源消耗和空氣污染，對(duì)人健康和安全都造成負(fù)面影響。交通工具的一系列的負(fù)面作用讓我們可以反省，為什么老子會(huì)倡導(dǎo)一種“使民重死而不遠(yuǎn)徙”、 “雖有舟輿，無(wú)所乘之”的境界。

河上公對(duì)“雖有甲兵，無(wú)所陳之”的注解是“無(wú)怨惡于天下”，意思就是不要去怨恨別人，不要老覺(jué)得自己對(duì)，就不會(huì)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)， “甲兵”也就“無(wú)所陳之”了，比如美國(guó)和西方列強(qiáng)如果不認(rèn)為自己是老大，不把自己意愿強(qiáng)加于人，也就不會(huì)發(fā)生當(dāng)代的一系列戰(zhàn)爭(zhēng)了?！兜赖陆?jīng)》五十七章曰:“民多利器，國(guó)家滋昏;人多技巧，奇物滋起?！雹谕蹩c(diǎn)校:《老子道德經(jīng)河上公章句》，第221頁(yè)。由此看出，老子是反對(duì)一個(gè)國(guó)家有過(guò)多的利器和技巧的，后世的君主也受到這一思想的警示，反對(duì)人類過(guò)于發(fā)展科技和武器，因此，我們的火藥只用于放焰火，而沒(méi)有運(yùn)用于武器的制造。這并不能說(shuō)明我們的祖先很愚笨，恰恰是因?yàn)槲覀兊淖嫦扔兄按笾侨粲蕖钡纳鷳B(tài)智慧，是我們現(xiàn)代人所不及的。而現(xiàn)在我國(guó)相對(duì)比較安全穩(wěn)定，也是跟我們禁止武器的買賣和使用是分不開(kāi)的。遵循老子的教導(dǎo)，我們?cè)趯?lái)的城鎮(zhèn)發(fā)展中就要守住自己的地盤 (不遠(yuǎn)徙)，守住自己簡(jiǎn)單的工作 (復(fù)結(jié)繩)，盡量少地使用交通工具，盡量不使用武器，這將會(huì)使我們的環(huán)境更加潔凈，社會(huì)更加和諧。

3.在城鎮(zhèn)發(fā)展中要“知足常樂(lè)”?！案势涫常榔浞?，安其居，樂(lè)其俗”這一段話中，老子給我們描繪了一個(gè)民風(fēng)淳樸、人民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)景象，使人民各安其所，樂(lè)于所有，衣食住行，皆能適意。人們安于現(xiàn)有的條件和生活環(huán)境，少思寡欲，沒(méi)有過(guò)多的追求，也就不會(huì)有機(jī)巧與智謀，從而使人們達(dá)到一種“知足常樂(lè)”的精神境界。于是減少了人與人之間的無(wú)謂的爭(zhēng)斗和摩擦，這樣，社會(huì)自然安定，易于治理?！兜赖陆?jīng)》四十六章曰:“罪莫大于可欲;禍莫大于不知足;咎莫大于欲得。故知足之足，常足矣?！雹弁蹩c(diǎn)校:《老子道德經(jīng)河上公章句》，第182頁(yè)。老子認(rèn)為罪孽沒(méi)有再大于任情縱欲，禍患沒(méi)有再大于不知滿足，罪過(guò)沒(méi)有再大于貪得無(wú)厭。所以，知道滿足的人，永遠(yuǎn)是充實(shí)的。由此，我們可以知道，老子認(rèn)為統(tǒng)治階級(jí)不應(yīng)該過(guò)分地刺激人們的欲望，對(duì)現(xiàn)在城鎮(zhèn)化的啟示是:不要為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，或是達(dá)到城鎮(zhèn)化的指標(biāo)，盲目地強(qiáng)調(diào)刺激消費(fèi)，激發(fā)老百姓的貪欲。貪欲的激發(fā)會(huì)使人心浮躁，社會(huì)動(dòng)蕩，同時(shí)也是與構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)和諧社會(huì)相違背的，因此，需要有所節(jié)制，需要“知止不殆”。事實(shí)上，2008年由美國(guó)次貸危機(jī)所引發(fā)的全球金融危機(jī)，就是由于過(guò)度刺激貸款消費(fèi)和華爾街的過(guò)度貪婪所導(dǎo)致的，這對(duì)當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)非常重要的警示。

4.在城鎮(zhèn)發(fā)展中要堅(jiān)持本土化。前文已提及《道德經(jīng)》第八十章的最后一句“鄰國(guó)相望，雞犬之聲相聞，民至老死，不相往來(lái)”是全章的總結(jié)，意為鄰近的城鎮(zhèn)互相望得見(jiàn)，雞鳴狗叫的聲音互相聽(tīng)得見(jiàn)，而人民直到老死也盡量不交換任何東西。結(jié)合“使民重死而不遠(yuǎn)徙”一句及《道德經(jīng)》其他章節(jié)進(jìn)行仔細(xì)推敲，就可知道，老子的理想社會(huì)就是要堅(jiān)持本土化的發(fā)展，正如《道德經(jīng)》第四十七章所言“其出彌遠(yuǎn)，其知彌少”。④王卡點(diǎn)校:《老子道德經(jīng)河上公章句》，第184頁(yè)。這和我們的田園城市和新城市主義所提出的把握歷史文脈、把握差異性的觀點(diǎn)是一致的。但新城市主義只是提出了要把握文脈和保護(hù)地方的差異性，而怎樣去做，卻不甚清楚。但老子卻給我們提出了一個(gè)解決方案，就是要減少欲望，老子所提出的“甘其食，美其服，安其居，樂(lè)其俗”，即人民要對(duì)自己本土的食物、衣服、居所和習(xí)俗感到滿意，知足常樂(lè)，并沿襲至老死，而不要盲目地去與其他城鎮(zhèn)交換什么東西。因?yàn)槔献诱J(rèn)為城市與城市過(guò)度交往，就會(huì)互相攀比，產(chǎn)生摩擦，產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，甚至戰(zhàn)爭(zhēng)。我們看到今天的交通工具十分發(fā)達(dá)，城市之間的往來(lái)十分頻繁，但許多大城市去過(guò)以后，就像只去了一個(gè)城市，因?yàn)榇蠹一ハ嗯时?，互相學(xué)習(xí)，每個(gè)城市就連垃圾桶的顏色都一樣了，而缺乏了地緣文化的特色性。正如《史記·貨殖列傳》中的兩句名言:“天下熙熙，皆為利來(lái);天下攘攘，皆為利往?！币虼?，城鎮(zhèn)間頻繁的往來(lái)并不利于整個(gè)社會(huì)的和諧與多樣性，但城鎮(zhèn)內(nèi)部的和諧交往卻是老子所鼓勵(lì)的，不然，他也不會(huì)提出“樂(lè)其俗”的觀點(diǎn)了。

5.在城鎮(zhèn)發(fā)展中生活方式要盡量淳樸自然。城鎮(zhèn)要持續(xù)發(fā)展，就像人一樣，就要順應(yīng)本性，順應(yīng)自然，順應(yīng)歷史，保持淳樸自然的民風(fēng)。那么什么樣的生活方式是最淳樸自然的呢?作者認(rèn)為，老子所倡導(dǎo)的是農(nóng)耕社會(huì)。在本章中“使民重死，而不遠(yuǎn)徙”，“使民復(fù)結(jié)繩而用之”和“雞犬之聲相聞，民至老 (死)不相往來(lái)”等句都描寫的是農(nóng)耕社會(huì)的景象。而且，上文已提及小國(guó)寡民的“國(guó)”指的是諸侯國(guó)，帛書甲本中則直接為“小邦寡民”，意為以種植莊稼為業(yè)的聚居區(qū)。由此證明，老子對(duì)農(nóng)耕社會(huì)是推崇備至的，究其原因，作者認(rèn)為，并非是因?yàn)槔献訒r(shí)代是農(nóng)耕社會(huì)，而是他認(rèn)為農(nóng)耕社會(huì)是最好的社會(huì)，是最純樸自然的社會(huì)，因此才提出即使有車船、甲兵一切物質(zhì)文明的東西出現(xiàn)，也不要去用的觀點(diǎn)。如果將人類社會(huì)的歷史比喻成一個(gè)人的一生，那么農(nóng)耕社會(huì)就像是人的嬰兒時(shí)期，是最為淳樸自然，最符合大道的。因此，對(duì)農(nóng)耕社會(huì)的推崇，也體現(xiàn)了老子的“復(fù)歸于嬰兒”、“治身如治國(guó)”、“反者道之動(dòng)”等思想的應(yīng)用，正如張松輝教授所言:“老子所提倡的小國(guó)寡民社會(huì)，不是蒙昧落后的原始時(shí)代，而是經(jīng)過(guò)否定之否定后，對(duì)所謂文明的拋棄和對(duì)自然的回歸?！雹?gòu)埶奢x:《老子研究》，北京:人民出版社，2009年，第120頁(yè)。人類社會(huì)歷史相對(duì)于宇宙歷史只是彈指一揮間，而要使人類社會(huì)“沒(méi)身不殆”，只有不斷使人類社會(huì)回歸到本初的狀態(tài)，回復(fù)到淳樸自然，返回根本，才能遠(yuǎn)離滅亡，這也是使人類社會(huì)持續(xù)發(fā)展的最為積極的長(zhǎng)生之道。遵循老子的教導(dǎo)，我們要時(shí)刻提醒自己不忘生存的本源。人類社會(huì)生存的本源是潔凈的空氣、潔凈的水和農(nóng)作物，因此，在小城鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)程中，我們要盡量地簡(jiǎn)單自然，注重農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，盡量少使用人工合成的農(nóng)藥和催生劑，使農(nóng)產(chǎn)品更加貼近自然，也就更加適合人類。同時(shí)，我們也要注意在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中要注意轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，遵循綠色發(fā)展和循環(huán)發(fā)展的原則，節(jié)能減排，盡量保護(hù)城鎮(zhèn)的原生態(tài)環(huán)境不遭受破壞，讓我們的天更藍(lán)，水更清，花更美，草更綠，讓我們的生活環(huán)境更加純樸自然，讓我們的身心因?yàn)橘N近大自然而更加健康。②陳旖，鄧玲:《民族文化資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)聯(lián)動(dòng)的思考》，《西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》2010年第4期。

四、余 論

在城鎮(zhèn)化如火如荼的進(jìn)程中，構(gòu)筑有本地特色的小城鎮(zhèn)才是城鎮(zhèn)發(fā)展的重點(diǎn)。發(fā)展小城鎮(zhèn)是更加關(guān)注民生，更加關(guān)注和諧，更加關(guān)注幸福指數(shù)的舉措，是中國(guó)長(zhǎng)治久安，保持生態(tài)和農(nóng)業(yè)安全的法寶，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明戰(zhàn)略，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)重要保障和途徑。而其他類似思想的出臺(tái)，佐證了小國(guó)寡民思想的真理性，小國(guó)寡民的思想并非是一種消極的思想和歷史的倒退，相反是一種難能可貴、高瞻遠(yuǎn)矚的積極的城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展思想，對(duì)我國(guó)如何走城鎮(zhèn)化道路具有重要的啟示意義。