李先宏

（衡陽市蒸湘區(qū)水利農(nóng)機(jī)局，湖南 衡陽 421000）

1 關(guān)于城郊型農(nóng)業(yè)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械

城郊型農(nóng)業(yè)有別于農(nóng)業(yè)大縣的基本區(qū)別，在于城郊型農(nóng)業(yè)是以服務(wù)于本地城市居民菜籃子、果盤子為基本任務(wù)，在當(dāng)前的生產(chǎn)力水平下主要以小流通、小農(nóng)業(yè)為基本特色。這個任務(wù)和特色，決定城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和方向，決定城郊型農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械的配置和使用。

受城郊型農(nóng)業(yè)基本任務(wù)決定，城郊型農(nóng)業(yè)要四季為城市提供時鮮蔬菜、水產(chǎn)品、瓜果，確保均衡供應(yīng)、穩(wěn)定供應(yīng)。為此，露天菜地和果園與大棚菜地和果園要有一個合理的比例。露天菜地、魚塘和果園提供四季時鮮蔬菜、水產(chǎn)品、瓜果；大棚菜地和果園提供反季節(jié)時鮮蔬菜、瓜果，以彌補(bǔ)蔬菜和瓜果生產(chǎn)供應(yīng)在季節(jié)時令上的局限。

露天菜地、魚塘和果園適用農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備主要是中小型耕整機(jī)、播種機(jī)、栽插機(jī)、收割機(jī)、植保機(jī)、提水機(jī)械和滴（噴）管、粉碎機(jī)、充氧機(jī)、泥漿泵、運(yùn)輸車等；大棚菜地和果園適用農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備主要是蔬菜大棚、小型耕整機(jī)、播種機(jī)、栽插機(jī)、植保機(jī)、澆水機(jī)械和滴管、溫控光控設(shè)備、運(yùn)輸車等。

2 城郊型農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼改革建議

相對于農(nóng)業(yè)大縣而言，傳統(tǒng)城郊型農(nóng)業(yè)由于要承擔(dān)四季為城市提供時鮮蔬菜、瓜果，確保均衡供應(yīng)、穩(wěn)定供應(yīng)的任務(wù)，因此一年四季沒有農(nóng)閑農(nóng)忙之分，相對而言勞動強(qiáng)度更大，農(nóng)業(yè)機(jī)械使用頻率更高，對高度農(nóng)業(yè)機(jī)械化的要求更迫切。

我國城市居民食物攝入量構(gòu)成中，淀粉攝入量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際水平，而維生素、碳水化合物、粗纖維等營養(yǎng)成分?jǐn)z入量則遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際水平。改善城市居民食物構(gòu)成，增加奶制品、肉類產(chǎn)品、蔬菜瓜果供應(yīng)的任務(wù)，責(zé)無旁貸地落在了城郊型農(nóng)業(yè)肩上。

適應(yīng)城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切要求，加大城郊型農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度應(yīng)該成為現(xiàn)實(shí)的選擇：

（1）鑒于在城郊型農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼中推行購置補(bǔ)貼普惠制的條件已經(jīng)成熟，建議盡快組織實(shí)施。如果一時不能普遍推行，建議先在都市圈、特大城市、大城市周邊城郊推行，再考慮向中等城市、城鎮(zhèn)推進(jìn)。

（2）鑒于城郊型農(nóng)業(yè)大部分已喪失主糧種植功能，特別是考慮糧食直補(bǔ)資金的消極作用，建議率先在城郊型農(nóng)村取消糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼，把該項(xiàng)資金并入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼中。

（3）鑒于城郊型農(nóng)業(yè)大投入、大產(chǎn)出、大運(yùn)輸量的特點(diǎn)，建議加大城郊型農(nóng)業(yè)機(jī)耕道路建設(shè)財政投入，以切實(shí)改善城郊型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

（4）鑒于魚塘、山平塘嚴(yán)重淤塞的現(xiàn)實(shí)，要繼續(xù)加大財政投入、加大魚塘、山平塘清淤機(jī)械購置補(bǔ)貼力度，可以考慮免費(fèi)配置清淤機(jī)械并對魚塘、山平塘清淤作業(yè)給予補(bǔ)貼。

（5）鑒于大棚菜地、大棚小水果基地建設(shè)對于豐富城市居民菜籃子、果盤子的重要作用，而大棚菜地、大棚小水果基地建設(shè)又具有投資大的硬約束，建議大幅度提高大棚建設(shè)補(bǔ)貼，由目前的200元/個提高到500～600元/個。

3 結(jié)語

城郊型農(nóng)業(yè)城市居民食物攝入量構(gòu)成情況，合理安排瓜果蔬菜種植，更應(yīng)該做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的配置，以上措施希望對城郊型農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)購置起到借鑒作用。