郭福祥
(銅梁縣人民政府東城街道辦事處,重慶 402560)
近年來,隨著重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的步伐,農村基礎設施如交通等出現(xiàn)空前發(fā)展,為農業(yè)依靠農機的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。國家推行農機購置補貼這一惠農政策,推動農戶購機的新高潮。農業(yè)機械化發(fā)展邁上了新臺階。
(1)重慶的地形特殊,阻礙了農機與農業(yè)相結合的發(fā)展。重慶是大農村,大山區(qū),地塊小,不象平原地區(qū)那樣容易實現(xiàn)田塊機械化操作。特殊的地形對農機的研發(fā)提出了更高的技術要求,增加了機械化的難度,2005年全國農業(yè)結合機械率為35%,而重慶僅為5.2%,2010年全國農業(yè)結合機械率52%,而重慶才18%,由此可見重慶離全國平均機械化率還很遠,現(xiàn)在只能說處于初級階段。
(2)傳統(tǒng)的農業(yè)耕種在重慶市仍處于主導地位。特別是現(xiàn)在的農村都是369部隊,年青壯年中年人大都到經濟發(fā)達的城市去務工找錢了,留在家里的都是老人,婦女和兒童。他們耕作的方式還是“臉朝黃土背朝天”,他們的工具仍是一把鋤頭,一條牛,免耕技術的應用后,牛少了,但人力曾加了。到頭來除了人力,種子,化肥錢,種地更沒收成。更減少了農民種地的積極性。
(3)重慶人口多,地塊小,老百姓覺得購農機的必要不很大,子女外出打工能掙錢,父母在家可休息可帶孫,靠他們寄錢回來養(yǎng)家也能過日子。年青人也覺得農業(yè)種植收入不高,不合算,不能致富。這也造成了農業(yè)實現(xiàn)機械化水平低。
(4)農機農藝的融合度不明顯。這是個復雜的過程,更需要投入大量的財力、物力、人力,對適合農藝的農機進行研發(fā)投入不夠;農機工作就農機搞農機,農藝工作就農藝搞農藝現(xiàn)象還很嚴重;農機專業(yè)服務組織發(fā)揮作用不大。農機市場也有待提高,要做到用前做好維護,用時不出問題。特別是聯(lián)合收割機、插秧機的維修點應設置在當?shù)?,保證方便維修。
(5)家庭聯(lián)產承包制也是阻礙農藝與農機的結合的一道門坎。由于地塊分到各家各戶,生產效率低,不便于實現(xiàn)農業(yè)機械化操作。
(1)自古以來,農業(yè)要發(fā)展,與農機的發(fā)展是密切相關的。要想實現(xiàn)農機農藝相結合,首當其沖是要實現(xiàn)農業(yè)機械化。黨和國家一直以來都對山區(qū)的農業(yè)機械化發(fā)展非常重視。當前和今后一個時期,各級各部門都要認真貫徹落實國發(fā)〔2010〕22號文件《國務院關于促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,這是農業(yè)機械化發(fā)展的一個綱領性文件。同時組織編制好《“十二五”農業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃》,落實好國家各項政策措施,吃透政策精神,要精心組織,落到實處。
(2)要加快推進農機農藝的融合。農機農藝的結合,是現(xiàn)代農業(yè)生產的必然要求和重要特征。兩者不能各自為陣,出現(xiàn)搞農機的人不會農藝,搞農藝的人不了解農機的單兵作戰(zhàn),而是彼此依存應該建立有效聯(lián)合的機制。要實現(xiàn)機耕、機播、機插、機收一體化的農業(yè)科學技術。農機與農藝部門配合好的地方,實施效果顯著。還有重慶種油菜也可施行機械化操作。重慶市農委與重慶神牛制造公司聯(lián)合研制出能一次完成開溝、播種、施肥、覆土等四項作業(yè)的油菜直播免耕播種機,大大提高了勞動生產力。
(3)為實現(xiàn)農機農藝相結合,切實加強對農機農藝技術人員的培訓?,F(xiàn)在農村的年青、文化相對較高的精英都到外去務工了,在農村務農的人員大都年齡偏老、文化程度低,所以更需要農機農業(yè)部門培訓一批業(yè)務精、技術過硬的技術人員,靠他們作為紐帶,對農村的機手、種糧大戶進行農業(yè)科技宣傳和技術指導。真正將農業(yè)科技變?yōu)閷r業(yè)發(fā)展的一項寶庫。
(4)要大力培育服務主體。重慶市情況是農村人口多,地塊小,農民收入少,所以家家戶戶買農機是不經濟的事情。因此要充分發(fā)揮農機專業(yè)合作社的作用。鼓勵農機會員通過跨區(qū)域作業(yè)或租賃等形式實現(xiàn)農業(yè)機械化操作。進一步探索更多模式,推進農機服務市場化、專業(yè)化和產業(yè)化。
(5)要加快農機工業(yè)發(fā)展。農機主管部門要加強指導,積極爭取各級政府在政策上的支持。加快淘汰老舊、污染嚴重、高耗能農機,研發(fā)安全、節(jié)能、環(huán)保、適合山區(qū)農情的農機,保證產品質量,做好農機售后服務,要讓農機安全進農田,機手安全操作。
實現(xiàn)農機農藝相結合,要注意的方面還有很多很多,如加強農機安全使用監(jiān)督管理,加大農業(yè)基礎設施的發(fā)展,統(tǒng)一農作物優(yōu)良品種,優(yōu)化土地耕作制度,加大農業(yè)新科技的推廣應用??傊?,都要因地制宜,刻苦攻關,全面協(xié)調發(fā)展。建立品種、栽培和農機化技術一體化的研發(fā)和推廣模式,實現(xiàn)現(xiàn)代化農業(yè)是指日可待的。