□四川省農(nóng)業(yè)廳

進一步強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上新臺階

□四川省農(nóng)業(yè)廳

【編者的話】

2012年2 月28日，四川省委農(nóng)村工作會議在成都舉行，四川省農(nóng)業(yè)廳在會上進行了交流，現(xiàn)將交流材料摘登如下。

“十一五”以來，四川各級農(nóng)業(yè)部門積極組織實施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略，扎實推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，培育了一批突破性品種，推廣了一批重大關(guān)鍵技術(shù)，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到54%，為全省糧食總產(chǎn)“五連增”、油菜籽總產(chǎn)連續(xù)十年創(chuàng)歷史新高、農(nóng)民收入大幅增加提供了重要科技支撐。2012年，我們將認真貫徹中央和省委一號文件精神，全面落實省委農(nóng)村工作會議部署，進一步強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣，大力推進四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上新臺階。突出抓好以下工作：

1 大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

一是推進農(nóng)業(yè)科技管理創(chuàng)新。堅持把解決實際問題和對農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際貢獻作為評價標準，推動科技與生產(chǎn)有機結(jié)合。進一步強化對公益性農(nóng)業(yè)科研的支持，充分發(fā)揮市（州）農(nóng)科所（院）在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化中的作用；進一步整合資源和力量，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系四川創(chuàng)新團隊建設(shè)。二是突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的方向和重點。加快優(yōu)新品種選育和高效技術(shù)集成，推進生物、農(nóng)機及工程技術(shù)融合，選育一批效益好、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、競爭力強的優(yōu)良品種，集成一批推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的配套技術(shù)。三是加快現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展。切實貫徹國務(wù)院和省政府加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展意見，啟動實施現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)提升工程，狠抓種子生產(chǎn)基地建設(shè)，逐步形成省、縣、基地三級協(xié)調(diào)配套的良種繁育體系，做大做強種子企業(yè)，鞏固提升“川種”優(yōu)勢。

2 健全基層農(nóng)技推廣體系

認真落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域公益性農(nóng)技推廣體系的意見》（川委辦〔2011〕29號）精神，推動“一個銜接、兩個覆蓋”政策落實，推動基層農(nóng)技推廣機構(gòu)、人員、條件、機制“四到位”。一是加強機構(gòu)建設(shè)，確保職能履行。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣公益性定位，整合農(nóng)技農(nóng)機綜合設(shè)置，全面落實農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)有害生物防控、農(nóng)機管理與技術(shù)推廣等崗位設(shè)置。二是理順管理體制，實現(xiàn)管人與管事有機統(tǒng)一。建立“服務(wù)在鄉(xiāng)、管理在縣、雙重領(lǐng)導(dǎo)、以縣為主”的管理體制。三是加強隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。全面推行人員聘用管理制度，實行人員資格準入和農(nóng)技職（執(zhí)）業(yè)資格證制度。加強基層農(nóng)技人員培訓(xùn)，促進基層農(nóng)技人員知識更新、服務(wù)能力提升。實施基層農(nóng)技推廣特崗計劃，鼓勵農(nóng)科大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)。四是完善管理制度，提高服務(wù)效能。建立縣級主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)民三方考評制度，激發(fā)基層農(nóng)技推廣工作活力。創(chuàng)新方式方法，支持農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)服務(wù)基層，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

3 加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培訓(xùn)

一是抓好農(nóng)業(yè)高層次人才培養(yǎng)。完善農(nóng)業(yè)高層次人才培養(yǎng)機制，引導(dǎo)高等農(nóng)業(yè)院校根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求調(diào)整優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，增強高校為農(nóng)輸送人才的能力。依托農(nóng)業(yè)重大科研和工程項目，培養(yǎng)一批中青年農(nóng)業(yè)科研優(yōu)秀人才。二是抓好農(nóng)村實用人才培養(yǎng)。認真貫徹落實中央關(guān)于加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)和高技能人才隊伍建設(shè)的部署，積極實施農(nóng)村實用人才帶頭人素質(zhì)提升計劃，加強村級組織負責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人、大學(xué)生村官的培訓(xùn)。三是抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)。堅持“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則，整合培訓(xùn)資源，加強基地建設(shè)。依托陽光工程等農(nóng)業(yè)項目，大力培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民（種養(yǎng)大戶、農(nóng)場主），加強農(nóng)機操作、農(nóng)產(chǎn)品加工及營銷等涉農(nóng)人員培訓(xùn)。支持各類優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源進村辦班，舉辦農(nóng)民田間學(xué)校，緊扣生產(chǎn)周期和農(nóng)時季節(jié)，開展實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)技能。

4 扎實抓好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)

一是組建農(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)團。搭建專家服務(wù)平臺，組織全省農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣部門優(yōu)秀科技人員，深入一線開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。二是實施農(nóng)業(yè)科技成果示范推廣工程。整合農(nóng)業(yè)投入項目，建立500個科技成果轉(zhuǎn)化示范基地，開展“萬名農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)基層行動”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準化生產(chǎn)科技指導(dǎo)行動”、“千名農(nóng)業(yè)科技人員抗旱減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)活動”等標志性活動。三是實施農(nóng)業(yè)科技“三大行動”。組織省、市、縣、鄉(xiāng)各級農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)、進村、入戶，廣泛開展多種形式的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，加強對農(nóng)民的科技指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，整建制推進糧油高產(chǎn)高效創(chuàng)建，指導(dǎo)園藝作物標準園建設(shè)，示范主導(dǎo)品種133.33萬hm2，推廣主推技術(shù)200萬hm2，培訓(xùn)新型農(nóng)民30萬人，培養(yǎng)科技示范戶5萬戶、輻射100萬戶，帶動全省主導(dǎo)品種、主推技術(shù)入戶率達到90%以上。