□四川省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)牟錦毅

四川農(nóng)機(jī)化發(fā)展再謀突破

□四川省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)牟錦毅

近年來(lái)，四川省農(nóng)機(jī)化發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的突出亮點(diǎn)，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、保障糧食安全生產(chǎn)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)揮了支撐引領(lǐng)作用。

1 2011年四川農(nóng)機(jī)發(fā)展成效顯著

一是農(nóng)機(jī)裝備水平不斷提高，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2011年，全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到3 426萬(wàn)kW，比2010年增長(zhǎng)8.6%。新增大中型拖拉機(jī)16 400臺(tái)，新增插秧機(jī)1 305臺(tái)，新增收獲機(jī)械3 408臺(tái)，新增耕整地機(jī)械超過(guò)16.29萬(wàn)臺(tái)套，各種高效植保、畜牧（水產(chǎn)）養(yǎng)殖、糧食產(chǎn)后處理等機(jī)械不斷增長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)裝備增量調(diào)整帶動(dòng)了存量?jī)?yōu)化，存量?jī)?yōu)化促進(jìn)了結(jié)構(gòu)升級(jí)。

二是農(nóng)機(jī)化水平加快提升，薄弱環(huán)節(jié)明顯突破。全省耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到35.84%，比2010年提高了5.2個(gè)百分點(diǎn)，增幅比全國(guó)平均水平高出3個(gè)百分點(diǎn)。水稻機(jī)收面積首次突破千萬(wàn)畝大關(guān)，完成74萬(wàn)hm2，比2010年增長(zhǎng)了23%，機(jī)收率達(dá)到27.9%；完成水稻機(jī)械栽植面積9.53萬(wàn)hm2、小麥機(jī)播面積11.20萬(wàn)hm2，分別比2010年增長(zhǎng)了3.6%和19.1%；油菜、馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械化也取得明顯突破，間套作、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)順利。

三是農(nóng)機(jī)服務(wù)方式加快轉(zhuǎn)變，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。全省有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社527個(gè)，比2010年增長(zhǎng)25.8%，入社成員1.4萬(wàn)人，機(jī)具總數(shù)超過(guò)3.7萬(wàn)臺(tái)套，固定資產(chǎn)近3.9億元；農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)一步發(fā)展，達(dá)到1.08萬(wàn)個(gè)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶預(yù)計(jì)完成農(nóng)機(jī)田間作業(yè)76.67萬(wàn)hm2，占全省農(nóng)機(jī)田間作業(yè)量20%，成為四川省農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的主要力量。同時(shí)農(nóng)機(jī)質(zhì)量鑒定、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)、安全監(jiān)理等公共服務(wù)能力明顯提高。

四是農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，社會(huì)效益較為明顯。全年修復(fù)提灌機(jī)械8.7萬(wàn)臺(tái)次／92萬(wàn)kW，超年度計(jì)劃30%；改造電灌站2 320處，新建提灌站621處；在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝基地建設(shè)了5個(gè)機(jī)電灌溉示范區(qū)。按“進(jìn)組、入院、到田、聯(lián)網(wǎng)”的要求，建設(shè)機(jī)耕便民道超過(guò)2.8萬(wàn)km，比2010年增加142%，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)農(nóng)民幸福生活美好家園奠定了基礎(chǔ)。

2 2012年四川農(nóng)機(jī)發(fā)展再謀突破

2012 年全省農(nóng)機(jī)化工作的發(fā)展目標(biāo)是：力爭(zhēng)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到41%以上，比2011年提高5個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)機(jī)化科技應(yīng)用水平、作業(yè)組織化程度、公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升，裝備布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。

一是啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣建設(shè)工程”，著力提高綜合機(jī)械化水平。2012年擬在四川省部分糧食主產(chǎn)縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣，特別是水稻生產(chǎn)大縣和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展條件較好的20個(gè)縣，按照整縣推進(jìn)的方式，實(shí)施“農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣建設(shè)工程”。

二是全面實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，著力提高農(nóng)機(jī)裝備水平。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼范圍將覆蓋全省所有農(nóng)牧業(yè)縣，涉及21個(gè)市（州）的174個(gè)項(xiàng)目縣，重點(diǎn)向農(nóng)機(jī)化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣傾斜。

三是抓好關(guān)鍵農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)，著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量水平。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，提高農(nóng)機(jī)科技應(yīng)用水平。加強(qiáng)重點(diǎn)農(nóng)時(shí)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)的組織協(xié)調(diào)，拓展跨區(qū)作業(yè)范圍和領(lǐng)域，力爭(zhēng)完成機(jī)耕266.67萬(wàn)hm2，機(jī)械播栽50萬(wàn)hm2，機(jī)收113.33萬(wàn)hm2，努力提高農(nóng)機(jī)手操作水平和作業(yè)質(zhì)量，提高農(nóng)機(jī)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的科技貢獻(xiàn)力。

四是培育扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展，著力提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。大力培育發(fā)展跨區(qū)域、綜合性的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，繼續(xù)培育、扶持、命名一批省級(jí)示范社，深入開展“企社共建”活動(dòng)，力爭(zhēng)2012年全省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到800個(gè)。通過(guò)培育扶持，力爭(zhēng)把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民組織化程度的重要載體和推手。

五是全力實(shí)施機(jī)電灌溉和機(jī)耕便民道建設(shè)，著力提高公共服務(wù)保障水平。著力構(gòu)建“蓄、引、提”結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水保障體系，提高土地綜合利用效率。全年完成133.33萬(wàn)hm2以上機(jī)電灌溉面積和常年35億m3提水能力。修復(fù)改造提灌機(jī)械7萬(wàn)臺(tái)次／64萬(wàn)kW，新建和更新改造機(jī)電提灌站，1 500處／5萬(wàn)kW以上；建立和完善30個(gè)以上重點(diǎn)農(nóng)機(jī)抗旱服務(wù)隊(duì)。全年建設(shè)完成機(jī)耕便民道4萬(wàn)km，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)、通行條件。

六是強(qiáng)抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，著力提高依法行政和安全發(fā)展水平。啟動(dòng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“為民服務(wù)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)，抓好農(nóng)機(jī)安全源頭管理，保障全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全發(fā)展。加大整頓和規(guī)范農(nóng)機(jī)市場(chǎng)秩序的力度，建立健全農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)維修人員職業(yè)技能鑒定，提升農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和能力。

（本文為牟錦毅副廳長(zhǎng)在2012年3月省廳新聞發(fā)布會(huì)上的講話摘要）