李慶雷 王 珍 吳雅玲

(1.云南師范大學(xué)旅游與地理科學(xué)學(xué)院，云南昆明 650500;2.云南師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院，云南昆明 650092;3.大同大學(xué) 商學(xué)院，山西 大同 037009)

旅游業(yè)已經(jīng)步入智業(yè)時(shí)代，旅游智業(yè)已發(fā)展成為具有一定規(guī)模和重要影響的新型旅游業(yè)態(tài)。這是旅游業(yè)作為知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在要求，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的客觀條件，也是實(shí)施旅游業(yè)“兩業(yè)”戰(zhàn)略的必然要求。中國(guó)旅游未來(lái)研究會(huì)課題組發(fā)布的《新10 年中國(guó)旅游發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)(2011－2020)》指出，旅游決策對(duì)智力的需求更加明顯，旅游發(fā)展對(duì)人才的需求更加迫切?！吨袊?guó)旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出“支持咨詢(xún)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等旅游相關(guān)的智力型企業(yè)發(fā)展”，發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)信息咨詢(xún)、文化創(chuàng)意等部門(mén)的重要促進(jìn)作用，鼓勵(lì)旅游產(chǎn)業(yè)中的自主創(chuàng)新、構(gòu)建旅游業(yè)研發(fā)創(chuàng)新體系，建立旅游企業(yè)對(duì)外投資、旅游項(xiàng)目招商引資咨詢(xún)服務(wù)體系。作為一種特殊的旅游業(yè)態(tài)，旅游智業(yè)不僅影響著特定區(qū)域旅游發(fā)展的思路與方向，而且對(duì)旅游人才需求產(chǎn)生作用。筆者試圖對(duì)旅游智業(yè)的產(chǎn)生背景、內(nèi)涵與特征、現(xiàn)狀與對(duì)策等問(wèn)題進(jìn)行初步研究，以期引發(fā)相關(guān)人士對(duì)這種特殊新業(yè)態(tài)的關(guān)注。

一、旅游智業(yè)產(chǎn)生的外部環(huán)境與內(nèi)在原因

20 世紀(jì)90 年代，就有人提出“旅游業(yè)是典型的點(diǎn)子產(chǎn)業(yè)”的觀點(diǎn)，還有學(xué)者對(duì)景區(qū)管理咨詢(xún)的商業(yè)空間與拓展對(duì)策進(jìn)行分析。隨著第一輪旅游規(guī)劃高潮的出現(xiàn)，為旅游業(yè)提供智力服務(wù)的群體與機(jī)構(gòu)隨之產(chǎn)生，但由于市場(chǎng)性不強(qiáng)而沒(méi)有被視為“產(chǎn)業(yè)”。2003 年，第四屆遠(yuǎn)見(jiàn)講壇將《站在專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新和時(shí)代浪潮上的旅游智業(yè)》作為主題，指出旅游智業(yè)已經(jīng)成為旅游業(yè)生產(chǎn)力更新的源泉，是旅游業(yè)生產(chǎn)力升級(jí)換代的動(dòng)力源泉，是旅游業(yè)健康發(fā)展的神經(jīng)和發(fā)動(dòng)機(jī)。這是國(guó)內(nèi)“旅游智業(yè)”首次被正式使用。2004 年，達(dá)沃斯巔峰旅游景觀設(shè)計(jì)中心作為國(guó)內(nèi)首家專(zhuān)業(yè)旅游咨詢(xún)類(lèi)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)，說(shuō)明國(guó)內(nèi)旅游業(yè)開(kāi)始步入“智業(yè)時(shí)代”。旅游智業(yè)的產(chǎn)生與崛起不是偶然的，受到外部社會(huì)環(huán)境的深刻影響，具有深刻的內(nèi)在必然性。

1、現(xiàn)代旅游業(yè)的知識(shí)密集性

旅游業(yè)被業(yè)界普遍認(rèn)可的特征主要包括依托性、綜合性、帶動(dòng)性、服務(wù)性、敏感性和勞動(dòng)密集型。20 世紀(jì)90 年代以來(lái)，知識(shí)密集型逐步取代勞動(dòng)密集型成為發(fā)達(dá)國(guó)家旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)［1］。國(guó)內(nèi)旅游業(yè)擺脫單純依托高品位旅游資源的階段，旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)入創(chuàng)意導(dǎo)向階段。同時(shí)，隨著主題公園開(kāi)發(fā)實(shí)踐的不斷深入，人們逐漸意識(shí)到主題公園產(chǎn)業(yè)是一個(gè)知識(shí)支撐的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，需要依靠智慧、創(chuàng)意不斷形成新的賣(mài)點(diǎn)，依靠新的科技成果不斷為游客創(chuàng)造新的體驗(yàn)［2］。有鑒于此，人們逐漸改變“旅游業(yè)高科技和知識(shí)性含量較少”的觀念，認(rèn)識(shí)到2l 世紀(jì)的旅游業(yè)不僅是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，也是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)［3］。2011 年全國(guó)旅游局長(zhǎng)研討班上，四川省旅游局局長(zhǎng)郝康理指出，旅游業(yè)是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉也提出，爭(zhēng)取用10 年左右時(shí)間基本把旅游業(yè)發(fā)展成為高信息含量、知識(shí)密集的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

2、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的興起

20 世紀(jì)80 年代，“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”應(yīng)運(yùn)而生，將人類(lèi)帶入一個(gè)以創(chuàng)新為靈魂，以知識(shí)為主導(dǎo)，具有網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化、技術(shù)創(chuàng)新化、資源新型化、消費(fèi)理性化及服務(wù)型等特征的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比任何時(shí)候都更加依賴(lài)于知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用，知識(shí)資本已經(jīng)成為繼土地、金錢(qián)、體力之后的“第四資源”，主導(dǎo)著企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。旅游業(yè)屬于知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，尤其是現(xiàn)代旅游業(yè)表現(xiàn)出越來(lái)越基于知識(shí)的特點(diǎn)［4］。同時(shí)，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，一種依靠創(chuàng)意、技巧及才華來(lái)創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)已經(jīng)發(fā)揮出巨大的現(xiàn)實(shí)影響力，這就是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)在為社會(huì)創(chuàng)造巨大財(cái)富的同時(shí)，還促進(jìn)社會(huì)分化，形成四個(gè)主要職業(yè)群體:農(nóng)業(yè)階層、工業(yè)階層、服務(wù)業(yè)階層和創(chuàng)意階層。正在崛起的創(chuàng)意階層主導(dǎo)著城市和經(jīng)濟(jì)的未來(lái)［5］，旅游業(yè)就具有鮮明的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)屬性［6］。

3、旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀要求

近年來(lái)，科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際，各地旅游部門(mén)與企業(yè)紛紛提出轉(zhuǎn)型升級(jí)的設(shè)想并積極付諸實(shí)踐。旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅僅是旅游產(chǎn)品從觀光型向觀光與休閑度假并重型升級(jí)、旅游產(chǎn)業(yè)由規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，而且是旅游發(fā)展戰(zhàn)略、增長(zhǎng)模式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)理念、運(yùn)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)格局的全面變革。相對(duì)于過(guò)去30 年依靠高品位旅游資源旅游人次增長(zhǎng)的發(fā)展模式而言，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)更加艱巨、挑戰(zhàn)性更強(qiáng)、難度更大，是對(duì)地方政府旅游職能部門(mén)、涉旅企業(yè)與旅游社區(qū)智慧的考驗(yàn)。除了內(nèi)部集思廣益，面向外部尋求專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的智力支持已成為一種重要的解決方法。在思想采購(gòu)、民間智囊等新興理念盛行的今天，這也為旅游業(yè)民間智庫(kù)——旅游智業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展提供了重要契機(jī)。

二、旅游智業(yè)的主要特征與業(yè)務(wù)構(gòu)成

理論研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于實(shí)踐是國(guó)內(nèi)旅游界存在已久的現(xiàn)象，旅游智業(yè)也是如此。旅游智業(yè)的具體部門(mén)雖已存在多年并已產(chǎn)生重要影響，但對(duì)其理論探討尚處于起步階段，相關(guān)研究成果十分少見(jiàn)。研究旅游智業(yè)，應(yīng)首先對(duì)其概念進(jìn)行合理界定，分析旅游智業(yè)的內(nèi)涵與外延，明確這一業(yè)態(tài)與其他傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)的不同之處，以便抓住其特質(zhì)、圍繞其特殊性進(jìn)行探討，同時(shí)為搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái)奠定基礎(chǔ)。

1、旅游智業(yè)的基本內(nèi)涵

2003 年，遠(yuǎn)見(jiàn)旅游發(fā)展機(jī)構(gòu)袁健指出，旅游智業(yè)延伸了20 世紀(jì)90 年代策劃界提出的“智業(yè)”這個(gè)概念，專(zhuān)指旅游業(yè)中知識(shí)含量和技術(shù)含量高或相對(duì)高、產(chǎn)品以非實(shí)物性為主要形態(tài)的事業(yè)圈或產(chǎn)業(yè)群，其內(nèi)容包括管理咨詢(xún)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、科技開(kāi)發(fā)、理論研究等，其產(chǎn)品形態(tài)是一種信息符號(hào)［7］。2006 年，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心劉鋒指出，旅游智業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)與旅游業(yè)聯(lián)姻后的一門(mén)新興產(chǎn)業(yè)，其實(shí)質(zhì)就是通過(guò)智力來(lái)貫穿旅游業(yè)策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投資、開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，以實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)真正意義上的無(wú)縫對(duì)接［8］。他們站在從業(yè)人員的角度提出了對(duì)旅游智業(yè)特征、內(nèi)容、產(chǎn)品、實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)，在一定程度上反映了旅游智業(yè)的本質(zhì)特征，為后人認(rèn)識(shí)旅游智業(yè)奠定了基礎(chǔ)。還有部分學(xué)者認(rèn)為旅游智業(yè)就是頭腦產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)了旅游智業(yè)的某些特征。

綜合以上觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為，旅游智業(yè)即旅游智力服務(wù)業(yè)，是通過(guò)知識(shí)的獲取、應(yīng)用和創(chuàng)新，以非實(shí)物形態(tài)的產(chǎn)品為旅游業(yè)相關(guān)部門(mén)提供問(wèn)題解決方案的專(zhuān)業(yè)性智力服務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)稱(chēng)。這一定義在原有認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了旅游智業(yè)的本質(zhì)特征——專(zhuān)業(yè)性智力服務(wù)機(jī)構(gòu)，明確了旅游智業(yè)的核心能力——知識(shí)的獲取、應(yīng)用和創(chuàng)新，說(shuō)明了旅游智業(yè)的產(chǎn)品形態(tài)——非實(shí)物的問(wèn)題解決方案，指出了旅游智業(yè)的服務(wù)對(duì)象——旅游業(yè)相關(guān)部門(mén)(包括政府職能部門(mén)、旅游企業(yè)、其他旅游組織)，還明確指出旅游智業(yè)這一稱(chēng)謂的集合性特征，能簡(jiǎn)明扼要地說(shuō)明旅游智業(yè)的內(nèi)涵與外延，更加符合旅游智業(yè)發(fā)展的基本原理與要求。

2、旅游智業(yè)的主要特征

結(jié)合對(duì)國(guó)內(nèi)典型旅游智業(yè)機(jī)構(gòu)的分析，并充分考察國(guó)外智業(yè)機(jī)構(gòu)的情況，可以總結(jié)出旅游智業(yè)六個(gè)方面的特征:第一，以智力為核心資源，知識(shí)、創(chuàng)意、技術(shù)含量高，對(duì)人才的依賴(lài)性強(qiáng)，重視智庫(kù)建設(shè);第二，創(chuàng)新性強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)對(duì)旅游專(zhuān)業(yè)及相關(guān)知識(shí)的創(chuàng)新性運(yùn)用，重視新穎獨(dú)特的旅游創(chuàng)意;第三，業(yè)務(wù)范圍廣泛，綜合性較強(qiáng)，并且隨著市場(chǎng)需求的變化而擴(kuò)展和深化;第四，以腦力勞動(dòng)為主體，過(guò)程管理和質(zhì)量控制難度較大;第五，產(chǎn)品多為非實(shí)物形態(tài)，質(zhì)量難以量化衡量，產(chǎn)權(quán)保護(hù)難度較大;第六，對(duì)旅游精神性產(chǎn)品生產(chǎn)的影響大，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)大。此外，旅游智業(yè)還具有以無(wú)形資產(chǎn)為主、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染小甚至基本不造成環(huán)境污染等特征。

概括起來(lái)，旅游智業(yè)的主要特征可以歸結(jié)為“五高”，即高知識(shí)度、高創(chuàng)新度、高互動(dòng)度、高貢獻(xiàn)度和高責(zé)任度。其中，“高知識(shí)度”是指知識(shí)含量高，智力依賴(lài)性強(qiáng)，具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性;“高創(chuàng)新度”是指創(chuàng)新性強(qiáng)，旅游創(chuàng)意密集度高，重視問(wèn)題解決方案(通常為旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)與營(yíng)銷(xiāo)方案)的新穎獨(dú)特程度;“高互動(dòng)度”是指緊密結(jié)合市場(chǎng)需求，客戶通過(guò)闡述委托意圖、陪同考察、參加項(xiàng)目討論、提出修改意見(jiàn)等形式參與生產(chǎn)過(guò)程;“高貢獻(xiàn)度”是指旅游智業(yè)是旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、民生保障方面產(chǎn)生積極、深遠(yuǎn)與廣泛的影響;“高責(zé)任度”是指涉及精神產(chǎn)品的生產(chǎn)，肩負(fù)物質(zhì)、精神、生態(tài)文明建設(shè)等多種功能，要求旅游智業(yè)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員必須具有高度的社會(huì)責(zé)任感。

3、旅游智業(yè)的部門(mén)與業(yè)務(wù)構(gòu)成

理論上，凡是以旅游企業(yè)為主的客戶群所需要的智力服務(wù)都構(gòu)成旅游智業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模之后會(huì)催生相應(yīng)類(lèi)型的旅游智業(yè)機(jī)構(gòu)。根據(jù)對(duì)巔峰智業(yè)集團(tuán)、遠(yuǎn)見(jiàn)旅游發(fā)展機(jī)構(gòu)、綠維機(jī)構(gòu)、奇創(chuàng)旅游規(guī)劃咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、來(lái)也旅游發(fā)展公司、智成旅游智業(yè)機(jī)構(gòu)、青島金石創(chuàng)意旅游智業(yè)機(jī)構(gòu)、香港維恩旅游智業(yè)集團(tuán)、河南創(chuàng)景天下旅游機(jī)構(gòu)、麟德旅游規(guī)劃顧問(wèn)有限公司等代表性旅游智業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)查分析，現(xiàn)階段旅游智業(yè)的重點(diǎn)業(yè)務(wù)與相應(yīng)部門(mén)構(gòu)成包括規(guī)劃設(shè)計(jì)、創(chuàng)意策劃、營(yíng)銷(xiāo)推廣、管理咨詢(xún)及相關(guān)領(lǐng)域五個(gè)方面。其中，旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)是現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)旅游智業(yè)的主要陣地，是多數(shù)旅游智業(yè)機(jī)構(gòu)的核心業(yè)務(wù)，也是市場(chǎng)接受度最高的領(lǐng)域，指的是依據(jù)《旅游規(guī)劃通則》提供區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游區(qū)各層次規(guī)劃、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(如旅游公共服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃)及融合性規(guī)劃(如旅游城鎮(zhèn)規(guī)劃)等產(chǎn)品。旅游創(chuàng)意策劃主要根據(jù)客戶具體需求有針對(duì)性地提供形式靈活、類(lèi)型多樣的產(chǎn)品與服務(wù)，比較注重構(gòu)思的新穎性和方案的獨(dú)特性，如綠維機(jī)構(gòu)推出的商業(yè)策劃、產(chǎn)品策劃、總體策劃、專(zhuān)項(xiàng)策劃等。旅游營(yíng)銷(xiāo)推廣主要是依托自營(yíng)媒體或整合其他企業(yè)資源，為企業(yè)提供旅游形象傳播、營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)舉辦、市場(chǎng)拓展計(jì)劃實(shí)施等方面的服務(wù)。旅游管理咨詢(xún)主要面向景區(qū)、酒店、餐廳等旅游企業(yè)提供戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)、管理、法律、財(cái)務(wù)、人力等方面的咨詢(xún)服務(wù)，相關(guān)領(lǐng)域涉及旅游項(xiàng)目可研、旅游項(xiàng)目招商引資、旅游景區(qū)托管、旅游人才培訓(xùn)、旅游設(shè)施設(shè)備研發(fā)、旅游技術(shù)中介、旅游市場(chǎng)調(diào)研、旅游專(zhuān)業(yè)信息供應(yīng)、旅游企業(yè)委托的專(zhuān)項(xiàng)研究等，例如綠維機(jī)構(gòu)提供市場(chǎng)調(diào)查、招商、旅游房地產(chǎn)、泛旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村規(guī)劃、建筑表現(xiàn)等服務(wù)。

在企業(yè)存在形態(tài)上，除了專(zhuān)門(mén)從事的上述業(yè)務(wù)的獨(dú)立企業(yè)之外，國(guó)內(nèi)旅游智業(yè)還包括提供上述服務(wù)的準(zhǔn)企業(yè)機(jī)構(gòu)、其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和獨(dú)立職業(yè)者。準(zhǔn)企業(yè)機(jī)構(gòu)主要是各類(lèi)科研院所尤其是旅游院校中的教學(xué)研究機(jī)構(gòu)，依托人才優(yōu)勢(shì)，多以所屬單位的名義，向政府或企業(yè)提供旅游管理咨詢(xún)、規(guī)劃、策劃等社會(huì)服務(wù)，收取相應(yīng)費(fèi)用;其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)是指以廣告策劃、建筑設(shè)計(jì)、園林規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、工程咨詢(xún)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)，因業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、客戶要求或出于開(kāi)拓市場(chǎng)等方面的考慮，同時(shí)從事與旅游相關(guān)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)業(yè)務(wù);獨(dú)立職業(yè)者是受藝術(shù)、建筑、景觀設(shè)計(jì)等專(zhuān)業(yè)傳統(tǒng)的影響，在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)興起背景下大量涌現(xiàn)的以個(gè)人工作室形態(tài)存在的旅游智力服務(wù)提供商。

三、旅游智業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策建議

作為中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)中最具活力與潛力的新興產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)正由傳統(tǒng)的資源時(shí)代、資本時(shí)代步入智力時(shí)代。旅游智業(yè)雖處于起步階段，卻已展示出較快的發(fā)展速度、光明的發(fā)展前景和巨大的發(fā)展空間。同時(shí)，也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到旅游智業(yè)發(fā)展中存在的各種問(wèn)題與制約因素，以促進(jìn)旅游智業(yè)又好又快地發(fā)展，真正發(fā)揮“政府的參謀”、“企業(yè)的顧問(wèn)”的作用。

1、旅游智業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

繼2004 年達(dá)沃斯巔峰旅游景觀設(shè)計(jì)中心參加國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、2005 年旅洽會(huì)上深圳中國(guó)旅游規(guī)劃院簽下大單之后，2006 年旅洽會(huì)專(zhuān)設(shè)“智慧館”展區(qū)，一批旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)集體亮相，展示了中國(guó)旅游智業(yè)的力量。2006 年10 月底，以“為旅游行業(yè)義診為中國(guó)旅游投智”為主題的首屆中國(guó)旅游智業(yè)巔峰論壇在北京舉行，魏小安在發(fā)言中將“智業(yè)是旅游的助力”作為中國(guó)旅游發(fā)展八大新趨勢(shì)之一。此后，每年一次的旅游智業(yè)巔峰論壇對(duì)旅游智業(yè)理念的傳播起到了重要的促進(jìn)作用。目前，國(guó)內(nèi)旅游智業(yè)呈現(xiàn)出以旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)為主、以創(chuàng)意策劃與營(yíng)銷(xiāo)推廣業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)為輔、以企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理咨詢(xún)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的格局。截至2009 年9 月底，僅經(jīng)過(guò)國(guó)家旅游局認(rèn)證的甲級(jí)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)單位就已達(dá)到42 家，乙級(jí)227 家，丙級(jí)更多。目前國(guó)家對(duì)創(chuàng)意策劃、營(yíng)銷(xiāo)推廣及其他業(yè)務(wù)尚未提出資質(zhì)要求，加之有些業(yè)務(wù)是依托原來(lái)已經(jīng)存在的機(jī)構(gòu)進(jìn)行的，因此相關(guān)機(jī)構(gòu)的數(shù)量難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。但可以肯定的是，這類(lèi)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模與收入已經(jīng)大大超過(guò)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)單位。

2、旅游智業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

國(guó)內(nèi)旅游智業(yè)起步晚、發(fā)展速度快，同時(shí)也面臨著成長(zhǎng)中的煩惱，出現(xiàn)了一些亟需解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題主要包括:

(1) 旅游智業(yè)認(rèn)同度有待進(jìn)一步提高。受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理理念的影響，為數(shù)眾多的中、小、微型旅游企業(yè)對(duì)咨詢(xún)、策劃等業(yè)務(wù)的認(rèn)同度不高，在一定程度上影響了旅游智業(yè)的市場(chǎng)需求。

(2) 旅游智業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量有待提高。部分旅游智業(yè)機(jī)構(gòu)缺乏足夠的市場(chǎng)調(diào)研、信息收集、知識(shí)積累和創(chuàng)新性人才，導(dǎo)致產(chǎn)品的科學(xué)性、前瞻性、可行性不強(qiáng)，客戶滿意度和回頭率不高，“紙上畫(huà)畫(huà)，墻上掛掛，過(guò)了評(píng)審，全是廢話”的現(xiàn)象還不同程度地存在，造成人力、物力、財(cái)力的巨大浪費(fèi)。

(3) 旅游智業(yè)缺乏公認(rèn)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。除《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》、《旅游規(guī)劃通則》外，旅游智業(yè)機(jī)構(gòu)的其他業(yè)務(wù)尚無(wú)資質(zhì)要求和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，加之經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)實(shí)力、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)方面的差距，眾多旅游智業(yè)機(jī)構(gòu)在服務(wù)流程、產(chǎn)品質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面的差別十分明顯，同時(shí)，受信息不對(duì)稱(chēng)等因素的影響，客戶不易準(zhǔn)確對(duì)旅游智業(yè)機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行衡量。

(4) 高級(jí)旅游智力服務(wù)人才匱乏。旅游智業(yè)對(duì)人才的依賴(lài)性強(qiáng)，對(duì)人才的素質(zhì)、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新能力等方面要求也相對(duì)較高。受現(xiàn)階段旅游教育培養(yǎng)目標(biāo)不清晰等因素的制約，旅游智業(yè)機(jī)構(gòu)無(wú)法直接從旅游院校得到亟需的人力資源。同時(shí)，優(yōu)秀人才的高流動(dòng)性也在一定程度上造成旅游智業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)與產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。

3、促進(jìn)旅游智業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

為了有效解決上述問(wèn)題，推進(jìn)旅游智業(yè)的健康發(fā)展，筆者提出如下建議:

(1) 加強(qiáng)智力強(qiáng)旅理念的推廣。充分發(fā)揮各種媒體的作用，以生動(dòng)靈活的形式，加強(qiáng)智力強(qiáng)旅理念的傳播，大力宣傳旅游智業(yè)的重要意義與業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

(2) 明確業(yè)務(wù)主管部門(mén)。加強(qiáng)對(duì)旅游智業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，借鑒旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定的經(jīng)驗(yàn)與做法，時(shí)機(jī)成熟時(shí)提出從事策劃、咨詢(xún)等業(yè)務(wù)的資質(zhì)要求，并制定年度審查、等級(jí)評(píng)定、退出機(jī)制等配套制度。

(3) 成立行業(yè)協(xié)會(huì)。制定旅游智業(yè)各領(lǐng)域服務(wù)規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)估體系與業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，研究各類(lèi)旅游智業(yè)機(jī)構(gòu)共同關(guān)心的問(wèn)題，實(shí)施行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)行業(yè)權(quán)益，拓展業(yè)務(wù)范圍。

(4) 提高產(chǎn)品質(zhì)量。借鑒麥肯錫、波士頓等國(guó)外著名咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的服務(wù)流程、工作方法與管理制度，總結(jié)推廣巔峰、綠維等國(guó)內(nèi)知名旅游智業(yè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式與成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)完善激勵(lì)和約束制度，促使旅游智業(yè)機(jī)構(gòu)提高知識(shí)的獲取、利用、共享與創(chuàng)新能力。

(5) 創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。引導(dǎo)旅游院校革新教育理念，實(shí)施人才培養(yǎng)目標(biāo)的差異化，積極探索“創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)”培養(yǎng)模式，與時(shí)俱進(jìn)地改革教學(xué)內(nèi)容，補(bǔ)充旅游文化創(chuàng)意、旅游策劃、旅游企業(yè)咨詢(xún)、旅游企業(yè)戰(zhàn)略管理、旅游科學(xué)技術(shù)、旅游資本運(yùn)作等方面的課程，強(qiáng)化各種形式的實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)適合旅游智業(yè)需要的高端專(zhuān)業(yè)人才。

(6) 加強(qiáng)理論研究。引導(dǎo)專(zhuān)家學(xué)者和從業(yè)人員加強(qiáng)理論探討，尤其是創(chuàng)新性知識(shí)的生產(chǎn)機(jī)制、組織知識(shí)的形成機(jī)理、個(gè)人隱性知識(shí)的挖掘方法等等，以指導(dǎo)旅游智業(yè)實(shí)踐。此外，探索旅游智業(yè)的開(kāi)放性運(yùn)作模式、旅游智業(yè)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、旅游智業(yè)影響力與公信力等問(wèn)題也需要引起重視。

腦力勞動(dòng)在社會(huì)生產(chǎn)中的作用日益上升是生產(chǎn)力發(fā)展的重要規(guī)律，旅游智業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展就是這一規(guī)律在旅游領(lǐng)域的直接體現(xiàn)。旅游智業(yè)時(shí)代的到來(lái)，不僅為旅游規(guī)劃、策劃、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)提供了市場(chǎng)機(jī)遇，也為高等院校旅游人才培養(yǎng)目標(biāo)差異化定位提供了參考性方向，還為理論界提出了新的研究問(wèn)題與任務(wù)。除了市場(chǎng)需求特征、供給能力評(píng)估、行業(yè)服務(wù)規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)等旅游智業(yè)本身的問(wèn)題亟需研究之外，旅游智業(yè)還提出了許多具有重要現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值的研究方向，如旅游企業(yè)智力資本管理問(wèn)題、旅游企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新問(wèn)題、知識(shí)密集型旅游企業(yè)人力資源管理問(wèn)題、旅游智力服務(wù)企業(yè)創(chuàng)意生產(chǎn)問(wèn)題。此外，旅游智業(yè)還引發(fā)人們對(duì)現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)特征、旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式、旅游人才培養(yǎng)規(guī)格、旅游創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)路徑等問(wèn)題的深入思考。希望這些問(wèn)題能夠引起業(yè)界專(zhuān)家學(xué)者關(guān)注與重視，共同推進(jìn)旅游智業(yè)及相關(guān)問(wèn)題的討論與研究，為旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供智力支持。

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