張文娟

（河南師范大學(xué) 圖書(shū)館，河南 新鄉(xiāng) 453007）

文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與圖書(shū)館的社會(huì)責(zé)任

張文娟

（河南師范大學(xué) 圖書(shū)館，河南 新鄉(xiāng) 453007）

建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)與充分發(fā)揮圖書(shū)館的功能具有內(nèi)在一致性和價(jià)值同一性。圖書(shū)館是中國(guó)特色社會(huì)主義文化服務(wù)體系不可或缺的組成部分。在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中，圖書(shū)館不僅有傳播現(xiàn)代科技信息的義務(wù)，而且承擔(dān)著為公民提供終身教育、培育公民素質(zhì)觀念、提高公民文化水平等社會(huì)責(zé)任。

文化強(qiáng)國(guó)；圖書(shū)館；社會(huì)責(zé)任

黨的十七屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），第一次提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下推進(jìn)文化體制改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、重要方針、改革舉措，號(hào)召全國(guó)人民投身到社會(huì)主義文化建設(shè)之中，增強(qiáng)文化自覺(jué)與自信，提高全民族文明素質(zhì)。圖書(shū)館是文化服務(wù)體系的重要組成部分，圖書(shū)館也承擔(dān)著保障公民基本文化權(quán)益、滿足各階層公民基本文化需求的義務(wù)與責(zé)任，公共圖書(shū)館、高校圖書(shū)館、少兒圖書(shū)館等都在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)中發(fā)揮著重要的作用。

一、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)與充分發(fā)揮圖書(shū)館功能具有價(jià)值同一性

文化的內(nèi)涵和外延非常豐富并且廣泛，在社會(huì)活動(dòng)中，文化是人類(lèi)在改造客觀世界過(guò)程中創(chuàng)造的物質(zhì)成果和精神成果的總和。“文化的實(shí)質(zhì)性含義是‘人類(lèi)化’，是人類(lèi)價(jià)值觀念在社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中的對(duì)象化，是人類(lèi)創(chuàng)造的文化價(jià)值，經(jīng)由符號(hào)這一介質(zhì)在傳播中的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，而這種實(shí)現(xiàn)過(guò)程包括外在文化產(chǎn)品的創(chuàng)造和人自身心智的塑造”[1]。從現(xiàn)實(shí)意義上講，文化是現(xiàn)實(shí)人對(duì)提升自身素質(zhì)價(jià)值認(rèn)同的思想觀念，在發(fā)揮著“化人”作用的過(guò)程中，“綻露出了它的功能性：第一，人作為文化活動(dòng)主體進(jìn)行創(chuàng)造性活動(dòng)的本質(zhì)規(guī)定性和基本手段；第二，全部文化的概念和方法構(gòu)成了我們認(rèn)識(shí)和思維的全新視網(wǎng)；第三，文化創(chuàng)造和教化成為人類(lèi)歷史遺傳和積累的接力棒和運(yùn)載體”[2]。文化的價(jià)值在于傳承與發(fā)揚(yáng)人類(lèi)的先進(jìn)文化觀念?！稕Q定》從中國(guó)特色社會(huì)主義文化的性質(zhì)出發(fā)把握文化內(nèi)涵，明確提出社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義文化的精髓，指出社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的深入推進(jìn)、良好思想道德風(fēng)尚的進(jìn)一步弘揚(yáng)以及公民素質(zhì)的明顯提高是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)和重要保證。

圖書(shū)館是人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)程中的“知識(shí)庫(kù)”，“在對(duì)任何社會(huì)和文化都非常重要的交流網(wǎng)中起著聯(lián)系的作用。……它的基本目的永遠(yuǎn)是在有關(guān)文字記載知識(shí)、思想的交流鏈條中的環(huán)節(jié)”[3]。也就是說(shuō)，圖書(shū)館是傳播社會(huì)文化的基地，它匯集和自由流通著所有的教育工具，是文化交流傳播網(wǎng)絡(luò)中的重要組成部分。從圖書(shū)館的本質(zhì)來(lái)看，“它是對(duì)以信息、知識(shí)、科學(xué)為內(nèi)容的圖書(shū)文獻(xiàn)進(jìn)行搜集、加工、整理、存貯、選擇、控制、轉(zhuǎn)化和傳遞，提供給一定社會(huì)讀者使用的信息子系統(tǒng)，是信息、知識(shí)、科學(xué)的社會(huì)裝置……”[3]由此可以認(rèn)為，圖書(shū)館是以文化與科技知識(shí)為基礎(chǔ)，以信息組織為方式，以向民眾傳送先進(jìn)文化觀念為目標(biāo)的三大要素構(gòu)成的有機(jī)整體，是社會(huì)主義文化建設(shè)的中介機(jī)構(gòu)。從圖書(shū)館的文化特性來(lái)說(shuō)，圖書(shū)館與文化有著“自然”的親緣關(guān)系，是知識(shí)密集的社會(huì)組織，負(fù)有搜集、存儲(chǔ)、管理、傳播文化知識(shí)，進(jìn)行社會(huì)教育，滿足民眾學(xué)習(xí)科技與文化知識(shí)需求，促進(jìn)其素質(zhì)提高的職責(zé)，具有保存、傳遞文獻(xiàn)遺產(chǎn)，提供信息，開(kāi)發(fā)智力資源與進(jìn)行社會(huì)教育、參考咨詢等職能。從圖書(shū)館特殊的文化形態(tài)意義上說(shuō)，圖書(shū)館是公共文化產(chǎn)品與服務(wù)的主要生產(chǎn)者，是一種文化產(chǎn)業(yè)，因?yàn)閳D書(shū)館的物質(zhì)基礎(chǔ)包括文化財(cái)產(chǎn)（書(shū)籍、音像制品、軟件等）和文化載體（報(bào)紙雜志、發(fā)射機(jī)、接收器等），它涵蓋了教育、智力、高新技術(shù)、媒體、藝術(shù)、休閑等產(chǎn)業(yè)[4]，并通過(guò)文化財(cái)產(chǎn)與文化載體給廣大民眾提供有著豐富文獻(xiàn)資源和書(shū)刊的學(xué)習(xí)條件，以及開(kāi)展各種形式的教育活動(dòng)。

概而言之，圖書(shū)館是文化積累、保存、傳承的知識(shí)載體，具有傳播知識(shí)、傳承文明的社會(huì)功能，在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中，肩負(fù)著保障公民基本文化權(quán)益、滿足人民基本文化需求、促進(jìn)全民族文明素質(zhì)提高的任務(wù)。而建設(shè)社會(huì)主義文化的根本目的，是培養(yǎng)民眾高度的文化自覺(jué)和文化自信，提高全民族的文明素質(zhì)。因此，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)與充分發(fā)揮圖書(shū)館的功能具有內(nèi)在一致性與價(jià)值同一性。

二、圖書(shū)館在構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義文化服務(wù)體系中的重要作用

圖書(shū)館是提高文化輻射力和影響力、保障人民基本文化權(quán)益、保障公民平等閱讀權(quán)利的重要場(chǎng)所。新中國(guó)成立以來(lái)，尤其是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)迅速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。2009年，國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2009—2010年）》，計(jì)劃中指出，國(guó)家將采取有力措施，發(fā)展繁榮文化事業(yè)，保障公民基本文化權(quán)益[5]。隨之，各地方政府積極配合，大力建設(shè)公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)了包括公共圖書(shū)館、電影院、農(nóng)家書(shū)屋等形式多樣化的基礎(chǔ)文化服務(wù)設(shè)施的發(fā)展。國(guó)家對(duì)保障公民文化權(quán)益高度重視，對(duì)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展給予了大量的經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步促進(jìn)了圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。越來(lái)越多的高校圖書(shū)館、公共圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)了圖書(shū)館之間的文獻(xiàn)信息資源互補(bǔ)與共享。

但與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)公共圖書(shū)館建設(shè)還存在一些問(wèn)題，主要是：（1）公共圖書(shū)館服務(wù)體系不健全；（2）公共圖書(shū)館城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡；（3）保障機(jī)制不完善，束縛圖書(shū)館發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題尚未得到根本解決；（4）資源缺乏有效整合，缺乏全國(guó)統(tǒng)一的資源共建共享法規(guī)，尤其是公共圖書(shū)館較少。美國(guó)教育統(tǒng)計(jì)中心2002年2月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全美公共圖書(shū)館為9046家，服務(wù)涵蓋的人口超過(guò)97%，公共圖書(shū)館的藏書(shū)總量達(dá)7.47億冊(cè)，人均2.8冊(cè)，電子讀物達(dá)到4900萬(wàn)冊(cè)，92%的公共圖書(shū)館接入了互聯(lián)網(wǎng)，83%的圖書(shū)館提供免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)，78%的公共圖書(shū)館提供網(wǎng)上借閱服務(wù)[5]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)平均每46萬(wàn)人才擁有一家公共圖書(shū)館，全國(guó)人均擁有公共圖書(shū)館藏書(shū)僅為0.27冊(cè)，平均每?jī)?cè)藏書(shū)年流通僅為0.4次。全國(guó)公共圖書(shū)館持證讀者人數(shù)582萬(wàn)，僅占全國(guó)總?cè)丝诘?.47%，而美國(guó)這一比例是2/3，英國(guó)是58%[6]?？梢?jiàn)，我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，有著較大差距，還不能適應(yīng)社會(huì)主義文化建設(shè)的需要，不能滿足民眾的基本文化需求。這就需要完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的圖書(shū)館系統(tǒng)。

圖書(shū)館是體現(xiàn)社會(huì)公平正義的場(chǎng)所，對(duì)所有民眾開(kāi)放是基本原則，讓廣大國(guó)民廣泛享有免費(fèi)的基本公共文化服務(wù)，滿足國(guó)民基本文化需求，既是社會(huì)主義文化建設(shè)的基本任務(wù)，又是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求。正如《決定》中所指出的：國(guó)家要大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益，要進(jìn)一步加強(qiáng)文化館、博物館、圖書(shū)館、美術(shù)館等公共文化服務(wù)設(shè)施和愛(ài)國(guó)主義教育示范基地建設(shè)，并向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)[7]。為此，圖書(shū)館要認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》的精神，加大發(fā)展圖書(shū)館公益性文化事業(yè)的力度，構(gòu)建社會(huì)服務(wù)體系，整合文獻(xiàn)資源，結(jié)合現(xiàn)代化的信息通信技術(shù)，提升為社會(huì)服務(wù)的功能，以保障公民基本文化權(quán)益、滿足公民對(duì)文化的需求。與城鎮(zhèn)居民相比較，農(nóng)村幾乎成了圖書(shū)館服務(wù)的盲區(qū)，只有加快城鄉(xiāng)公共圖書(shū)館一體化發(fā)展，尤其是加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的速度，通過(guò)提高縣級(jí)圖書(shū)館的服務(wù)能力、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等措施，使農(nóng)村的成年及兒童成為文化惠民工程的受益群體，使圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展與建設(shè)真正落到實(shí)處。只有這樣，才能建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，全面促進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展與繁榮，實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的公共文化服務(wù)均等化的目標(biāo)。

三、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程中圖書(shū)館的主要社會(huì)責(zé)任

圖書(shū)館是知識(shí)匯集的場(chǎng)所和重要的思想文化陣地，是民眾獲取人類(lèi)文明成果的重要渠道，是提高全民族文明素質(zhì)的文化保障。因此，圖書(shū)館應(yīng)充分發(fā)揮信息資源優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)及環(huán)境氛圍優(yōu)勢(shì)，在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中，承擔(dān)起保障人民基本文化權(quán)益、公民平等閱讀權(quán)利等社會(huì)責(zé)任。概括來(lái)說(shuō)，主要有以下幾個(gè)方面。

（一）傳播信息的責(zé)任

圖書(shū)館有信息資源整合與傳播的功能，應(yīng)滿足民眾全方位、多層次、綜合性的信息需求。在當(dāng)前全球信息技術(shù)廣泛普及的情況下，圖書(shū)館更應(yīng)憑借信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮信息傳播功能，將新信息、新技術(shù)、新觀念及時(shí)地傳遞給廣大國(guó)民，幫助人們了解科技信息動(dòng)態(tài)。還要有針對(duì)性地舉辦各種類(lèi)型的培訓(xùn)班、講座、報(bào)告會(huì)、信息發(fā)布會(huì)，向國(guó)民提供有價(jià)值的情報(bào)信息，促使科技信息轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步服務(wù)。

（二）為公民提供終身教育的責(zé)任

1965年12月，在聯(lián)合國(guó)教科文組織舉辦的發(fā)展成人教育國(guó)際研討會(huì)上，蘭格拉德發(fā)表了以《終身教育》為題的工作報(bào)告，指出人們接受教育的時(shí)間不應(yīng)局限于兒童期和青年期，人只要活著就應(yīng)該不斷地學(xué)習(xí)[8]。由于圖書(shū)館是社會(huì)公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，逐步完善圖書(shū)服務(wù)體系、擴(kuò)大圖書(shū)館服務(wù)范圍、提升圖書(shū)館整體服務(wù)功能始終是圖書(shū)館的中心工作，圖書(shū)館要突破傳統(tǒng)的受各種因素限制的信息服務(wù)方法，利用網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮圖書(shū)館的文化傳播功能，盡力滿足廣大國(guó)民日益增長(zhǎng)的文化需求。當(dāng)前，文化建設(shè)在推動(dòng)全民族文明素質(zhì)提高中的作用更加凸顯，為使社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)更加深入推進(jìn)、社會(huì)主義思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)、公民素質(zhì)明顯提高，圖書(shū)館要進(jìn)一步探索新型文化服務(wù)模式，有計(jì)劃、有組織地舉辦公益性知識(shí)講座，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，如舉辦“哲學(xué)家論壇”、“經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇”、“教育家論壇”、“改革開(kāi)放論壇”及各類(lèi)講座，向廣大國(guó)民傳播先進(jìn)文化思想，引導(dǎo)公民在學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、生活技能的同時(shí)，提高政治思想理論水平，提高抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的能力，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和信念。

（三）培育民眾素質(zhì)觀念的責(zé)任

圖書(shū)館有教育功能，應(yīng)在培育民眾素質(zhì)觀念方面發(fā)揮重要作用。從文化對(duì)素質(zhì)的功能意義來(lái)說(shuō)，文化是素質(zhì)對(duì)一般價(jià)值理性升華的文化思想，是現(xiàn)實(shí)人對(duì)提升自身素質(zhì)價(jià)值認(rèn)同的文化思想，而實(shí)現(xiàn)這種價(jià)值認(rèn)同的文化思想則成為對(duì)人的素質(zhì)提高的一種直接價(jià)值觀，并引領(lǐng)國(guó)民素質(zhì)均衡發(fā)展和提高。優(yōu)秀的圖書(shū)體現(xiàn)著先進(jìn)的文化觀念，能為公民提供正確的價(jià)值導(dǎo)向，幫助公民樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，引導(dǎo)公民正確地思考人生的目的與意義，對(duì)國(guó)民素質(zhì)均衡發(fā)展有著價(jià)值規(guī)范性和引領(lǐng)作用。因此，圖書(shū)館要充分利用圖書(shū)資源的優(yōu)勢(shì)，向人們推薦有利于提高國(guó)民素質(zhì)方面的優(yōu)秀圖書(shū)，引導(dǎo)國(guó)民自覺(jué)閱讀，主動(dòng)學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際，使他們的認(rèn)知能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力得到開(kāi)發(fā)，思想道德觀念得到提升，促進(jìn)自身素質(zhì)的全面提高。

（四）為弱勢(shì)群體創(chuàng)造學(xué)習(xí)環(huán)境的責(zé)任

改變自身貧困生活最基本的條件是依靠文化知識(shí)的增長(zhǎng)。就目前社會(huì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題來(lái)看，農(nóng)民工子女幾乎成了弱勢(shì)群體中需要提供知識(shí)服務(wù)的不可忽視的、不能耽誤的，生存在主體人群周邊、未能進(jìn)入主體人群的特殊人群。農(nóng)民工子女需要提供知識(shí)服務(wù)有以下原因：其一，他們跟隨父母到陌生的城市生活，從經(jīng)濟(jì)條件方面來(lái)說(shuō)大部分屬于城市的低收入群體，長(zhǎng)期生活在社會(huì)邊緣，游離于社會(huì)主流文化和體制之外，久而久之會(huì)產(chǎn)生心理失衡；其二，由于受到戶籍限制，他們享受不到城市兒童的待遇，就得不到保障，文化水平低、知識(shí)匱乏是他們今后人生道路上的障礙。圖書(shū)館應(yīng)承擔(dān)起為弱勢(shì)群體提供學(xué)習(xí)環(huán)境的責(zé)任，利用自身的優(yōu)勢(shì)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民工子女開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，向他們提供各類(lèi)有益身心健康的書(shū)籍，促使他們養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，并根據(jù)他們的年齡為他們提供因人而異的服務(wù)，使他們?cè)趫D書(shū)館的關(guān)注下不僅能獲得文化知識(shí)，更能獲取社會(huì)知識(shí)、就業(yè)信息、科技信息，為他們今后身心健康地進(jìn)入社會(huì)、為社會(huì)作出貢獻(xiàn)打下必要的基礎(chǔ)。

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A

1007－905X（2012）06－0097－03

2012-04-10

河南省軟科學(xué)研究項(xiàng)目（112400450202）

張文娟（1957— ），女，江蘇豐縣人，河南師范大學(xué)圖書(shū)館副研究館員，主要從事資源建設(shè)與評(píng)價(jià)研究。

責(zé)任編輯 宋淑芳

（E－mail：hnskssf＠163.com）