周慎

（武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北武漢430205）

基于V2.11a001人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺的功能與使用研究

周慎

（武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北武漢430205）

《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》具有導(dǎo)向、監(jiān)控、決策、規(guī)范等基本功能，被廣泛應(yīng)用于人才培養(yǎng)工作評估、示范院校建設(shè)項目申報等多個領(lǐng)域。數(shù)據(jù)平臺已經(jīng)成為我國高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量保障體系的重要組成部分，采用合理的數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)采集及分析方法，分析學(xué)校人才培養(yǎng)工作狀況，可隨時了解學(xué)校的優(yōu)勢與差距、成功的實踐與面臨的挑戰(zhàn)，從而激發(fā)出內(nèi)在的活力和創(chuàng)造力，促進學(xué)校健康持續(xù)發(fā)展。

高職；數(shù)據(jù)平臺；功能；分析路徑

《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》（以下簡稱“數(shù)據(jù)平臺”）自2008年開始使用以來，經(jīng)過幾年的完善和優(yōu)化，已經(jīng)成為高等職業(yè)院校教育教學(xué)質(zhì)量保障體系的重要組成部分，被廣泛應(yīng)用于人才培養(yǎng)工作評估、示范院校建設(shè)項目申報等多個領(lǐng)域。但在學(xué)校運用過程中，仍存在著對數(shù)據(jù)平臺功能認識不全面、狀態(tài)數(shù)據(jù)分析方法不系統(tǒng)等共性問題，制約了數(shù)據(jù)平臺使用效率的充分發(fā)揮。

一、數(shù)據(jù)平臺的功能

數(shù)據(jù)平臺作為人才培養(yǎng)工作評估方案的一個重要組成部分，充分體現(xiàn)了“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的工作方針，自實施以來，其導(dǎo)向功能、監(jiān)控功能、決策功能、規(guī)范功能日漸顯現(xiàn)并不斷得以強化。

1.導(dǎo)向功能。數(shù)據(jù)平臺的建立基于對自然科學(xué)“狀態(tài)和狀態(tài)數(shù)據(jù)”概念的運用。所謂狀態(tài)是指系統(tǒng)（研究對象）一切性質(zhì)（如溫度、體積、混亂度等）的總和。由狀態(tài)單值決定的那些性質(zhì)，即狀態(tài)變量。狀態(tài)變量的測量值，即狀態(tài)數(shù)據(jù)。狀態(tài)與狀態(tài)變量存在著某種函數(shù)關(guān)系：狀態(tài)一定，各狀態(tài)變量一定；任一狀態(tài)變量發(fā)生變化，狀態(tài)則發(fā)生變化。測量高職院校人才培養(yǎng)工作的某一狀態(tài)變量，能得到相應(yīng)的狀態(tài)數(shù)據(jù)，通過分析，將孤立的數(shù)據(jù)加工成為具有豐富內(nèi)涵的信息，并藉此對學(xué)校的人才培養(yǎng)工作開展評價。基于以上的邏輯，數(shù)據(jù)平臺的各項參數(shù)，都對應(yīng)著人才培養(yǎng)某一方面的工作。升級后的V2.11a001版數(shù)據(jù)平臺，準(zhǔn)確把握高等職業(yè)教育基本規(guī)律，緊跟教育行政部門對高等職業(yè)教育的最新要求，通過基本信息、院校領(lǐng)導(dǎo)、基本辦學(xué)條件、實踐教學(xué)條件、辦學(xué)經(jīng)費、師資隊伍、專業(yè)、教學(xué)管理與教學(xué)研究、社會評價、狀態(tài)數(shù)據(jù)匯總、補充說明等11個模塊、61張數(shù)據(jù)表、832個字段、112條注釋，構(gòu)建了高職人才培養(yǎng)工作導(dǎo)航圖，直觀地引導(dǎo)高職院校關(guān)注人才培養(yǎng)的各關(guān)鍵點。

2.監(jiān)控功能。數(shù)據(jù)平臺的各項狀態(tài)數(shù)據(jù)反映了學(xué)校人才培養(yǎng)工作全過程、全方位的主要信息。教育行政部門通過數(shù)據(jù)平臺，在總體上及時準(zhǔn)確掌握高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，發(fā)現(xiàn)存在的問題，強化宏觀管理和指導(dǎo)的針對性；評估專家通過分析數(shù)據(jù)平臺上的奇異點，對學(xué)院人才培養(yǎng)工作中可能存在的問題做出初步判斷，并依此制定現(xiàn)場考察方案，為準(zhǔn)確把脈院校發(fā)展過程中的癥結(jié)，提出合理的解決建議奠定堅實基礎(chǔ)；數(shù)據(jù)平臺的開放性特點使社會公眾監(jiān)督高職教育的人才培養(yǎng)工作成為現(xiàn)實，社會各界通過數(shù)據(jù)平臺更加清晰地了解高職教育發(fā)展的狀況，一方面提高高職教育的社會認可度和吸引力，另一方面，社會全方位監(jiān)督下的高職教育必須不斷糾正發(fā)展中的偏差以符合社會的需求，從而更加健康地成長；高職院校的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、師生員工能夠隨時了解自身的優(yōu)勢和人才培養(yǎng)工作中存在的偏差，通過調(diào)整優(yōu)化及時糾正偏差。[1]（p91）

3.決策功能。數(shù)據(jù)平臺的決策功能建立在對狀態(tài)數(shù)據(jù)科學(xué)分析的基礎(chǔ)上。各級教育行政部門通過分析高職院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)，可以全面把握各地高等職業(yè)教育和高職院校發(fā)展的總體狀況及發(fā)展走向，為制定高職教育發(fā)展戰(zhàn)略、確定高職教育投入和招生規(guī)模、研究高職教育發(fā)展政策等提供決策依據(jù)。高職院校通過狀態(tài)數(shù)據(jù)分析，可以對本校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)做出分析和評價，可以準(zhǔn)確判斷自身辦學(xué)的各個方面在同類院校中的地位、與社會需求的符合度、發(fā)展的基本走向以及各人才培養(yǎng)要素間的相互關(guān)系，從而為更加科學(xué)地設(shè)定自身的辦學(xué)定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略及制定各項政策、制度等提供決策依據(jù)。[2]（p76）

4.規(guī)范功能。原始、即時、獨立、公開的數(shù)據(jù)平臺要求有規(guī)范的統(tǒng)計工作與其相適應(yīng)。高職院校必須針對狀態(tài)數(shù)據(jù)的采集范圍、采集主體、采集程序、采集要求、數(shù)據(jù)支撐等，建立逐級統(tǒng)計匯總制度，真正實現(xiàn)自下而上、源頭采集，分工負責(zé)、數(shù)據(jù)歸口，從而促進教育統(tǒng)計工作的規(guī)范化、程序化。[3]（p14）在數(shù)據(jù)平臺的規(guī)范下，學(xué)校將形成一整套系統(tǒng)、完善的管理制度，從而推動學(xué)院管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

二、數(shù)據(jù)填報中常見的概念誤區(qū)

經(jīng)過幾年的實踐，各高職院校越來越認識到數(shù)據(jù)平臺的重要性，數(shù)據(jù)采集工作日漸規(guī)范，采集質(zhì)量不斷提高。但仍然普遍存在對部分概念理解不準(zhǔn)確的問題，影響了數(shù)據(jù)采集的有效性。

1.混淆校外兼職教師與校外兼課教師的概念。授課教師的性質(zhì)有校內(nèi)專任教師、校內(nèi)兼課教師、校外兼職教師、校外兼課教師4種。其中，“校外兼職教師”專指聘請來校兼課的一線管理、技術(shù)人員和能工巧匠；“校外兼課”教師是指聘請來校兼課的教師。如果將從其他學(xué)校聘請來校任課的教師當(dāng)成校外兼職教師填報，就是混淆了兩者的概念。

2.片面理解雙師素質(zhì)教師的概念。對于雙師素質(zhì)教師概念的理解存在四個誤區(qū)，一是將校外兼職教師和校外兼課教師統(tǒng)計在內(nèi)；二是片面強調(diào)“同時具有本專業(yè)中級（或以上）技術(shù)職務(wù)及職業(yè)資格”，而忽視“在近五年主持（或主要參與）過校內(nèi)實踐教學(xué)設(shè)施建設(shè)或提升技術(shù)水平的設(shè)計安裝工作，使用效果好，在省內(nèi)同類院校中居先進水平”的限定條件；三是片面強調(diào)“近五年中有兩年以上在企業(yè)第一線本專業(yè)實際工作經(jīng)歷”，而忽視“能全面指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實踐實訓(xùn)活動”的能力要求；四是片面強調(diào)“近五年主持（或主要參與）過應(yīng)用技術(shù)研究”，而忽視“成果已被企業(yè)使用，效益良好”的關(guān)鍵結(jié)果。

3.對校內(nèi)實踐基地的內(nèi)涵把握不準(zhǔn)。校內(nèi)實踐基地是指實驗室，實習(xí)、實訓(xùn)基地等具有開展實踐教學(xué)條件，主要完成實踐教學(xué)功能的教學(xué)場所。很多學(xué)校將隸屬實訓(xùn)中心管理的多媒體教室、語音教室等其他教學(xué)場所也一律界定為校內(nèi)實踐基地，就是沒有準(zhǔn)確把握校內(nèi)實踐基地的內(nèi)涵所致。

4.泛化掛職鍛煉的概念。掛職鍛煉是指受學(xué)?；蛏霞壊块T委派，以提高某一方面能力為主要目的，脫產(chǎn)一段時間，到其他單位臨時擔(dān)任某一職務(wù)的情況。部分學(xué)校將所有的社會實踐都理解為掛職鍛煉，因此數(shù)據(jù)平臺上屢屢出現(xiàn)填報“掛職鍛煉1天”的現(xiàn)象。

5.教條化理解課程類型。數(shù)據(jù)平臺將課程分為純理論課、理論+實踐課、純實踐課三類。其中，純理論課是指以傳授理論知識為主的課程類型；理論+實踐課是指既傳授理論知識，又培養(yǎng)實踐技能的課程類型；純實踐課是指以培養(yǎng)學(xué)生實踐技能為主的各類實踐課程類型。如果因為工程力學(xué)課有實驗環(huán)節(jié)就理解為理論+實踐課，就有“教條”之嫌。

三、數(shù)據(jù)平臺分析的基本路徑

數(shù)據(jù)平臺提供的狀態(tài)數(shù)據(jù)以數(shù)量的形式描述高職院校人才培養(yǎng)工作的客觀狀態(tài)，為學(xué)校提供了一份人才培養(yǎng)工作的“體檢表”，為了解學(xué)校的辦學(xué)狀態(tài)提供了第一手資料。但孤立的數(shù)據(jù)所對應(yīng)的往往只是單一的維度，既缺少內(nèi)涵更不能代表整體，只有將分別涉及理念、組織、機制、隊伍、過程管理、資源配置、監(jiān)督評價的各項狀態(tài)數(shù)據(jù)連結(jié)起來加以考察、判斷，才能將其轉(zhuǎn)化為有價值信息。

1.明確分析目的。

要使數(shù)據(jù)平臺分析準(zhǔn)確有效，首先必須明確分析目的，主要包括明確分析對象和明確分析任務(wù)兩個方面。

分析對象一般有群集對象和個體對象兩大類。所謂群集對象，就是以具有某同一特征或某同一屬性的多所學(xué)校為分析對象，如一省、一地市的所有學(xué)校，或所有（部分）國家示范院、所有（部分）骨干院，或某一行業(yè)的學(xué)校，或具有同一專業(yè)的學(xué)校等；所謂個體對象是指以某一所學(xué)?；蚰骋粚W(xué)校的單一院系或單一專業(yè)為分析對象。

分析任務(wù)一般有綜合分析和專題分析兩大類。綜合分析需要對分析對象人才培養(yǎng)工作的各個方面進行剖析，從整體上把握分析對象的人才培養(yǎng)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。專題分析主要針對分析對象的辦學(xué)條件、師資、專業(yè)、課程、校企合作等專項開展分析，把握分析對象人才培養(yǎng)工作某一個方面的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。[4]（p90）

2.把握整體情況。

在具體分析平臺狀態(tài)數(shù)據(jù)之前，需要全面了解分析對象的基本情況，這是做好平臺數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)。

把握分析對象整體狀態(tài)，有三個關(guān)鍵步驟。首先，通讀數(shù)據(jù)平臺。數(shù)據(jù)平臺上的狀態(tài)數(shù)據(jù)有三種不同的分類方式，一是從數(shù)據(jù)的角度分為靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)兩大類。靜態(tài)數(shù)據(jù)指相當(dāng)長一段時間內(nèi)不會變化的狀態(tài)數(shù)據(jù)，如占地面積、宿舍面積等。動態(tài)數(shù)據(jù)是指變動周期較短的狀態(tài)數(shù)據(jù)，如教師數(shù)、學(xué)生數(shù)等。平臺所關(guān)注的大多數(shù)是動態(tài)數(shù)據(jù)。二是從結(jié)構(gòu)的角度分為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)兩大類。結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)就是量化了的數(shù)據(jù)，非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)就是電子文檔、文本等。平臺采集的大多數(shù)是結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。三是從數(shù)理的角度分為絕對數(shù)據(jù)和相對數(shù)據(jù)兩大糞。絕對數(shù)據(jù)主要為自然數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)平臺中，絕大部分是絕對數(shù)據(jù)。相對數(shù)據(jù)是對相關(guān)狀態(tài)數(shù)據(jù)進行處理后的數(shù)據(jù)，一般有平均數(shù)、比較數(shù)等，如生均儀器設(shè)備值、生均建筑面積等是平均數(shù)，生師比、就業(yè)率是比較數(shù)。在通讀數(shù)據(jù)平臺時，既要讀動態(tài)數(shù)據(jù)，還要讀靜態(tài)數(shù)據(jù)；既要讀結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，還要讀非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)；既要讀絕對數(shù)據(jù)，也要讀相對數(shù)據(jù)。其次，詳讀特征數(shù)據(jù)。所謂特征數(shù)據(jù)是指能反映分析對象的性質(zhì)、隸屬關(guān)系、辦學(xué)歷史、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)基本條件、師資隊伍、專業(yè)設(shè)置、招生情況、就業(yè)狀態(tài)等基本特征的數(shù)據(jù)。對于特征數(shù)據(jù)，要詳細了解。最后，形成整體概念。在通讀數(shù)據(jù)平臺，詳讀特征數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，一般再輔以網(wǎng)絡(luò)查詢等方式，全面了解分析對象的整體情況.

3.確定分析模型。

目前常用的分析模型有兩種，一種是統(tǒng)計模型，主要用于群集對象分析。利用統(tǒng)計學(xué)原理，采取狀態(tài)數(shù)據(jù)的平均數(shù)、中位數(shù)、極大值、極小值等對群集對象的各院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)作橫向比較，判斷不同院校在群體中的發(fā)展水平；用平均數(shù)、極大值、極小值等作縱向比較，看群集對象的發(fā)展趨勢。[5]（p50）一種是“果-因-效”模型，主要用于單一對象分析。借鑒企業(yè)績效管理的平衡記分卡（BSC）理論，運用“果-因-效”邏輯關(guān)系，首先根據(jù)分析任務(wù)，設(shè)定分析內(nèi)容，[6]（p71）如“招生就業(yè)情況”、“產(chǎn)學(xué)合作情況”、“師資隊伍情況”等，再采用排除法或篩選法從數(shù)據(jù)平臺大量的字段中找出各種能體現(xiàn)以上分析內(nèi)容業(yè)績的表現(xiàn)指標(biāo)，如，體現(xiàn)“招生情況”的表現(xiàn)指標(biāo)有“計劃招生數(shù)”、“實際錄取數(shù)”、“實際錄取率”、“實際報到數(shù)”、“實際報到率”等，體現(xiàn)“就業(yè)情況”的表現(xiàn)指標(biāo)有“應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)”、“應(yīng)屆畢業(yè)生9月1日就業(yè)數(shù)”、“應(yīng)屆畢業(yè)生9月1日就業(yè)率”、“應(yīng)屆畢業(yè)生起薪線”、“應(yīng)屆畢業(yè)生對口率”、“上屆畢業(yè)生數(shù)”“上屆畢業(yè)生12月31日就業(yè)數(shù)”、“上屆畢業(yè)生12月31日就業(yè)率”“上屆畢業(yè)生升遷率”、“上屆畢業(yè)生轉(zhuǎn)崗率”、“上屆畢業(yè)生滿意度”等。其次，根據(jù)教育行政部門對高等職業(yè)教育的最新要求，遵循高等職業(yè)教育基本規(guī)律，進一步按照表現(xiàn)力及關(guān)系密切程度對表現(xiàn)指標(biāo)進行聚焦，如最能反映招生情況的指標(biāo)有“實際錄取率”、“實際報到率”，最能反映就業(yè)情況的指標(biāo)有“應(yīng)屆畢業(yè)生9月1日就業(yè)率”、“應(yīng)屆畢業(yè)生起薪線”、“應(yīng)屆畢業(yè)生對口率”、“上屆畢業(yè)生12月31日就業(yè)率”、“上屆畢業(yè)生升遷率”、“上屆畢業(yè)生轉(zhuǎn)崗率”、“上屆畢業(yè)生滿意度”等，從而確定這些指標(biāo)為主要表現(xiàn)指標(biāo)（KPI，Key Performance Indicator）。然后，通過分析找出對KPI起關(guān)鍵作用的因素，即主要影響因素（KSF，Key Successful Factors），再運用各種分析方法，找出偏離常態(tài)的各項KPI數(shù)據(jù)，即“奇異點”，針對“奇異點”的特征對KSF開展分析，最后對與KPI相對應(yīng)的主要成效區(qū)（KRA，Key Result Areas）如領(lǐng)導(dǎo)作用、校企合作、師資隊伍、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實踐教學(xué)、教學(xué)管理、社會評價的狀態(tài)做出判斷。

4.比較分析判斷。

常用的數(shù)據(jù)平臺分析方法有直接判斷法、間接判斷法、比較判斷法、綜合判斷法。

直接判斷法主要用于達標(biāo)情況分析，即相關(guān)指標(biāo)達到法定標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)法定標(biāo)準(zhǔn)情況的分析。如將校園占地面積、師生比、生均圖書、生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值等狀態(tài)數(shù)據(jù)與教育行政部門制定的高等職業(yè)教育辦學(xué)基本條件進行比較，直接判斷是否達到規(guī)定要求，或?qū)⒔處熌晔谡n量等狀態(tài)數(shù)據(jù)與根據(jù)高等職業(yè)教育基本規(guī)律而形成共識的合理范圍值進行比較，直接判斷其是否處于常態(tài)。

間接判斷法主要用于差異情況分析。部分狀態(tài)數(shù)據(jù)相互關(guān)聯(lián)，成一定的函數(shù)關(guān)系，通過分析數(shù)據(jù)間是否符合這一函數(shù)關(guān)系，就可以判斷其狀態(tài)是否正常。如各專業(yè)錄取率與報到率應(yīng)成正變函數(shù)關(guān)系，就業(yè)率與對口就業(yè)率也應(yīng)成正變函數(shù)關(guān)系，對此類數(shù)據(jù)，均需采用間接判斷法進行差異分析。

比較判斷法分為兩種。一是橫向比較判斷法，既用于同類學(xué)校間的比較也用于校內(nèi)同類指標(biāo)間的比較。對于學(xué)生報到率、就業(yè)率、質(zhì)量工程等指標(biāo)，國家示范院、骨干院、省級示范院、一般學(xué)院等都有不同的要求。因此，如果只看本校的狀態(tài)數(shù)據(jù)，往往還不能完全反映其是否符合學(xué)校的身份和地位，這就需要與同地區(qū)甚至全國的同類學(xué)校進行橫向比較，才能判斷其是否符合常態(tài)。[7]（p102-103）對于校內(nèi)同類指標(biāo)的比較，主要用于離散程度分析。所謂離散程度，即觀測變量各個取值之間的差異程度。如通過對專業(yè)規(guī)模、教師承擔(dān)課時量與課程門數(shù)等狀態(tài)數(shù)據(jù)離散程度的測定，可以判斷相關(guān)指標(biāo)的平衡程度。二是縱向比較判斷法，主要用于分析院校的發(fā)展走向。通過將就業(yè)率、師生比、開設(shè)專業(yè)等狀態(tài)數(shù)據(jù)與歷年的數(shù)據(jù)進行縱向比較，動態(tài)地考察，就可以正確判斷高職院校的基本發(fā)展軌跡，為調(diào)整學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略提供決策依據(jù)。

關(guān)聯(lián)分析判斷法的目的是找出人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)庫中隱藏的關(guān)聯(lián)網(wǎng)，并通過分析相關(guān)聯(lián)狀態(tài)數(shù)據(jù)的時序邏輯、因果邏輯，判斷其是否符合常態(tài)。

在實際分析過程中，一般需要綜合運用以上各種方法，如對于師資結(jié)構(gòu)情況的分析，往往用直接判斷法分析其結(jié)構(gòu)符合度，用間接判斷法分析結(jié)構(gòu)分布情況，用比較判斷法分析結(jié)構(gòu)變化情況，用關(guān)聯(lián)分析判斷法將師資相關(guān)狀態(tài)數(shù)據(jù)與教師教學(xué)工作量聯(lián)系起來分析，進一步判斷師資結(jié)構(gòu)的合理程度。如教師年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)不合理，勢必導(dǎo)致教師教學(xué)工作量離散度增大，反過來，從教學(xué)工作量離散程度又可以進一步印證教師結(jié)構(gòu)不合理。

數(shù)據(jù)平臺已經(jīng)成為我國高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量保障體系的重要組成部分，采集的數(shù)據(jù)涵蓋了反映學(xué)校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)的主要信息，各院校必須高度認識數(shù)據(jù)平臺的重要性，充分挖掘平臺的管理功能；遵循原始、即時、寫實、獨立、公開的原則，準(zhǔn)確采集狀態(tài)數(shù)據(jù)；采用合理的數(shù)據(jù)平臺分析方法，分析學(xué)校人才培養(yǎng)工作狀況，隨時了解學(xué)校的優(yōu)勢與差距、成功的實踐與面臨的挑戰(zhàn)，從而激發(fā)出內(nèi)在的活力和創(chuàng)造力，促進學(xué)校健康持續(xù)發(fā)展。

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G718.5

A

1003-8477（2012）06-0165-03

周慎（1966—），男，武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長，副教授。

責(zé)任編輯 張豫