曹令軍

（中原工學院，河南 鄭州 450007）

中原經濟區(qū)文化產業(yè)發(fā)展的國際化戰(zhàn)略構建研究

曹令軍

（中原工學院，河南 鄭州 450007）

隨著中原經濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略，作為文化大省的河南進一步提升文化產業(yè)實力、提升文化影響軟實力成為當務之急。中原經濟區(qū)發(fā)展文化產業(yè)，不能僅僅局限于區(qū)域內，還需要將眼光放在全國，尤其是緊跟世界文化產業(yè)發(fā)展的潮流。當前世界范圍內文化產業(yè)為兩大朝陽產業(yè)之一，地位非常突出。因此，河南文化產業(yè)必須致力于國際化發(fā)展。國際化發(fā)展既要善于“引進來”，更要敢于“走出去”?！耙M來”就是要學習美國、日本、韓國等文化產業(yè)發(fā)達國家的先進經驗和成功做法?！白叱鋈ァ辈坏_拓國內市場，而且要開拓國際市場，通過一系列手段的運用，從根本上提升河南省和中原經濟區(qū)文化產業(yè)的競爭實力。

中原經濟區(qū)；文化產業(yè)；國際化戰(zhàn)略

一、文化產業(yè)發(fā)展的趨勢和特點

（一）經濟和文化相互融合的趨勢不斷加強，市場化經營和商業(yè)運作成為文化產業(yè)發(fā)展的重要途徑

經濟是基礎，離開經濟談發(fā)展文化就只能是空談。但是僅有經濟是不夠的。縱觀世界，除少數(shù)國家少數(shù)地區(qū)外，人們的生活已經從“溫飽型”向“享受型”轉變。隨著人們文化水平的提高，人們在消費支出中對文化的需求呈逐漸上升的趨勢。而文化產業(yè)把經濟和文化很好地融合在一起，市場前景廣闊，消費空間巨大，成為新的經濟增長點之一。

（二）文化在綜合國力競爭中的分量逐漸加大

文化產業(yè)與其他產業(yè)相比，具有資本循環(huán)周期短、投資回報率高的特點，能夠產生較強的資本積聚和杠桿效應。文化貿易已成大國競爭的焦點[1]。文化產品出口，投入低利潤高，并具有極大的利潤隱蔽性，同時又不容易招致反傾銷制裁。因此中國文化貿易應擺脫目前競爭力弱的局面，將發(fā)展文化出口作為經濟發(fā)展重點。一個成功運作的文化產業(yè)項目，可以在短時間內給投資者帶來十倍甚至上百倍的回報。

（三）文化產業(yè)贏利方式獨特

傳統(tǒng)產業(yè)通過大機器生產出實用性產品來滿足人們需求從而達到贏利的目標。文化產業(yè)屬于知識型經濟范疇，主要靠自身高附加值滿足人們精神需求，從而達到贏利的目的。一個好的創(chuàng)意就能創(chuàng)造上百萬元甚至更高的利潤。

此外，文化產業(yè)還具有低污染、低能耗、低物耗的特色和優(yōu)勢，符合科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。歐美已經把外貿競爭的重點放在文化產業(yè)上面，勞動密集型的加工制造業(yè)已經被轉移到國外。在這樣的情況下，我國要加大對外開放，要扭轉外貿出口的下滑趨勢，就必須尋找新的出口增長點。而我國目前對外文化交流大多限于政府層次，大多以武術、雜技等為主，注重的僅是知識文化交流，對文化產業(yè)的認識還沒有達到應有的高度。

（四）文化的經濟功能向城市匯聚

城市不僅是經濟的中心，同時也是文化的中心。文化產業(yè)向城市匯聚是必然的趨勢。紐約是美國文化最為繁榮和發(fā)達的地區(qū)，不但是美國的文化中心，而且是世界文化中心。倫敦同樣也是世界文化中心之一。對中國來說，北京是中國的政治中心和文化中心。中國的大中城市既是政治經濟中心，也是文化中心。比如河南省提出，要把省會鄭州市打造成全省文化中心，發(fā)揮龍頭帶動作用和中心輻射作用。

（五）版權是文化產業(yè)對外貿易的核心內容

文化產品的核心價值包含在內容中，無論平面媒體還是多媒體都不過是其表現(xiàn)形式。因此文化產品的交易從本質上來說就是知識產權的改變和轉移。吳漢東教授提出，美國將版權產業(yè)劃分為四類：核心版權產業(yè)、邊緣版權產業(yè)、發(fā)行業(yè)、版權關聯(lián)產業(yè)。版權產業(yè)的產業(yè)鏈很長，與一國經濟的聯(lián)系可以說是千絲萬縷。美國的版權產業(yè)已經成為美國經濟增長的一個發(fā)動機，成為美國經濟社會發(fā)展的支柱產業(yè)。

二、國際化視野下中原經濟區(qū)文化產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位與戰(zhàn)略步驟

（一）戰(zhàn)略定位

以科學發(fā)展觀為指導，適應國際文化產業(yè)發(fā)展的新趨勢，立足于經濟全球化的大舞臺，大力推進河南文化產業(yè)的發(fā)展；把文化產業(yè)作為河南的支柱產業(yè)來重點扶持和優(yōu)先發(fā)展；充分發(fā)揮河南文化資源的比較優(yōu)勢，集中在影視、出版、報業(yè)、動漫、娛樂等產業(yè)領域獲得突破性發(fā)展；力爭在2050年之前，把河南文化產業(yè)發(fā)展成為在國際上有重要影響、有較強競爭力，在國內居于領先地位的現(xiàn)代化產業(yè)；發(fā)揮文化產業(yè)在推進河南新型工業(yè)化發(fā)展、中原經濟區(qū)建設和全面小康社會建設中的重大戰(zhàn)略作用。

要努力基本建成與社會主義市場經濟體制相適應、具有中原文化特色的文化產業(yè)體系，做到產業(yè)政策完善，產業(yè)結構合理，文化產品的競爭力明顯提高，文化產業(yè)發(fā)展速度要明顯高于全省GDP增幅10個百分點，文化產業(yè)占GDP的比重達到6%，文化產業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的4%以上，要使一批文化企業(yè)實現(xiàn)國內一流、國際知名的目標，文化產業(yè)要成為河南經濟發(fā)展的重要增長點和新興支柱產業(yè)。

（二）戰(zhàn)略步驟

根據(jù)河南文化產業(yè)國際化的實際情況，文化產業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略步驟應包括三個階段。第一，接觸階段：國內為主、國際為輔的階段。在這一階段，可以采取“走出去”與“請進來”相結合的辦法，考察、學習和了解世界各國文化企業(yè)，引進發(fā)展文化產業(yè)的世界級先進理念、規(guī)范和機制，引入發(fā)展文化產業(yè)先進的服務方式和管理模式，聘用熟悉文化產業(yè)國際規(guī)則的管理人才。第二，碰撞階段：國際、國內兼顧發(fā)展的階段。在這一階段，河南文化產業(yè)要在信息資源、服務方式、管理模式、人員素質等方面走向世界，積極與各國文化企業(yè)進行交流、合作與競爭。第三，融合階段：國際國內一體化的國際化階段。在這一階段，河南文化產業(yè)要完全融入國際上文化產業(yè)主流圈，要有在國際上有影響的跨國公司。但是，以上這三個階段不是完全分隔、彼此孤立的，而是相互聯(lián)系、相互重疊的。

三、河南文化產業(yè)國際化發(fā)展的基本途徑和方式

對外開放和國際化的兩條途徑是“引進來”與“走出去”，要處理好“引進來”和“走出去”的關系。一方面善于“引進來”，河南發(fā)展文化產業(yè)要借鑒國際上文化產業(yè)發(fā)展的成功經驗，使文化產業(yè)發(fā)展少走彎路；另一方面要敢于“走出去”，通過國際文化產業(yè)市場競爭，讓世界理解中原文化，接受河南文化產品，從而進一步推動河南文化產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。“引進來”和“走出去”文化產業(yè)國際化的兩個方面相互聯(lián)系、相互補充，構成一個完整的整體。

（一）基本途徑

河南文化產業(yè)要走國際化進程，要遵循“引進來、走出去”的戰(zhàn)略方式。

1.“引進來”。就是要學習美國、日本、韓國等文化產業(yè)發(fā)達國家的先進經驗和成功做法。

第一，要引進先進的文化產業(yè)管理經驗。文化產業(yè)西方發(fā)達國家起步早，經驗豐富，它們目前已經積累了比較成功的經驗，對此，我們要虛心學習，大膽吸收。學習管理經驗要看透吃透，不能只看到皮毛，要看到本質和精髓。

第二，應大力引進文化產業(yè)專門高級人才。著眼于文化產業(yè)發(fā)展的長遠需要，大力引進一大批文化人才。充分把握發(fā)展河南文化產業(yè)的大好形勢，把關于促進文化產業(yè)發(fā)展的政策用足用好，建立發(fā)展文化產業(yè)所需人才的培養(yǎng)、管理、使用、考核的長效機制。

第三，引進發(fā)展文化產業(yè)的資金。應當充分發(fā)揮市場的資源配置導向作用，通過多種方式拓寬融資渠道。發(fā)展文化產業(yè)可以大膽利用國外的資金，用國外的資金促進文化產業(yè)的發(fā)展和繁榮。

2.“走出去”。加大“走出去”的步伐。河南要發(fā)展壯大文化產業(yè)，不但要開拓國內市場，而且要開拓國際市場。走出去可以先到周邊國家，然后走向全世界?！白叱鋈ァ辈坏麄骱幽蟼鹘y(tǒng)優(yōu)秀文化，還要宣傳河南的新文化。

第一，直接出口。直接出口戰(zhàn)略是指直接向國外出口文化商品，如圖書、報刊、音像制品、藝術品、軟件等。直接出口是河南文化企業(yè)實現(xiàn)“走出去”的主要渠道。當前，河南的文化產業(yè)出口應該選擇投入較小、技術要求不高的文化產品進行重點突破，如圖書、報刊等。在直接出口中，版權轉讓風險小，見效快，是當前的最優(yōu)選擇。

第二，國際合作。國際合作，是指不同國家的不同企業(yè)之間共同開發(fā)、共享國際市場從而擴大文化產業(yè)的規(guī)模的行為。當前，文化產業(yè)國際化的重要表現(xiàn)形式之一就是國際合作，尤其是發(fā)達國家與發(fā)展中國家的合作。比如，在動漫產業(yè)中，跨國公司會把玩具、服裝等各種衍生品生產外包給發(fā)展中國家企業(yè)，利用發(fā)展中國家較低的生產成本優(yōu)勢來賺取更大的利潤[2]。但是在這種國際合作中，發(fā)達國家處于產業(yè)鏈高端，發(fā)展中國家處于產業(yè)鏈低端。河南文化企業(yè)與發(fā)達國家相比，規(guī)模小、市場化程度低、國際競爭力不強，通過與經濟實力、管理水平、運作經驗和相關資源占有均在全球文化領域占據(jù)領先地位的國外文化公司合作，可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，加速國際化的進程。

第三，直接投資。對外直接投資，是指文化企業(yè)直接在境外投資設立分公司或者分支機構，進行本土化經營。對外直接投資戰(zhàn)略包括三種方式：一是直接建立新公司。這種戰(zhàn)略方式已經被境外的大型文化企業(yè)廣泛運用。二是兼并控股當?shù)毓?。兼并控股當?shù)毓緫?zhàn)略是指文化企業(yè)在境外兼并或者控股外國公司，即直接收購外國的公司或是收購其部分股權，達到控制該公司的目標，利用該公司的人員、品牌和銷售渠道進入外國市場。通過這種方式進入他國市場，可以規(guī)避文化差異，繞開貿易壁壘。三是在國外建立河南文化產業(yè)基地。發(fā)展出口基地，即河南文化企業(yè)在國外建立專營河南文化產品和文化服務的“河南音像城”、“河南書城”、“河南藝術城”等河南的文化產品和文化服務的集散地，以便于集中資本優(yōu)勢，樹立河南品牌，擴大市場影響，增加河南文化產品和文化服務的國際競爭力，創(chuàng)造更多的經濟價值。

第四，國際代理。委托國際代理，指河南文化企業(yè)委托國際代理公司和中介機構，進行文化產品和文化服務的國際銷售。通過專業(yè)的國際代理公司，充分利用它們的優(yōu)勢，可以加快文化產品或服務的推廣速度。現(xiàn)代代理公司的業(yè)務已發(fā)生了較大的變化，已實現(xiàn)了從簡單的產品代理向增值服務轉變。比如以通過對電影、電視、動漫畫、游戲軟件進行語言改版、配音、配唱、包裝等方式，進一步提高文化產品的附加值，增強文化產品的國際競爭力。如中國的優(yōu)秀劇目《太極時空》進入歐洲，就是委托荷蘭星辰國際娛樂公司進行演出代理的。

（二）基本方式

發(fā)展河南文化產業(yè)的關鍵在于采取切實措施。具體措施如下：

第一，完善政策法規(guī)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。文化產業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，依靠的是完善寬松的環(huán)境。通過立法、投入、免稅、人才培養(yǎng)等多種途徑不斷完善政策驅動，切實解決文化產業(yè)發(fā)展中的實際問題。為了落實中央和國務院有關文化經濟政策的精神，河南省委省政府相應制定了文化經濟政策。“十一五”期間，河南省財政文化體育與傳媒累計支出210.5億元，年均增長25.7%。這對河南省文化事業(yè)和文化產業(yè)的發(fā)展起到了極大的促進作用。河南發(fā)展文化產業(yè)，對政策的貫徹要持之以恒，“十二五”期間要保證對文化產業(yè)的投入不低于財政收入的增長速度。隨著時間的推移，這些政策需要繼續(xù)完善。同時，現(xiàn)有的政策有些與現(xiàn)實不適應的，要及時調整。

第二，拓寬融資渠道，實現(xiàn)規(guī)模擴張。文化發(fā)展需要經濟的支持。我們需要政府加大投入力度。落實國家和河南省關于文化產業(yè)的財政和稅收政策，扶植一批重點項目和重大項目，鼓勵和引導金融機構在貸款時向文化產業(yè)傾斜。積極引進國內外資金發(fā)展文化產業(yè)；讓一部分業(yè)績較好的文化企業(yè)進行改革，成為股份制企業(yè)上市融資。當然，除了股份制，還有減稅、降低土地使用費等其他優(yōu)惠政策，以吸引更多的資金。有了資金，文化企業(yè)就可以做大做強，實現(xiàn)規(guī)模擴張。美國文化產業(yè)之所以能成功發(fā)展，既有國內資金的集中因素，更有外來投資的推動因素。1998年風靡全球的好萊塢大片《泰坦尼克號》，就是由7個國家的30多家公司共同完成的，高投入帶來高產出，《泰坦尼克號》的總投資近2億美元，最終獲得18億美元的票房收入。

第三，重視人才培養(yǎng)，加大創(chuàng)新力度。文化產業(yè)要興旺發(fā)達，關鍵在于人才。特別是文化產業(yè)與高科技結合在一起，更需要專門高級人才。人才一方面需要我們進行培養(yǎng)。培養(yǎng)人才需要有中長期規(guī)劃，通過培訓方式培養(yǎng)人才。在培訓方面可以充分發(fā)揮河南省高校的優(yōu)勢，依托高校進行人員培訓，逐步提高文化產業(yè)人員水平和素質。另一方面，需要花大力氣引進河南文化產業(yè)亟須的專門人才。只有筑巢引鳳，廣攬人才，才能占據(jù)文化產業(yè)制高點，引領文化產業(yè)的時代潮流。

第四，遵循市場規(guī)律，實施科技引導。文化產業(yè)發(fā)展有它自身的特點和客觀規(guī)律，在大力推動文化產業(yè)發(fā)展時，要遵循必要的客觀規(guī)律，而不是違背客觀規(guī)律。比如文化產業(yè)具有不平衡性、連續(xù)性和融合性的特點。這就要求我們在實際工作中，要看到經濟發(fā)展和文化發(fā)展在一定發(fā)展階段的不協(xié)調性，要有針對性地進行產業(yè)結構調整[3]。比如，芭比娃娃是中國加工出口玩具中的一種，價值1美元，在美國沃爾瑪超市的零售價是9.99美元，這中間近9美元的價值來自產品設計、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發(fā)經營、終端零售等，位于產業(yè)鏈低端的中國企業(yè)所分享的利潤不到2%。發(fā)展文化產業(yè)需要借助高科技的優(yōu)勢。如果把文化產業(yè)比喻成一只鳥的話，那么高科技就是鳥兒的翅膀。高科技會增加文化產業(yè)的附加值，會提升文化產業(yè)的規(guī)模，會提升文化產業(yè)的效益。所以，發(fā)展河南文化產業(yè)，要把高科技用足用好。

第五，打造文化品牌，追求高額利潤。品牌屬于無形資產，但無形資產卻可以創(chuàng)造有形的價值。文化產業(yè)必須創(chuàng)品牌。如果說以前的企業(yè)之間的競爭主要是在價格上競爭，現(xiàn)在的企業(yè)主要是在質量上競爭，那么未來的企業(yè)則要在品牌上競爭。河南不但要創(chuàng)立文化品牌，而且要創(chuàng)立世界知名品牌。世界知名品牌的打造是文化強省的一個突出標志，要作為戰(zhàn)略規(guī)劃來對待。

第六，開展對外交流，積極擴大出口。發(fā)展文化更不能閉門造車，需要具有戰(zhàn)略思維、世界眼光。文化產業(yè)需要講效益，需要擴大對國內外的出口。出口可以提高河南經濟效益，可以拉動內需，可以創(chuàng)建文化品牌。在出口方面，我們要狠抓質量、創(chuàng)建品牌、講究包裝、注重細節(jié)、搞好服務。在開拓市場方面，一定要有戰(zhàn)略眼光，要拿出精品，拿出拳頭產品。對外開拓市場是很不容易的事情，會遇到很多新問題，如貿易壁壘、風俗習慣等，需要我們在實際工作中仔細研究，認真解決。

[1]劉文儉.推進我國文化產業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略構想[J].國家行政學院學報，2007，（4）：72—75.

[2]索曉霞，王非.澳大利亞文化產業(yè)發(fā)展理念——以維多利亞州為例[J].貴州社會科學，2006，（5）：97—98.

[3]韓民青.論文化發(fā)展的特點與規(guī)律[J].貴州社會科學，2011，（6）：52—56.

F830.9

A

1007－905X（2012）08－0096－03

2012-06-15

河南省哲學社會科學規(guī)劃項目（2011GJJ020）；河南省軟科學研究計劃項目（112400410006）

曹令軍（1976— ），男，安徽六安人，湖南大學經濟與貿易學院經濟學博士研究生，中原工學院講師，主要從事對外經濟開放研究。

責任編輯 姚佐軍