劇宇宏

（江西財(cái)經(jīng)大學(xué)，江西 南昌 330013）

綠色經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)

劇宇宏

（江西財(cái)經(jīng)大學(xué)，江西 南昌 330013）

綠色經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)化和生態(tài)化有機(jī)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本形式。綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要發(fā)揮政府機(jī)制與市場(chǎng)機(jī)制的作用，道德機(jī)制也是不可或缺的調(diào)整形式。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任需要道德機(jī)制的約束，因此，綠色經(jīng)濟(jì)條件下探討企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)就有重要的意義。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任；道德機(jī)制；實(shí)現(xiàn)路徑

一、前言

綠色經(jīng)濟(jì)以新技術(shù)為支撐，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為目的。綠色經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)化和生態(tài)化有機(jī)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)，是一種充分體現(xiàn)自然資源價(jià)值和生態(tài)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)。如何將環(huán)境內(nèi)化為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)環(huán)境由公共產(chǎn)品向私人產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換，是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府與市場(chǎng)都是資源配置的基本手段，由于環(huán)境資源的復(fù)雜性和公共產(chǎn)品性，市場(chǎng)所能調(diào)整的范圍和規(guī)模將比政府干預(yù)更受限制。政府干預(yù)雖然在處理環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境物品產(chǎn)出方面，一直處于主導(dǎo)地位，但這不意味著它就是比市場(chǎng)力量更有效率的替代方法。所以說(shuō)，政府與市場(chǎng)在解決環(huán)境問(wèn)題中都沒有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)可言[1]。在推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，道德機(jī)制能彌補(bǔ)政府和市場(chǎng)配置資源的缺陷，發(fā)揮其獨(dú)特作用。如果我們把視線轉(zhuǎn)向企業(yè)行為本身，跳出“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的框架，就可以發(fā)現(xiàn)，影響企業(yè)行為的非經(jīng)濟(jì)因素中蘊(yùn)涵著實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力，確切地說(shuō)企業(yè)社會(huì)責(zé)任是推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三種力量。

二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的含義

企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CorporateSocialResponsibility，以下縮寫為CSR）最早由美國(guó)學(xué)者謝爾頓（Sheldon）于1924年提出。企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為一種社會(huì)運(yùn)動(dòng)，自20世紀(jì)80年代開始首先在西方世界發(fā)起，近10年來(lái)取得令人矚目的發(fā)展。1997年全球社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系（SA8000標(biāo)準(zhǔn)）出臺(tái)①。除了SA8000標(biāo)準(zhǔn)外，國(guó)際上還有其他各種各樣的企業(yè)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，估計(jì)這些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)超過(guò)400多個(gè)（含企業(yè)生產(chǎn)守則）。2000年，聯(lián)合國(guó)發(fā)起全球契約（GlobalCompact）會(huì)議，2004年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）決定啟動(dòng)ISO26000社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)程。學(xué)界對(duì)CSR的定義從一開始就有爭(zhēng)議。例如，美國(guó)學(xué)者謝爾頓（Sheldon）斷言，企業(yè)社會(huì)責(zé)任蘊(yùn)涵的主要因素是道德責(zé)任。墨爾本大學(xué)Parker教授認(rèn)為，CSR不僅應(yīng)包括遵守商業(yè)法律責(zé)任，而且應(yīng)進(jìn)一步包括經(jīng)濟(jì)、道德甚至非強(qiáng)制性的社會(huì)預(yù)期[2]。佐治亞大學(xué)的阿奇.B.卡羅爾（ArchiceBCarroll）、安.K.巴克霍爾茨（AmK.Bochholtz）教授也主張CSR是多層次的概念，按照Carroll教授的觀點(diǎn)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)對(duì)股東、員工、消費(fèi)者、商業(yè)伙伴、社區(qū)和環(huán)境等六個(gè)方面所應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。其中，企業(yè)對(duì)環(huán)境的責(zé)任主要是指企業(yè)應(yīng)該科學(xué)合理地開發(fā)、利用各種資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持自身經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)性發(fā)展[3]。CSR在我國(guó)是一個(gè)新概念，國(guó)內(nèi)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念也沒有定論。我國(guó)公司法對(duì)公司的社會(huì)責(zé)任作了簡(jiǎn)單的規(guī)定，《公司法》第5條：公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。至此，公司社會(huì)責(zé)任制度在我國(guó)得以確立。但到目前，學(xué)界對(duì)公司社會(huì)責(zé)任的概念尚無(wú)定論。

雖然各國(guó)和學(xué)界對(duì)CSR的理解不完全一致，但都將CSR的責(zé)任范圍延伸到自身利益之外。從公司社會(huì)責(zé)任興起的思想制度背景看，公司社會(huì)責(zé)任實(shí)質(zhì)上就是對(duì)公司角色的倫理反思。公司作為一個(gè)社會(huì)組織體，其為了更好地在社會(huì)中開展各種活動(dòng)，就必須把自己融入社會(huì)之中，這就決定了公司必須要遵守社會(huì)中已經(jīng)存在的和將來(lái)形成的各項(xiàng)商業(yè)道德。本文是從綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度分析CSR，因此，作者認(rèn)同Carroll教授的觀點(diǎn)，CSR是一種企業(yè)道德，是在組織生產(chǎn)過(guò)程中，以經(jīng)濟(jì)與自然、社會(huì)協(xié)調(diào)為宗旨，將對(duì)社會(huì)、資源與環(huán)境的關(guān)懷內(nèi)化為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、綠色經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)的基本途徑

（一）建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露制度

所謂企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息報(bào)告是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)，以企業(yè)自愿披露經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等其他與利益相關(guān)方相關(guān)責(zé)任為內(nèi)容的，遵循并按照一定的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告模式標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則編制的一種向社會(huì)公開的公司報(bào)告形式。美國(guó)的很多政府機(jī)構(gòu)，如聯(lián)邦外貿(mào)委員會(huì)、環(huán)保局，它們都要求企業(yè)進(jìn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任這方面的申報(bào)。日本企業(yè)向公眾提供企業(yè)的環(huán)境信息，對(duì)企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn)開展業(yè)內(nèi)或外部的評(píng)估。我們企業(yè)還是比較欠缺的，首先我們法律上沒有這樣一個(gè)要求，跟企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)的問(wèn)題通常都只是作為一個(gè)常規(guī)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題來(lái)處理，沒有單獨(dú)地歸納到企業(yè)社會(huì)責(zé)任這樣相關(guān)的信息當(dāng)中，導(dǎo)致真正做得好的企業(yè)也體現(xiàn)不出來(lái)。我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任要求披露的信息至少應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：（1）環(huán)境保護(hù)的歷史行為與現(xiàn)實(shí)計(jì)劃；（2）環(huán)境保護(hù)設(shè)備的投入情況；（3）有關(guān)環(huán)境保護(hù)和治理方面的研究費(fèi)用支出；（4）減少使用稀有資源等所支付的相關(guān)費(fèi)用；（5）企業(yè)對(duì)環(huán)境治理方面提供的產(chǎn)品和服務(wù)。公開相關(guān)環(huán)境信息不僅能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生內(nèi)在約束，而且行業(yè)協(xié)會(huì)、非政府組織和公眾能起到監(jiān)督作用。

（二）確立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度和廢棄物預(yù)付押金制度

生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度是瑞典隆德大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·林赫斯特提出的。此制度要求生產(chǎn)者不僅要對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)，也要對(duì)產(chǎn)品廢棄后回收、利用、處置等承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，即生產(chǎn)者責(zé)任由產(chǎn)品的生產(chǎn)責(zé)任延伸到產(chǎn)品整個(gè)生命周期的環(huán)境影響責(zé)任，相應(yīng)地要求生產(chǎn)者將環(huán)境因素納入產(chǎn)品設(shè)計(jì)中，優(yōu)先選擇無(wú)毒無(wú)害或者低毒低害，易回收、易拆解的材料。我國(guó)現(xiàn)有的法律制規(guī)范只將生產(chǎn)者的責(zé)任延伸限制在有限的產(chǎn)品和企業(yè)中。筆者認(rèn)為，目前，我國(guó)很多生產(chǎn)性企業(yè)是資源消耗型企業(yè)，如重化工、電子、汽車等企業(yè)，尤其集中在國(guó)有大型企業(yè)，法律應(yīng)強(qiáng)制性要求將“3R”②原則有機(jī)地與規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合，以后逐漸使所有企業(yè)適用這一制度。“廢棄物預(yù)付押金制度”是根據(jù)企業(yè)排污量來(lái)預(yù)先支付押金的制度。預(yù)付押金在一定程度上會(huì)加重企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，但它也是企業(yè)改良技術(shù)、減少污染物排放的有效措施。另外，粗放型的廢棄物回收、利用等方式也會(huì)造成資源浪費(fèi)和二次污染。因此，押金返還制度可以通過(guò)鎖定重點(diǎn)領(lǐng)域，明確返還主體，建立激勵(lì)機(jī)制，確定適宜的押金返還措施。

（三）完善社會(huì)公眾參與制度

歐美國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)在20世紀(jì)90年代開始轉(zhuǎn)向確定公民的環(huán)境權(quán)益，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)方向的轉(zhuǎn)變，除進(jìn)一步擴(kuò)大傳統(tǒng)的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和人格權(quán)等相關(guān)的權(quán)利外，還創(chuàng)設(shè)環(huán)境權(quán)及與環(huán)境權(quán)相關(guān)的權(quán)利，例如環(huán)境監(jiān)督權(quán)、環(huán)境知情權(quán)、參與環(huán)境決策權(quán)、環(huán)境索賠權(quán)、環(huán)境結(jié)社權(quán)等，自由締結(jié)環(huán)境非政府組織、環(huán)境互助組織等。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)的《里約宣言》中規(guī)定：環(huán)境問(wèn)題最好是在全體市民的參與下，在有關(guān)級(jí)別加以處理。在國(guó)家一級(jí)，每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)孬@得公共當(dāng)局所持有的關(guān)于環(huán)境的資料，包括關(guān)于在其社區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)物質(zhì)和活動(dòng)的資料，并有機(jī)會(huì)參與各項(xiàng)決策進(jìn)程。公眾參與程序已經(jīng)在許多國(guó)家融入了各項(xiàng)環(huán)境管理和決策程序中，公眾參與機(jī)制的建立和有效運(yùn)作成了衡量環(huán)境管理制度的完善程度的重要指標(biāo)，作為公眾參與重要組織形式的環(huán)保團(tuán)體更是發(fā)展迅速，而且在許多國(guó)家取得了特殊參與權(quán)和起訴權(quán)，發(fā)揮著極為重要的作用。

（四）企業(yè)社會(huì)責(zé)任應(yīng)是法律義務(wù)與道德義務(wù)的有機(jī)結(jié)合

法律義務(wù)是公司社會(huì)責(zé)任的底線。公司社會(huì)責(zé)任是對(duì)公司利潤(rùn)最大化這一原則的修正和補(bǔ)充，我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任原則性立法的主旨雖然帶有宣示性作用，但畢竟表明的是法律的態(tài)度。1937年德國(guó)《股份公司法》、1980年英國(guó)修改的《公司法》、1984年美國(guó)法律研究所關(guān)于《公司治理原則：分析與勸告》等明確了社會(huì)責(zé)任的合法性。企業(yè)社會(huì)責(zé)任具體內(nèi)容通過(guò)立法的方式予以頒布，這是運(yùn)用法律強(qiáng)制手段規(guī)管公司履行社會(huì)責(zé)任的硬約束。但是，公司社會(huì)責(zé)任立法化似乎也面臨著一個(gè)普遍的棘手問(wèn)題，就是這種責(zé)任在法律上往往難以完全細(xì)化，即法律對(duì)公司社會(huì)責(zé)任的規(guī)定多為原則性規(guī)定。因此，要有效落實(shí)公司的社會(huì)責(zé)任，必須借助于道德準(zhǔn)則來(lái)填補(bǔ)法律規(guī)定的空缺[4]。公司社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵包括了道德義務(wù)，道德義務(wù)反映了公司社會(huì)責(zé)任的價(jià)值追求。公司是經(jīng)濟(jì)組織，產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)符合市場(chǎng)倫理的要求，市場(chǎng)倫理的終極目標(biāo)在于追求自己的利益。因此，企業(yè)的逐利性和企業(yè)社會(huì)責(zé)任具有高度的一致性。總之，公司社會(huì)責(zé)任是一種法律義務(wù)，反映了一定社會(huì)對(duì)公司基本社會(huì)責(zé)任范圍的設(shè)定以及以法律制度來(lái)落實(shí)公司社會(huì)責(zé)任的預(yù)期；公司社會(huì)責(zé)任本身的意義更在于道德準(zhǔn)則。公司社會(huì)責(zé)任的落實(shí)，既離不開法律的“硬約束”，也離不開道德的“軟約束”，企業(yè)社會(huì)責(zé)任應(yīng)是法律義務(wù)與道德義務(wù)的有機(jī)結(jié)合。

注釋：

①美國(guó)一家非政府組織“社會(huì)責(zé)任國(guó)際”（SAI）咨詢委員會(huì)起草了一份社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)即SA8000，并以此為評(píng)價(jià)依據(jù)開展認(rèn)證活動(dòng)。SA8000的創(chuàng)新之處在于將道德標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化成認(rèn)證體系，對(duì)企業(yè)的道德評(píng)判量化為具體的標(biāo)準(zhǔn)，成為企業(yè)的道德指數(shù).

②3R即“Reduce、Reuse、Recycle”，指“減量化、再利用、資源化”，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三原則.

[1]王金南.環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)——理論·方法·政策[M].北京:清華大學(xué)出版社，1994.

[2]ChristineParker.Meta-Regulation：LegalAccountbilityfor CorporateSocialResponsibility[R].UniversityofMobourn LegalStudiesResearchPaperno，191，2007.

[3]郜金泰.企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)現(xiàn)狀、內(nèi)涵及功能分析[J].河北法學(xué)，2010，（1）：130—135.

[4]朱慈蘊(yùn).公司的社會(huì)責(zé)任:游走于法律責(zé)任與道德準(zhǔn)則之間[J].中外法學(xué)，2008，（1）：30—33.?

F81

文章編號(hào)：1007－905X（2012）08－0035－02

2012-06-10

劇宇宏（1968— ），女，河北人，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后流動(dòng)站研究人員，上海政法學(xué)院副教授，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)制度。

責(zé)任編輯 姚佐軍

收稿日期：2012-05-10

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金“兩岸四地新詩(shī)文體比較研究”（12YJA51058）

作者簡(jiǎn)介：王珂（1966— ），男，重慶人，文學(xué)博士，福建師范大學(xué)文學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，主要從事新詩(shī)詩(shī)體學(xué)研究。