李 良
(河南省水利科學(xué)研究院,河南 鄭州 450003)
隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化和管理體制與國際社會的接軌,檔案管理只有通過檔案編研以自身的現(xiàn)代化去服務(wù)現(xiàn)代化社會,著眼市場走出一條可持續(xù)發(fā)展的路子來,才能擺脫被邊緣化的尷尬,除此之外別無他途。因此,檔案編研成為檔案管理是否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的試金石和標(biāo)志,也成為檔案管理在市場條件下實(shí)現(xiàn)成功突圍的有效途徑。
檔案管理現(xiàn)代化主要包括管理理念和技術(shù)設(shè)備兩大部分,即通常所講的軟件和硬件。其技術(shù)特征包括館藏資源數(shù)字化、存儲海量化、傳遞網(wǎng)絡(luò)化、存儲空間虛擬化、信息資源共享化等。其管理理念是在服務(wù)對象及需求日益擴(kuò)大化的新形勢下,提升管理人員素質(zhì),提供對路的服務(wù),讓檔案管理產(chǎn)生更大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[1]。
極左時代終結(jié)以后,人們在解除對檔案的畏懼之心的同時,也把檔案管理給邊緣化了。很長一段時間以來,檔案館(室)成為被人們遺忘的角落。檔案管理現(xiàn)代化的要求自上而下提出后,檔案管理人員的熱情和呼聲一下瞄準(zhǔn)到硬件的現(xiàn)代化上,這是情理之中的事,也是可以理解的事。同時,這也是各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為可以立竿見影出成績的事,但這部分相對“容易”的工作做完松口氣后,人們發(fā)現(xiàn),檔案管理現(xiàn)代化像校園光鮮缺少名教授的高校一樣,還只是徒有其表。
在設(shè)施更新完成后,人們的認(rèn)識又更進(jìn)了一層:現(xiàn)代化設(shè)備需要有高素質(zhì)的專業(yè)人才才能得到有效運(yùn)用,現(xiàn)代檔案管理面對新技術(shù)必須有相應(yīng)的高技術(shù)人才才能支撐起來。于是,所有的關(guān)注聚焦到高學(xué)歷人才引進(jìn)和現(xiàn)有人員素質(zhì)的提升上。人才引進(jìn)只要有編制,提供待遇,栽好梧桐樹,不愁鳳凰不來。在職人員素質(zhì)提升雖然緩慢一些,但通過專門培訓(xùn)、鼓勵自學(xué)、送出深造、擴(kuò)大交流以及走出去請進(jìn)來開闊視野等手段綜合運(yùn)用,也不難辦到。但跨上這一層后,還是未能帶來檔案事業(yè)期望中的質(zhì)的突破。
網(wǎng)絡(luò)媒介和其他新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,在提高管理效率和管理質(zhì)量的同時,也對傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理習(xí)慣提出了挑戰(zhàn),要求工作方法和新的系統(tǒng)相適應(yīng)。更重要的是,要使檔案信息資源社會化和共享,原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成的制度及標(biāo)準(zhǔn)的壁壘,就必須拆除。管理手段的更新成為必須邁過的又一道坎。檔案管理手段的更新包含三個方面的內(nèi)容:一是在硬件的管理上,數(shù)據(jù)化形式的檔案和傳統(tǒng)紙質(zhì)化的檔案,在管理上有著截然的不同,動態(tài)、易控、可變、保密等,都需要考慮。二是在管理標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一上,檔案管理現(xiàn)代化是建立在以計(jì)算機(jī)存貯(CHU)、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)雀呖萍贾蜗碌膰?yán)密分工和廣泛協(xié)作基礎(chǔ)之上的,這較以往更依賴于統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。三是服務(wù)手段的更新。新技術(shù)的日漸成熟和廣泛運(yùn)用,使服務(wù)手段的現(xiàn)代化如上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、檔案館(室)之間資源共享的延伸成為可能。而坐等上門、被動提供利用服務(wù)等傳統(tǒng)管理模式因無法與社會接軌而遭摒棄。但躍升到這一層后,人們雖然看到了全新的風(fēng)景,但仍明顯地感到來自內(nèi)部因自我造血功能不足帶來的發(fā)展無法持續(xù)和社會因需要無法滿足而抱怨的雙重壓力。
信任是連接檔案編研工作者和服務(wù)對象之間的紐帶和橋梁。造成公眾對檔案編研成果不信任的原因有很多,但概括起來,可以劃分為兩大類。一類是檔案編研自身的原因,一類是社會原因。自古以來,從朝廷到普通百姓,人人都對檔案資料的原始性和客觀性抱有敬畏之心。歷代無論朝廷還是地方,參加修史的人在德字上大都是無可挑剔的,他們下筆之時,都有一種油然而生的崇高感和神圣感。良好的職業(yè)操守,贏得了人們的信任。到了“文化大革命”時期,在一切都要服從政治斗爭需要的口號下,檔案資料的提供也只能讓怎么編就怎么編。社會信任屬于文化的范疇,而文化的顯著特征是它的連續(xù)性,文化一旦斷裂要重新恢復(fù),絕不是一朝一夕的事。檔案編研人員只能靠良好的職業(yè)操守,比以往任何時候更嚴(yán)格地要求自己,去一點(diǎn)一點(diǎn)地積累和扳回公眾的信任。
研究領(lǐng)域是靠成果說話的。一個學(xué)科領(lǐng)域如果沒有重大成果,便很難引起領(lǐng)導(dǎo)重視和社會關(guān)注。改革開放后,因?yàn)闆]權(quán)沒錢,檔案管理邊緣化已是不爭的事實(shí),而相應(yīng)的是人才的流失和斷代。資金投入不夠,缺失專門人才,再加上部分人員急功近利的浮躁心理,近年,檔案領(lǐng)域“編”的東西多,“研”的東西少,有些干脆是東拼西湊,甚至是相互抄襲。有些編研者為了市場而媚俗,把一些未經(jīng)考證的野史也硬拉進(jìn)來,這最終傷害了檔案編研工作本身。集中力量出重大成果,既是國家文化戰(zhàn)略的需要,也是公眾對檔案編研工作者的期待,還是檔案管理依靠自身創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值的現(xiàn)實(shí)需要。
理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。沒有理論的指導(dǎo),檔案編研很難走遠(yuǎn),更談不上系統(tǒng)化和規(guī)范化。檔案編研有其自身的規(guī)律,整個系統(tǒng)應(yīng)包含五個方面的要素,即檔案資源、申請立項(xiàng)、編研過程、編研成果、成果開發(fā)[2]。這里面要遵循的規(guī)律有資源對應(yīng)規(guī)律、社會需求導(dǎo)向規(guī)律和價值增值規(guī)律等。而檢驗(yàn)檔案編研工作按規(guī)律辦事的標(biāo)準(zhǔn),是社會和市場。編研成果和企業(yè)產(chǎn)品一樣,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了交換,才是商品,才有價值。編研成果也只有被社會利用了,才有價值,否則,至多算是館藏里又添了一份資料。同時,怎樣向社會提供才更有利于保護(hù)編研人員的知識產(chǎn)權(quán)和檔案館(室)的權(quán)益等,這些都是需要盡快深入探討的。只有明確門檻的高度和具體流程,才能促使社會人才在測算成本后安心進(jìn)入,并以此彌補(bǔ)專業(yè)人才的不足。同時,應(yīng)在吸納傳統(tǒng)文獻(xiàn)編纂精華的基礎(chǔ)上,融合網(wǎng)絡(luò)傳媒等現(xiàn)代科技的運(yùn)用及西方研究成果,創(chuàng)建與國情相適應(yīng)的檔案編研學(xué),指導(dǎo)檔案編研沿著正確軌道前行。
社會人才的進(jìn)入不能代替編研專業(yè)人員主力軍的作用。檔案管理人員要對資料進(jìn)行編研,首先要求他們是精通檔案專業(yè)的行家里手??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展也帶來檔案形式和管理模式的深刻變革,過去的人、紙對話,變成了人、機(jī)界面,縮微型、機(jī)讀型、視聽型檔案大量涌現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)呐d起使傳統(tǒng)手工分類、歸檔變成了機(jī)上的數(shù)據(jù)處理,相應(yīng)開發(fā)的軟件系統(tǒng)也需熟練運(yùn)用。這些一般檔案管理人員需要掌握的技術(shù),編研者都要掌握。檔案工作的綜合性專業(yè)性很強(qiáng),不僅涉及歷史、文獻(xiàn)、文字、管理、法律、政治、經(jīng)濟(jì)等社會科學(xué),還涉及生物、物理、化學(xué)、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)等自然科學(xué),還要隨著這些學(xué)科的發(fā)展不斷完成自己的知識更新。工欲善其事,必先利其器。檔案編研人員怎樣進(jìn)行內(nèi)功的自我修煉?一是要在熟悉檔案資料上下工夫。要做好檔案編研工作,要耐住寂寞、埋頭苦干,撲下身子,把檔案內(nèi)容理清,把存放地點(diǎn)搞準(zhǔn),真真正正做到心里有數(shù)。熟悉檔案資料最好的方法是親自動手編目,它能使人既熟悉了內(nèi)容,也固定了整理成果,又對檔案信息進(jìn)行了梳理、記憶,是事半功倍、一石二鳥的行之有效的好辦法。二是多參加不同專業(yè)門類檔案資料的收集。不同專業(yè)的檔案,各有其特點(diǎn),多參加一些專業(yè)門類檔案資料的收集,就會多了解一些檔案資料的內(nèi)容。三是到一線跟實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志一起參加對檔案的立卷歸檔業(yè)務(wù)的驗(yàn)收。全流程參加一次,比聽上十遍流程介紹都記憶深刻。四是在檔案保管過程中熟悉。檔案在保管過程中要定期進(jìn)行檢查,在檢查時,要做有心人,既了解庫房的保管狀況,又熟悉內(nèi)容。在提升隊(duì)伍素質(zhì)上,還要重視引進(jìn)專門人才,特別是要引進(jìn)一些高、尖、精,能夠成為檔案編研學(xué)術(shù)帶頭人的人才。
我們身處改革的年代且改革日益深化,在社會體制變革的同時,作為強(qiáng)盛中華民族之必需,國家也在大力倡導(dǎo)科技和企業(yè)品牌的自主創(chuàng)新。在這個大的環(huán)境中,檔案人員只有培育創(chuàng)新理念,才能在創(chuàng)新編研方法的同時,用創(chuàng)新的目光去看課題中的事物,并將創(chuàng)新理念自覺地運(yùn)用到實(shí)際工作之中?!拔覀冏畲蟮臄橙耍3J俏覀冏约骸?。檔案編研要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,每個編研人員都應(yīng)對此有清醒的認(rèn)識。
一是檔案編研要逐步由單一化走向社會化。社會化是指參與編研的人員和編研成果服務(wù)利用社會化。社會化既是社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和公共知情權(quán)的要求,也是由檔案資源的社會屬性決定的[3]。檔案資源搜集整理的目的在于用,如果不用,也就失去了搜集整理的意義。編研的目的是最大限度地滿足社會對檔案的利用需求,具有的也是社會屬性。檔案資源的社會性和編研成果的社會性,注定了檔案編研工作只能走社會化的發(fā)展路子。二是增強(qiáng)檔案編研工作具體組織形式的靈活性。服務(wù)是以能否便捷、有效地滿足利用者的需要為出發(fā)點(diǎn)的,所有的形式,都必須從屬于內(nèi)容。譬如,面對一個檔案館的資源、人才無法承擔(dān)的大課題,可以多館合作,成果、利益共享。本館人力不足,可以采取外聘包干的形式。受財(cái)力局限,可以和出版?zhèn)髅较到y(tǒng)甚至企業(yè)進(jìn)行合作,對方出錢,成果優(yōu)先使用或受益分成等。在具體實(shí)踐中,要敢于借鑒西方的成功經(jīng)驗(yàn),大膽進(jìn)行嘗試。三是檔案編研課題在立項(xiàng)時就要有市場定位。特別是對一些自主編研的課題,在考慮社會效益的同時,也要把市場元素通盤考慮進(jìn)去。在文字?jǐn)⑹錾现v究優(yōu)美、生動,避免枯燥、晦澀;在內(nèi)容上既要有文字、圖表,也要適當(dāng)多配一些插圖和照片。總之,在不降低學(xué)術(shù)品位的同時,多一些時尚文化的氣息。四是廣泛采用新技術(shù)??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,在科研上就是助推器。就檔案編研本身而言,計(jì)算機(jī)的運(yùn)用和互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),對編研工作者是一次大解放,對編研的效率也是一次大提升。檔案編研要想多出成果,快出成果,新的科技手段運(yùn)用是必不可少的。
“所謂檔案編研成果評估,就是對檔案編研過程和成果質(zhì)量進(jìn)行估量,向社會做出檢驗(yàn)認(rèn)證,向組織單位進(jìn)行反饋并以此作為兌現(xiàn)合同規(guī)定的依據(jù)?!盵4]檔案評估可以倒轉(zhuǎn)來幫助組織者進(jìn)行質(zhì)量的反向控制,和組織者的正向控制相結(jié)合,使得整個工作流程控制更加嚴(yán)密。評估體系建立應(yīng)遵循如下原則:一是要客觀。失去客觀性,也就等于失去了組織者、編研者和社會三方的信任。二是要全程介入。檔案編研需投入非常大的資金、時間和精力,事后評估容易造成極大的資源浪費(fèi)。所以,檔案評估應(yīng)當(dāng)在選題申報(bào)時就介入,對該選題進(jìn)行是否有價值的估算,使組織者和申報(bào)者對必要性有個考量。選題立項(xiàng)后,要對編研材料質(zhì)量進(jìn)行評估,以保證編研成果的可靠性和完整性。接下來,是對每個大的課題的大的階段進(jìn)行評估,這樣,便于組織者流程控制,也便于編研者對問題的查找,最終確保一個優(yōu)秀編研成果的產(chǎn)生。三是要實(shí)用。對檔案編研成果的評估不像對物化的產(chǎn)品認(rèn)證,物化的產(chǎn)品可以有死的指標(biāo),而檔案評估“文無第一”的特質(zhì)使得幾乎每一項(xiàng)成果都有鮮明的個性特征。因此,其評價體系既要能夠真實(shí)地反饋出相應(yīng)信息,又要能夠進(jìn)行實(shí)際操作。
綜之,檔案編研是檔案管理的最高層次,也是市場條件下成果深度開發(fā)和實(shí)現(xiàn)檔案資源增值,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)檔案管理可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,市場條件下的檔案管理現(xiàn)代化,只有靠檔案編研現(xiàn)代化來實(shí)現(xiàn),檔案編研肩負(fù)著檔案事業(yè)發(fā)展的未來,任重而道遠(yuǎn)。
[1]劉思華.可持續(xù)經(jīng)濟(jì)精粹文集[M].北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社出版,2007.
[2]鄧紹興,陳智.檔案管理學(xué)[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,1997.
[3]樊如霞.檔案編研社會化論[M].長春:吉林人民出版社,2005.
[4]杜曉宇.當(dāng)代檔案編研評估體系研究[J].檔案管理,2007,(1):37—41.