西安市第二建筑工程公司 張戰(zhàn)國

建筑施工安全管理

西安市第二建筑工程公司 張戰(zhàn)國

建筑業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位是不可代替的，其安全管理問題非常重要?，F(xiàn)代房屋建筑向著樓層更高、外形更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)形式更多樣、功能更齊全、綜合性更強(qiáng)的方向發(fā)展，房屋建筑施工安全工作也顯得越來越重要。

一、加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的意義

《建筑法》是規(guī)范我國建筑市場的第一個(gè)法律性文件，對建筑業(yè)企業(yè)的安全管理作出了明確的規(guī)定，它要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任，把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中，分包單位應(yīng)服從總包單位的安全管理。建筑行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè)，習(xí)慣性違章屢禁不止，重復(fù)性事故時(shí)有發(fā)生，加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會主義和諧社會的需要。形勢在發(fā)展，技術(shù)在進(jìn)步，體制在變化，因此，只有更新安全管理理念，樹立企業(yè)安全文化，建立現(xiàn)代化安全管理體制，以適應(yīng)新形勢、新技術(shù)、新體制、新生產(chǎn)者的發(fā)展要求，才是做好安全工作的關(guān)鍵，才能滿足共建和諧社會的需要。

二、當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問題

1.施工人員安全觀念淡薄，對安全生產(chǎn)的重視程度不足。當(dāng)前，部分建筑企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來抓，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講安全第一，而在實(shí)際工作中卻又往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一位，認(rèn)為只需把時(shí)間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了，對安全生產(chǎn)不重視、不檢查，或是對檢查出的問題不解決，對安全生產(chǎn)重視程度不夠，存有僥幸心理，為日后的施工埋下了安全隱患。

2.經(jīng)費(fèi)投入不足，管理工作滯后。按照規(guī)定，施工企業(yè)安全生產(chǎn)專用經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ茫仨毰鋫浔匾陌踩a(chǎn)設(shè)施和勞動保護(hù)用品，不能漠視工人合法的勞動保障權(quán)益。而事實(shí)上，施工企業(yè)的很多安全自查、自控工作只是為了應(yīng)付上級檢查，形式化嚴(yán)重；還有部分建筑企業(yè)將必要的安全管理機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行精簡、合并，使得專職安全人員配置不足；有的雖配備了安全員，但安全員責(zé)任心不強(qiáng)，自身素質(zhì)差，監(jiān)管水平低，不能很好地履行安全員巡查、糾錯(cuò)等相關(guān)職能。

3.對施工人員崗前培訓(xùn)不到位，安全教育不夠。近年來，越來越多的農(nóng)村富余勞動力進(jìn)入建筑施工企業(yè)，加上建筑施工企業(yè)的不規(guī)范操作，造成大 量未經(jīng)崗前培訓(xùn)的勞動者上崗。相對而言，這些勞動者對安全生產(chǎn)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識，安全技能差，給建筑施工安全生產(chǎn)帶來了重大隱患。

4.建筑市場不規(guī)范，安檢措施難落實(shí)。從根本上講，建筑施工存在的安全問題是建筑市場秩序混亂的產(chǎn)物，許多不規(guī)范的市場行為是引發(fā)安全事故的重要因素，實(shí)際施工中，一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場管理方面缺乏相互有效的配合機(jī)制。

5.審批把關(guān)不嚴(yán)，安全監(jiān)管不力。部分地區(qū)建設(shè)主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對當(dāng)?shù)亟ㄖ┕ぐ踩a(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題了解不多，把關(guān)不嚴(yán)，責(zé)任落實(shí)不具體，監(jiān)管力度不夠，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作機(jī)制方面無法適應(yīng)當(dāng)前建筑施工質(zhì)量安全管理工作的需要。

三、預(yù)防安全事故的對策和建議

1.加強(qiáng)對施工人員的房屋建筑施工安全培訓(xùn)。企業(yè)積極開展安全教育培訓(xùn)，提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì)，使施工人員能夠了解最基本的安全知識，提高他們安全施工的技能，并且增強(qiáng)其自我保護(hù)的能力，減少工程和人身傷亡的事故比例。

2.完善房屋建筑施工安全監(jiān)督體系。

（1）對于承包施工的單位，要對其房屋建筑施工中的相關(guān)安全保障體系進(jìn)行監(jiān)督，檢查其在正常施工的情況下是否能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。另外，還可以結(jié)合多種方法對工地進(jìn)行抽查，確保現(xiàn)場施工質(zhì)量。

（2）可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況傳到網(wǎng)上獲取有價(jià)值的反饋，使得監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時(shí)根據(jù)具體情況作出適時(shí)的施工工程調(diào)整，并根據(jù)房屋建筑的施工現(xiàn)場環(huán)境，對工程開展有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作。

（3）均衡施工。均衡安排內(nèi)部各個(gè)施工單位之間以及各個(gè)項(xiàng)目之間的安全生產(chǎn)，提高房屋建筑施工的整體安全水平。

3.對房屋建筑施工進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查。在所有安全事故中，只有一小部分是由于意外導(dǎo)致的，而大多數(shù)是人為因素造成的。進(jìn)行經(jīng)常性的全面檢查可以起到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，并避免事故發(fā)生的作用。

4.建立健全建筑安全生產(chǎn)法規(guī)。針對我國建筑安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，結(jié)合發(fā)達(dá)國家以及我國周邊國家情況進(jìn)行對比研究，制定全國性的建筑安全生產(chǎn)法規(guī)，對其在建設(shè)工程安全管理中的具體應(yīng)用開展研究。

5.完善建筑業(yè)企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)。業(yè)內(nèi)企業(yè)應(yīng)推廣建筑安全管理信息系統(tǒng)，并在條件許可的情況下進(jìn)行工程規(guī)范技術(shù)等軟件的研發(fā)。

四、結(jié)論

建筑施工安全管理是關(guān)乎國家和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全的大事，應(yīng)予以高度重視。只要做到齊心協(xié)力、盡職盡責(zé)、群防群治，施工生產(chǎn)事故就一定會得到有效預(yù)防，我國房屋建筑安全管理工作會更好、更快地走上科學(xué)化、規(guī)范化、健康化的發(fā)展軌道。