西安曲江樓觀道文化展示區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司 王錦環(huán)

建設(shè)工程合同在工程建設(shè)中的作用分析

西安曲江樓觀道文化展示區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司 王錦環(huán)

一、建設(shè)工程合同的分類及管理內(nèi)容

1.建設(shè)工程合同的分類。工程合同通常都貫穿于工程項目的整個建設(shè)過程中，尤其是大、中型建設(shè)項目，需要從立項開始經(jīng)歷一個異常繁雜的過程。我國建設(shè)工程中合同類型可分為以下4種。

（1）建筑工程勘察設(shè)計合同。建設(shè)項目的項目責(zé)任人要在與設(shè)計單位代表完成事前的勘察及設(shè)計任務(wù)后，明確責(zé)任雙方的權(quán)利及義務(wù)，合同內(nèi)容通常涉及有關(guān)的基礎(chǔ)資料、勘察設(shè)計文件、質(zhì)量控制要求及實體工程造價等。

（2）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。建設(shè)單位派請具有相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)理機構(gòu)代表為權(quán)利代表，對工程項目實體建設(shè)過程進行全程監(jiān)督與管理。簽訂的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的內(nèi)容一般涉及監(jiān)理對象、雙方責(zé)任主體的權(quán)利以及其他一些相關(guān)的內(nèi)容，而合同要求的工作內(nèi)容是通過監(jiān)理機構(gòu)為建設(shè)項目提供高質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)。

（3）建設(shè)工程承包施工合同。建設(shè)工程承包施工合同是承包責(zé)任人履行施工任務(wù)的依據(jù)性文件，其內(nèi)容主要包括工程范圍、施工工期、開工與竣工時間、工程施工質(zhì)量及驗收標(biāo)準(zhǔn)、工程造價成本、技術(shù)資料的交付時間、材料及設(shè)備的供應(yīng)、質(zhì)量保修范圍、保質(zhì)期和雙方互相協(xié)作條款等。

（4）建設(shè)工程物資采購合同。建設(shè)工程項目的物資采購合同具有一般合同的法律約束力，它指的是具有平等主體的自然法人、其他物資組織之間為實現(xiàn)建設(shè)工程項目的物資買賣關(guān)系而建立的關(guān)于供求雙方相互權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的文本協(xié)議。

2.建設(shè)工程合同的管理內(nèi)容。在我國建設(shè)工程項目從立項開工到竣工檢查過程中，工程合同管理工作需做到以下幾點。

（1）建立工程合同管理的體系及管理制度，同時建立健全相關(guān)的合同管理檔案制度。

（2）在建立工程合同簽訂關(guān)系之前，需持以認真嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，以事前做好相應(yīng)的市場預(yù)測、資訊調(diào)研等準(zhǔn)備工作。

（3）在工程合同簽訂中，需要進行嚴格管理。由于簽訂工程合同是一種法律行為，簽字雙方要擔(dān)負一定的權(quán)責(zé)，責(zé)任雙方必須以嚴謹?shù)膽B(tài)度擬定合同的內(nèi)容條款，同時確保工程合同的合法、公平原則。

（4）在責(zé)任雙方簽訂工程合同后，要認真履行合同相關(guān)的內(nèi)容要求，按照合同內(nèi)容對在建設(shè)過程中發(fā)生的相關(guān)變更索賠事件和合同糾紛事件予以及時處理。

3.建設(shè)工程合同管理要求。建設(shè)工程合同需要合法的管理與維護，以防范在建設(shè)工程中出現(xiàn)的合同風(fēng)險，這也對相應(yīng)的工程合同管理工作提出了一定要求。簽訂工程合同的主體必須具有相應(yīng)的法人資質(zhì)，并且要求法人必須是能夠獨立承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任的企業(yè)組織。不具有資質(zhì)的其他部門、機構(gòu)以及自然人不能私自簽訂合同。因此，在簽訂合同之前應(yīng)對簽訂合同的當(dāng)事人的資質(zhì)和資信能力進行全面調(diào)查，以確保簽字的法人單位有能力履約工程合同；簽訂的工程合同需以書面形式表達，其內(nèi)容要包括當(dāng)事人的名稱、住所，合同的抬頭、落款、公章以及簽字當(dāng)事人提供的資信情況與載明的當(dāng)事人的法人名稱、住址要保持一致。

二、建設(shè)工程合同在工程中的重要性及意義

1.建設(shè)工程合同的作用。本文，筆者主要以建設(shè)施工合同為例分析建設(shè)工程合同在工程中的重要作用。建設(shè)施工合同是建設(shè)項目業(yè)主與承包人需共同遵守的具有法律效力的技術(shù)經(jīng)濟文件，具有特殊性和繁雜性。在簽訂施工合同之后，為實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)，建設(shè)單位與施工單位在協(xié)議中都會明確雙方的相互權(quán)責(zé)與義務(wù)關(guān)系，因此，在履約過程中都要以施工合同的內(nèi)容要求作為主要依據(jù)，并將其作為業(yè)主單位進行項目建設(shè)，撥付計量款，控制施工質(zhì)量、工期和成本，以順利促進工程建設(shè)項目活動的重要憑據(jù)。由此可見，一份內(nèi)容全面的施工合同將對實現(xiàn)質(zhì)量、進度和成本目標(biāo)起到事半功倍的效果，同時也會對規(guī)范工程管理和提高管理效率起到較好的促進作用。

2.建設(shè)工程合同管理措施。

（1）建設(shè)工程合同的示范樣本一般由相關(guān)的建設(shè)管理部門和行業(yè)協(xié)會聯(lián)合制定，其主要目的在于指導(dǎo)、規(guī)范合同當(dāng)事人的合同簽訂，便于合同當(dāng)事人在所簽訂的合同中更好地明確各自的權(quán)責(zé)與義務(wù)，以避免事后出現(xiàn)合同糾紛。由于建設(shè)工程合同的示范文本內(nèi)容相對比較完整，從合同風(fēng)險角度來講可有效降低風(fēng)險，分擔(dān)風(fēng)險也比較公開化、合理化。因此，在實施建設(shè)工程合同管理中，要建立健全嚴格的合同管理制度及其落實程序，管理模式可操作性要強。

（2）人是建設(shè)工程的主體。工作人員在建設(shè)工程合同管理中扮演著最為活躍的角色，其關(guān)鍵性不言而喻。工程合同的管理人員應(yīng)加強對自身職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的提高，在實際的管理工作中則可根據(jù)建設(shè)工程合同的特點，總結(jié)并積累合同管理方面的經(jīng)驗，從而可以在今后的工程合同管理工作中做出有利于工程建設(shè)的對策。

三、結(jié)論

對于工程建設(shè)項目，需要事前分析施工合同履約過程中的風(fēng)險因素，對風(fēng)險大的工程更要強化合同分析工作，以避免或減少合同風(fēng)險因素帶來的問題。