□李先明（中國水利報記者）

黨的十八大審議通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的行動指南；黨的十八大報告指出，面向未來，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。水利部黨組書記、部長陳雷在水利部傳達貫徹黨的十八大精神大會上強調(diào)，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在加快推進水利科學(xué)發(fā)展上邁出新步伐。

可以肯定的是，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，已經(jīng)成為治水興水實踐的必然選擇。從面對新時期治水難題的思考，傳統(tǒng)治水思路的反思，到破解新問題的探索嘗試，治水思路的調(diào)整，再到可持續(xù)發(fā)展治水思路的形成和完善，從治水為民的樸素實踐，到民生水利理念的明確提出，再到保障民生、服務(wù)民生、改善民生的水利發(fā)展格局在治水熱潮中成為高度共識，水利就是在積極踐行科學(xué)發(fā)展觀的過程中，銳意進取，攻堅克難，逐步從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，逐步豐富完善治水惠民的思路和方略，讓剛剛過去的十年成為水利保障能力提升最快、防災(zāi)減災(zāi)成效最大、人民群眾受益最多的十年。可以說，是新時期治水興水的實際需求選擇了科學(xué)發(fā)展觀，是治水利國惠民的實踐選擇了科學(xué)發(fā)展觀，是水利改革發(fā)展的輝煌成果驗證了科學(xué)發(fā)展觀。

我們高興地看到，黨的十八大已經(jīng)將科學(xué)發(fā)展觀上升為全黨的意志，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快推進水利科學(xué)發(fā)展，就是貫徹落實全黨意志的體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀，是中國特色社會主義理論體系最新成果，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強大思想武器。對水利行業(yè)來講，盡管各項治水事業(yè)不斷發(fā)展，但是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然存在，制約水利科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙依然存在?？茖W(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義同當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，對水利改革發(fā)展具有很強的針對性，對中國水利在新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題的求解有很強的指導(dǎo)性，對堅持和發(fā)展業(yè)已形成的從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變和建設(shè)民生水利的治水思路和方略具有重大現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，就是要進一步把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到水利改革發(fā)展實踐和治水興水全過程，全面加快推進科學(xué)治水。在新的歷史時期，隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹和水利改革的深化，過去已經(jīng)推開的領(lǐng)域我們需要堅持，過去剛剛啟動的領(lǐng)域我們需要深化，過去尚未涉及的領(lǐng)域現(xiàn)在必須推開。要著力搞好頂層設(shè)計，將科學(xué)發(fā)展觀貫徹到防汛抗旱、工程建設(shè)、農(nóng)田水利、水土保持、水電開發(fā)、移民安置等水利工作方方面面，貫徹到前期工作、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、驗收管理等水利建設(shè)整個過程，貫徹到改革發(fā)展總體思路、方案設(shè)計、操作實施、配套落實、成果評估等水利改革各個環(huán)節(jié)，貫徹到思想教育、黨的建設(shè)、人才培養(yǎng)、隊伍建設(shè)等水利事業(yè)各個領(lǐng)域，在范圍上不留空白，在程度上繼續(xù)深化，把科學(xué)發(fā)展觀真正全面、深入貫徹落實到水利改革發(fā)展實踐和治水興水全過程。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，就是要在更深層次、更廣范圍、更高水平上加快推動民生水利新發(fā)展。民生水利建設(shè)讓人民群眾實實在在地感受到了黨領(lǐng)導(dǎo)我們推進水利改革發(fā)展的成果。面對新形勢和新任務(wù)，我們需要按照全面建成小康社會的部署和要求，在更深層次、更廣范圍、更高水平上分析人民群眾的新需求、新期待，始終把解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題作為水利工作的出發(fā)點和落腳點，加快解決涉及民生的各項水利問題。要堅定不移地樹立以人為本的思想，想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，辦人民群眾之所盼，讓水利建設(shè)不斷改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，讓水利建設(shè)實實在地造福人民群眾。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，就是要統(tǒng)籌解決水多、水少、水臟、水渾等問題，全面加快推進科學(xué)治水。我國水的問題自然稟賦差、歷史欠賬多、涉及方面廣，既有老問題、舊矛盾，又有新要求、新變化，既有社會主義事業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，又有遵循自然規(guī)律的治水特點，迫切需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立以人為本的立場，遵循全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，運用統(tǒng)籌兼顧的方法，系統(tǒng)分析，深化改革，科學(xué)應(yīng)對，確保統(tǒng)籌解決水多、水少、水臟、水渾等問題，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活對水的各項要求。

科學(xué)理論的價值在于正確指導(dǎo)實踐，科學(xué)治水的實踐期待創(chuàng)造新的輝煌。水利系統(tǒng)廣大黨員干部要緊密團結(jié)在以習(xí)近平為總書記的黨中央周圍，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到水利部黨組的統(tǒng)一部署上來，堅定科學(xué)發(fā)展觀信念不動搖，堅持科學(xué)發(fā)展實踐不動搖，繼續(xù)推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利加快轉(zhuǎn)變，繼續(xù)推進民生水利建設(shè)，實現(xiàn)水利科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，為全面建成小康社會提供更為堅實的水利保障。