摘要：百年大計質(zhì)量第一，質(zhì)量是工程建設(shè)永恒的主題，本文論述了公路質(zhì)量第一的設(shè)計理念，安全需要質(zhì)量第一、百年大計需要質(zhì)量第一、公眾滿意需要質(zhì)量第一，旨在引起公路設(shè)計、施工、監(jiān)理各方參建者對確保工程質(zhì)量的足夠重視。

主題詞：公路質(zhì)量第一設(shè)計理念

Abstract: the important project quality is the first, quality is the eternal theme in engineering construction, this paper discusses the design concept of highway quality first, safety needs of quality first, important project need quality first, public satisfaction need quality first, aims to cause highway design, construction, supervision of all parties to ensure the engineering quality cooperated-builing paid enough attention.

Keywords: highway quality first design concept

中圖分類號： S611文獻標識碼：A 文章編號

科學發(fā)展觀內(nèi)容包括以人為本的發(fā)展觀、協(xié)調(diào)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展觀。對于公路勘察設(shè)計質(zhì)量也需要注入新的內(nèi)容、新的要求，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的勘察設(shè)計質(zhì)量觀念。

一、工程實體安全需要質(zhì)量

公路工程質(zhì)量是一個綜合的概念。例如施工單位施工不合理或傳統(tǒng)的習慣于不合理的工藝，為了趕進度等，監(jiān)理人員素質(zhì)低或檢點不到位，都將造成工程質(zhì)量下降或留有隱患，設(shè)計人員不認真或不用心、考慮的不精細，設(shè)計審核不夠嚴格，同樣會給工程質(zhì)量留下隱患，過去傳統(tǒng)的概念上大家都把工程質(zhì)量理解為施工質(zhì)量，而忽視設(shè)計質(zhì)量。實質(zhì)上把好工程質(zhì)量應該從設(shè)計初就開始抓起，從加強設(shè)計質(zhì)量的管理上來提高公路設(shè)計質(zhì)量，只有這樣才能把握好工程質(zhì)量。

公路實體質(zhì)量是指工程實體具有安全、耐久的性能，把安全生產(chǎn)各項指標嚴格控制在達標范圍內(nèi)，合格率應在95%以上，功能質(zhì)量綜合應用工程技術(shù)，通過物質(zhì)要素、文化要素和生態(tài)環(huán)境的有效整合，實現(xiàn)內(nèi)在質(zhì)量與外在質(zhì)量的統(tǒng)一，全面貫徹“安全、適用、經(jīng)濟、美觀”的方針，為人類生存和發(fā)展創(chuàng)造良好的工程。

質(zhì)量責任，重如泰山。確保工程質(zhì)量，必須建立層層負責的工程質(zhì)量責任制。這是工程質(zhì)量質(zhì)的組織保證。實踐經(jīng)驗證明，提高工程質(zhì)量必須貫徹預防為主的方針，做到“未雨綢繆”，凡屬一切應做而又能做好的工作，均應扎扎實實認真地去做好，盡量少做“亡羊補牢”的事。

二、百年大計需要質(zhì)量第一

公路是永久性的公共實施，必須經(jīng)久耐用，而且應該有可觀賞性。工程質(zhì)量代表技術(shù)水平、代表誠信，百年大計離不開工程質(zhì)量。公路工程勘察設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。只有以優(yōu)質(zhì)的勘察設(shè)計質(zhì)量，才能產(chǎn)生既有合理工程造價又有一流施工質(zhì)量的建設(shè)工程。

1、質(zhì)量第一必須嚴格執(zhí)行公路基本建設(shè)程序。要把握項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、開工報告和竣工驗收等審查環(huán)節(jié)，項目可行性研究必須經(jīng)過有資質(zhì)、有權(quán)威的機構(gòu)和專家咨詢評估，重大工程還要聘請國外專家。專業(yè)機構(gòu)參與評估。要按合理工期組織施工，不能違背科學盲目趕工期，要建立健全招投標制度，這是應用市場競爭機制保證工程質(zhì)量的重要措施，建設(shè)項目要認真選擇施工單位、材料供應單位、要進行公開招標選擇勘察、設(shè)計單位。通過競爭擇優(yōu)錄用。

2、質(zhì)量第一必須依靠科學技術(shù)和高素質(zhì)的隊伍。要積極推廣使用新技術(shù)、；新工藝、新設(shè)備、新材料，及時修改質(zhì)量標準和設(shè)計規(guī)范。要認真研究公路工程勘察設(shè)計檢查，驗收和評定規(guī)程，積極貫徹公路工程施工質(zhì)量檢驗評定標準的執(zhí)行。

3、質(zhì)量第一，必須加強公路勘察設(shè)計過程控制。傳統(tǒng)把關(guān)設(shè)計質(zhì)量的做法是當設(shè)計文件全部完成后再進行審查，最終評價設(shè)計文件的優(yōu)劣，這樣的結(jié)果管理模式，局限于設(shè)計文件本身的質(zhì)量檢查，而忽視了對設(shè)計成果形成過程管理，由于審查時間段，技術(shù)審查一般難以深入，修改發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題工作量比較大。加強勘察設(shè)計過程控制，必須實行公路勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)理。做好總體設(shè)計，關(guān)鍵還是在于設(shè)計和監(jiān)理兩個方面的負責人。因為公路建設(shè)是為社會服務的，他們必須懂得工程經(jīng)濟，有助于在悠閑地資金條件下獲得最佳效果；要懂得管理，把各個專業(yè)融會起來，有效推進項目進程；要懂得社會學和了解歷史，以求知道社會需求，防止重犯類似的錯誤；還要必須具備較強的協(xié)調(diào)能力，修改和調(diào)整不夠完善的布局和方案。

4、質(zhì)量第一，必須重視公路線形等設(shè)計。優(yōu)良的線形設(shè)計是保證行車安全的根本，可直接消除事故誘因，改善長陡縱坡設(shè)計是改善線形的有效方法。做好公路與環(huán)境的配合，展現(xiàn)公路景觀美，線形美，是提高公路外觀質(zhì)量的基礎(chǔ)，。深入設(shè)計，和諧工程各細部銜接，是提高公路外觀質(zhì)量的重要途徑。

5、質(zhì)量第一，必須強化公路設(shè)計服務意識。強化個階段的校審管理和具體工作，以減少“錯、漏、碰”等非技術(shù)性問題，在各環(huán)節(jié)控制上認真做好事先指導和中間檢查，以減少成果評審時發(fā)現(xiàn)問題引起的返工。認真做好各專業(yè)間、主體單位與外協(xié)單位的技術(shù)接口管理，嚴格執(zhí)行互提資料的傳遞確認，避免設(shè)計文件中由于協(xié)調(diào)溝通不夠而產(chǎn)生的錯漏或自相矛盾等現(xiàn)象。樹立進度服從質(zhì)量的思想，進一步加強質(zhì)量意識、服務意識，要求各級技術(shù)人員樹立嚴格認真的工作作風，加強工作責任心。認真對待設(shè)計交底和圖紙檢查，加強設(shè)計文件管理并做好及時標識，、歸檔工作；設(shè)計代表在現(xiàn)場應積極收集與設(shè)計有關(guān)的設(shè)計質(zhì)量、工程技術(shù)信息，認真填寫各種質(zhì)量記錄，定時向主管部門匯報。

三、公眾滿意需要質(zhì)量第一

公路外觀質(zhì)量是指工程外部屬性的光潔度、造型、色澤等。社會質(zhì)量是在于社會文化的狀況如何，最終體現(xiàn)社會質(zhì)量文化水平。

1、滿意程度

全面質(zhì)量管理的象征意義是質(zhì)量文化，從公路工程建設(shè)的全過程來看，強調(diào)的是全員參加、全過程的質(zhì)量管理；從使用過程來看，強調(diào)的是使用者的全面滿意（包括政府和整個社會）。使用者滿意的工程質(zhì)量不僅是技術(shù)合格、經(jīng)濟合算，而是在此基礎(chǔ)上還要使用者感到滿意，質(zhì)量涉及的范圍更廣，內(nèi)容更深。

這種社會質(zhì)量文化一方面要求公路建設(shè)工程跟得上時代發(fā)展的步伐，加強企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量文化建設(shè)；另一方面整個社會應作出質(zhì)量要求，在質(zhì)量法制建設(shè)、質(zhì)量觀念改變、質(zhì)量道德提升等諸多問題上不斷進步?？梢哉f，這樣的質(zhì)量文化適合科學發(fā)展觀的要求，符合建設(shè)和諧社會的要求，值得全社會共同努力建設(shè)。視覺傳遞美，和諧表達美。

2、資金投入

公路建設(shè)工程的質(zhì)量不是免費的，社會質(zhì)量文化的性質(zhì)如何，往往反映在對工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則的承認程度上，所謂優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，就是社會對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的承認和投入。人們愿意為優(yōu)質(zhì)工程支付建設(shè)資金，實際上就是對建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程的企業(yè)進行資金投入，從而鼓勵和支持企業(yè)保持建設(shè)工程質(zhì)量水平，使其在競爭中處于優(yōu)勢地位。當然建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程的企業(yè)也可以通過提高自身管理、創(chuàng)造技術(shù)等手段來降低優(yōu)質(zhì)工程的成本。

3、質(zhì)量工作投入

公路建設(shè)資金投入固然重要，但工程質(zhì)量工作的投入更重要。沒有社會對質(zhì)量工作的投入，保證工程質(zhì)量很可能就是一張白紙。質(zhì)量法制建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督管理、質(zhì)量咨詢服務，各種質(zhì)量引導措施（例如認證之類），都可以說是社會對質(zhì)量的投入形式。政府在這方面具有主導作用。而對于社會成員來說，除了對工程質(zhì)量進行監(jiān)督之外，對質(zhì)量工作的投入主要表現(xiàn)在“從我做起，從現(xiàn)在做起，從本職工作做起”，提高工作質(zhì)量。只有全社會都這樣做了，才能形成優(yōu)良的、濃厚的社會質(zhì)量風氣，社會質(zhì)量文化才能有根基。

作者簡介：李培軍男（1973.10.05—）山西大同市人工程師 1999年7月畢業(yè)于長安大學道路與橋梁工程專業(yè)本科； 地址：大同市宋莊北路一號院五號樓二單元一號