_郭 蕾 張 珂

農(nóng) 電

欄目主持 │ 張玉芹

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到2013年，開封市農(nóng)網(wǎng)公用110千伏變電站增加到18座，110千伏平均容載比達(dá)到1.8，縣域電網(wǎng)供電能力提升到105.3萬千瓦，建成1677個電氣化村，電網(wǎng)“手拉手”互聯(lián)率達(dá)到87%，綜合電壓合格率達(dá)到98.6%，各縣局生產(chǎn)崗位生產(chǎn)技能人員持證上崗率達(dá)到100%，市縣傳輸網(wǎng)絡(luò)全面升級，行政視頻會議開通至鄉(xiāng)所……這不僅僅是電網(wǎng)設(shè)備和人員的改變，更是一場素質(zhì)、理念的洗禮！為了更快實現(xiàn)這一大蛻變，在古城開封，農(nóng)電素質(zhì)三年提升工程正全面鋪開，一道道精心準(zhǔn)備的“大餐”如期登場……

“導(dǎo)航圖”——優(yōu)化企業(yè)配置

開封市下轄尉氏、杞縣、蘭考、通許等5縣，設(shè)5個縣級供電企業(yè)，因管理體制原因，各農(nóng)電企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、業(yè)務(wù)與職責(zé)定位不明晰，農(nóng)電作業(yè)組織專業(yè)化程度偏低，財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行剛性不足，成本控制不嚴(yán)，物資管理模式多樣等，諸此種種矛盾和問題使企業(yè)運營存在較大風(fēng)險。同時，農(nóng)網(wǎng)一、二期改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對偏低，農(nóng)村電網(wǎng)相繼出現(xiàn)供電“卡脖子”現(xiàn)象，這些因素制約著縣級供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

不管是市供電公司還是縣級供電企業(yè)，都熱切期盼改善現(xiàn)狀。去年6月，一個振奮人心的消息傳來：省電力公司計劃用3年時間完成農(nóng)電整體素質(zhì)的大提升，并讓各市級供電單位根據(jù)省公司總體工作方案拿出適合自身特點的實施方案。作為一個供電量相對較小的單位，開封供電公司該如何把這項重大的工程落實好，向省電力公司交上滿意的答卷？

“編好方案、轉(zhuǎn)變角色、抓住重點、強(qiáng)力推進(jìn)，確保農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程取得實效！”開封供電公司總經(jīng)理鄭盾的話擲地有聲。他親自擔(dān)任工程小組組長，統(tǒng)籌調(diào)度、靠前指揮。很快，含有農(nóng)網(wǎng)改造升級工程、經(jīng)營管理增效工程、安全生產(chǎn)提升工程、集約規(guī)范創(chuàng)新工程、依法治企聚力工程五大專項工程的農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程的方案制定工作提上日程，農(nóng)電整體素質(zhì)提升工程全面拉開序幕。

2011年11月2日，開封公司組織農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程五大專項工程牽頭部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員召開重要會議，研究制定《開封供電公司農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程實施方案》的初稿。緊接著，又安排相關(guān)人員到縣級供電企業(yè)實地調(diào)研，適時召開推進(jìn)會、研討會、月度會等，商討各專項工程詳細(xì)推進(jìn)方案。在一張開封電網(wǎng)建設(shè)圖紙上，筆者看到一座座變電站星羅棋布，一條條線路縱橫交錯，放眼望去，每項電網(wǎng)工程猶如精心描出的筆畫，勾勒出一張專為電能指路的“導(dǎo)航圖”。開封公司將利用兩年半的時間，完成這些電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，屆時，一個強(qiáng)大的電網(wǎng)將覆蓋古城開封及周邊縣城和鄉(xiāng)村，在宏偉藍(lán)圖下，各級電網(wǎng)將獲得快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

“教科書”——不斷完善企業(yè)管理

2011年12月28日，尉氏縣供電局的財務(wù)會計賈隨蓮前往開封供電公司報賬，這是市縣會計集中核算平臺運行后的第6次集中辦公，鼠標(biāo)一點，5個縣級供電企業(yè)的人、財、物信息通過統(tǒng)一數(shù)字平臺實現(xiàn)共享、查詢。

事實上，早在2010年年底，開封公司就已經(jīng)奏響了農(nóng)電素質(zhì)提升的序曲。為落實國家電網(wǎng)公司加快推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”部署，開封公司積極響應(yīng)省公司號召，深入推進(jìn)農(nóng)電管理“四接軌”，大力開展人財物集約化管理，以“建章立制，規(guī)范管控”為重點，向5個縣級供電企業(yè)延伸各專業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。2011年以來，開封公司又開始在縣級供電企業(yè)推行全員績效管理，建立科學(xué)的激勵機(jī)制和合理的薪酬分配方式，歸集整理并研討修訂了人財物集約化管理48項制度，編制完成《縣級供電企業(yè)部門職能說明書》。截至目前，開封公司已經(jīng)理順和規(guī)范了3個縣級供電企業(yè)的機(jī)構(gòu)編制；開封縣公司試點工作取得成功，通許縣局的績效管理已考核到二級機(jī)構(gòu)。2011年6月，又統(tǒng)一了各縣供電企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，梳理部門關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程24項；與人財物各專業(yè)管理部門協(xié)同配合，規(guī)范了縣級供電企業(yè)農(nóng)電工入口管理，建立了以市物流分中心為統(tǒng)一平臺的物資采購體系，率先開發(fā)市縣集中財務(wù)管控系統(tǒng)并正式上線應(yīng)用。這些序曲的提前奏響，為開封供電區(qū)農(nóng)電素質(zhì)提升工程的實施奠定了良好基礎(chǔ)。

為使方案依法合規(guī)、合理可行，確保方案執(zhí)行起來“行得通、做得起”，保障社會、客戶和企業(yè) “三方共贏”，開封公司副總經(jīng)理趙磊對農(nóng)電素質(zhì)提升工程方案編制工作也提出了“十字”方針，那就是在方案編制過程中要嚴(yán)格遵循“全面、細(xì)致、務(wù)實、操作性強(qiáng)”的原則。方案編制小組的工作人員始終堅持深入一線調(diào)研，注重搜集各方聲音，多次赴各縣深入調(diào)查摸底，收集包括一線人員在內(nèi)的各層級員工的意見和建議。開封公司素質(zhì)提升工程辦公室還組織專人對收集到的意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理，形成解決方案，并反復(fù)聽取各層面的修改意見。

經(jīng)過反復(fù)論證、數(shù)次易稿，見證歷史的時刻終于到來了。2012年1月7日，省公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門專家對開封公司《農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程工作方案》進(jìn)行審查，經(jīng)過緊張的審查論證，現(xiàn)場考問，交流審議，專家組成員一致認(rèn)為開封公司的方案編制依據(jù)充分，思路清晰、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工細(xì)致、目標(biāo)明確、進(jìn)度安排合理，所制定的考核方法切合實際，保障措施得力，有較強(qiáng)的科學(xué)性和可操作性，一致同意該方案通過評審。

“高速路”——發(fā)展步入良性循環(huán)

“銜得錦標(biāo)第一歸”。2012年2月8日，開封供電公司2012年農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程工作會議隆重召開。會上，公司副總經(jīng)理趙磊在大會上作報告：涉及農(nóng)電工作的四項專項行動（農(nóng)電管理四接軌、低電壓治理、農(nóng)電班組建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程）全部得到省公司的充分肯定；在市公司評選表彰的年度“十大亮點”工作中，有8項是農(nóng)電系統(tǒng)參與完成的，一連串的成績和榮譽見證了開封供電公司實施農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程走過的道路。

2012年是農(nóng)電素質(zhì)提升工程承上啟下的關(guān)鍵一年，也將是縣級供電企業(yè)與省市公司全面接軌、加速推進(jìn)的一年，公司農(nóng)電工作不但存在良好的發(fā)展機(jī)遇，同時也面臨著嚴(yán)峻的形勢和繁重的任務(wù)，面對挑戰(zhàn)，開封公司將2012年的主題攻堅項目定在“建章立制，規(guī)范管控”上，側(cè)重“持續(xù)改進(jìn)，有效提升”，2013年實現(xiàn)“深化鞏固，完成目標(biāo)”。充分發(fā)揮農(nóng)電素質(zhì)提升工程項目部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動各專業(yè)管理部門按照五大工程年度主題攻堅項目和整體工作計劃，認(rèn)真研究專業(yè)管理開展事宜，解決工程推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題，實現(xiàn)各專業(yè)管理全面向縣級供電企業(yè)覆蓋延伸。

2012年，按照開封市“油改電”工程建設(shè)實施方案安排，開封公司將依據(jù)“先配套后投資、先有井后有電、先新建后改造、先規(guī)劃后實施”投資原則，配套建設(shè)10千伏線路及配電臺區(qū)工程。按照農(nóng)網(wǎng)升級工程建設(shè)計劃，要完成3項110千伏工程、8項35千伏工程，至少建成20個標(biāo)準(zhǔn)化試點臺區(qū)，工程投資共計1.862億元。目前，這些工程已經(jīng)編制了詳盡的建設(shè)實施方案，分解了目標(biāo)任務(wù)，預(yù)計2012年底將會構(gòu)筑成一個經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、安全的新型農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)網(wǎng)供電能力和供電可靠性將大大加強(qiáng)。

“目前，5個縣級供電企業(yè)的干部員工整體積極向上，求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的良好精神風(fēng)貌為企業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的活力和動力，這也是我們能夠在復(fù)雜多變的形勢中抓住機(jī)遇、克服困難、再創(chuàng)佳績的制勝法寶和根本保證！”談起發(fā)展遠(yuǎn)景，趙磊信心滿懷。

歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。降本增效、電網(wǎng)建設(shè)、安全管控、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各項工作齊頭并進(jìn)，開封公司像一列披紅掛彩的火車，朝著預(yù)定的目標(biāo)全速前進(jìn)。