□ 劉初生 金繼承 蔡首生

高校內(nèi)部二級(jí)院系教學(xué)工作評(píng)估與教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估相伴隨行。各高校為取得本科教學(xué)工作水平評(píng)估的優(yōu)異成績，積極開展校內(nèi)的自評(píng)自建工作，二級(jí)院系教學(xué)工作評(píng)估是其中的重要組部分。實(shí)施以院系教學(xué)工作評(píng)價(jià)為主的校本教學(xué)評(píng)價(jià)模式，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，科學(xué)設(shè)置評(píng)估指標(biāo)體系，優(yōu)化評(píng)價(jià)方法與程序，合理利用評(píng)價(jià)結(jié)果，把評(píng)價(jià)落實(shí)到日常的教學(xué)管理之中，是對二級(jí)院系教學(xué)工作評(píng)估的創(chuàng)新與優(yōu)化，符合我國新的本科教學(xué)評(píng)估制度體系的要求，是高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系與長效機(jī)制得以形成的有效舉措。

一、校本教學(xué)評(píng)價(jià)的內(nèi)涵

20世紀(jì)80年代，作為國際經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織（OECD）項(xiàng)目“國際學(xué)校改進(jìn)計(jì)劃”（ISIP，International School Improvement Project）重要組成部分的校本評(píng)價(jià)，在挪威、英國、美國、以色列等許多國家開始實(shí)施并得到教育研究者們的關(guān)注[1]（P36-40）。

關(guān)于校本評(píng)價(jià)的涵義，學(xué)界眾說紛紜。羅伯特·保倫（Robert Bollen）在分析OECD校本評(píng)估項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，將校本評(píng)估概括為：由一所學(xué)校、學(xué)校中的一個(gè)部門或個(gè)人實(shí)施的針對學(xué)校的實(shí)際運(yùn)行狀況的系統(tǒng)檢查。從本質(zhì)上說，校本評(píng)估實(shí)際上應(yīng)是學(xué)校內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)的結(jié)合體，它兼顧了評(píng)價(jià)的診斷性、形成性和總結(jié)性的功能，校本評(píng)估的任務(wù)之一在于建立學(xué)校的評(píng)價(jià)常駐機(jī)制，以供學(xué)校隨時(shí)進(jìn)行自我反省，并為回復(fù)公眾對學(xué)校教育的問責(zé)提供證據(jù)，為學(xué)校改進(jìn)與發(fā)展提供決策依據(jù)[2]。戴林·哈蒙德（Darling Hammond）將校本評(píng)估視為一種行動(dòng)研究的過程，是一種系統(tǒng)的調(diào)查過程，其意圖是較深入地認(rèn)識(shí)學(xué)校教育的條件、過程和結(jié)果以及學(xué)校發(fā)展的可能性之間的相互作用關(guān)系[1]（P36-40）。臺(tái)灣學(xué)者郭昭佑認(rèn)為，“學(xué)校本位評(píng)鑒是學(xué)校成員在專家協(xié)助下，學(xué)習(xí)評(píng)鑒知能且實(shí)地執(zhí)行學(xué)校層級(jí)評(píng)鑒，以建立學(xué)校內(nèi)部評(píng)鑒的常駐機(jī)制，并透過內(nèi)外部評(píng)鑒的聯(lián)結(jié)與多元參與的真誠對話，以為學(xué)校發(fā)展改進(jìn)負(fù)績效責(zé)任”[3]。大陸學(xué)者則把校本評(píng)價(jià)界定為“以學(xué)校為中心或以學(xué)校為主體，在學(xué)校層面充分發(fā)揮學(xué)校作為評(píng)價(jià)主體的作用，通過對學(xué)校各方面工作的評(píng)價(jià)，以促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的一種評(píng)價(jià)活動(dòng)”[4]，或“由學(xué)校的內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在外部評(píng)估專家的協(xié)助下，自發(fā)地對學(xué)校內(nèi)外部教育環(huán)境與教育質(zhì)量進(jìn)行民主的、系統(tǒng)的調(diào)查過程”等[5]（10-12）。

綜合起來看，校本評(píng)價(jià)是以學(xué)校為中心的評(píng)價(jià)機(jī)制，是一種科學(xué)的管理手段，是學(xué)校改進(jìn)與發(fā)展的前提與保障。其主要特點(diǎn)在于：（1）評(píng)價(jià)主體多元，包括政府與學(xué)校、學(xué)生與教師等，其中核心的主體是學(xué)校，為了學(xué)校而評(píng)價(jià)，在學(xué)校評(píng)價(jià)，基于學(xué)校的評(píng)價(jià)[6]；（2）價(jià)值取向多維度，受益者包括社會(huì)、學(xué)校、教師及學(xué)生等，其中核心的價(jià)值取向在于促進(jìn)學(xué)校的全面發(fā)展；（3）評(píng)價(jià)功能多樣，包括診斷性、形成性和總結(jié)性等，其中核心的功能在于通過建立常駐的評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化成人成才過程。

校本教學(xué)評(píng)價(jià)是校本評(píng)價(jià)在教學(xué)領(lǐng)域的貫徹實(shí)施， 是高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的重要組成部分。近年來，國內(nèi)學(xué)者開展了校本評(píng)價(jià)的研究，并取得了一定的成果。但這些成果多半停留在理論層面，鮮見理論與實(shí)踐結(jié)合的成功范例[7]，有關(guān)校本教學(xué)評(píng)價(jià)的情況尤其如此，而且多以中小學(xué)為實(shí)踐對象。本文以筆者所在湖南工業(yè)大學(xué)近年的實(shí)踐為基礎(chǔ)，參照相關(guān)理論，擬就以院系評(píng)價(jià)為主的校本教學(xué)評(píng)價(jià)模式的構(gòu)建與實(shí)踐一陳管見。

二、以院系評(píng)價(jià)為主的校本教學(xué)評(píng)價(jià)模式的構(gòu)成

評(píng)價(jià)模式是指建立評(píng)價(jià)制度和進(jìn)行評(píng)價(jià)實(shí)踐的范式[8]。在近幾年的實(shí)踐中，湖南工業(yè)大學(xué)以校本評(píng)價(jià)理論為指導(dǎo)，形成了以院系評(píng)價(jià)為主的校本教學(xué)評(píng)價(jià)模式，這一模式以學(xué)校為主要評(píng)價(jià)主體，以二級(jí)院系為主要評(píng)價(jià)對象，以教學(xué)工作狀態(tài)為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容，以數(shù)據(jù)審核為主要評(píng)價(jià)方法，以改善和優(yōu)化人才培養(yǎng)過程為主要目標(biāo)。下面試從指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方式、結(jié)果利用三方面詳加闡述。

（一）校本教學(xué)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系

科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是提高評(píng)價(jià)效率，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)目標(biāo)的基礎(chǔ)[9]。高校二級(jí)院系的教學(xué)工作受到學(xué)校各種因素的制約，特別是教學(xué)儀器設(shè)備、實(shí)踐教學(xué)場地、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、圖書資料等教學(xué)“硬件”的建設(shè)往往取決于學(xué)校的決策，因此校本教學(xué)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容著眼于院系的教學(xué)管理、教學(xué)改革等教學(xué)“軟件”的建設(shè)。此外，高校各二級(jí)院系建立的時(shí)間有先后，教學(xué)基本條件有差異，教學(xué)水平的起點(diǎn)也不同，因此把校本教學(xué)評(píng)價(jià)定位于“教學(xué)工作評(píng)價(jià)”，而非“教學(xué)水平評(píng)價(jià)”，主要評(píng)價(jià)各院系的教學(xué)工作狀態(tài)，以促使各院系在原有的基礎(chǔ)上改進(jìn)教學(xué)管理，深化教學(xué)改革，提高教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。具體來說是建立“三三一”構(gòu)架的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，即“三類別”、“三層面”、“一附加”。

“三類別”系從橫向上劃分的，一是“規(guī)與管”，包括兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)：教學(xué)工作思路與地位、教學(xué)管理；二是“教與學(xué)”，下轄教師教學(xué)、教學(xué)效果；三是“建與改”，內(nèi)含教學(xué)建設(shè)、教學(xué)改革。評(píng)價(jià)的核心是“教與學(xué)”，重點(diǎn)為“建與改”，關(guān)鍵在“規(guī)與管”，都是影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要教學(xué)“軟件”?！耙?guī)與管”中的“教學(xué)思路”指標(biāo)主要考察教學(xué)工作思路、教學(xué)工作中心地位；“教學(xué)管理”指標(biāo)主要考察教學(xué)管理制度、教學(xué)秩序、實(shí)踐教學(xué)管理、教學(xué)檔案管理等?！敖膛c學(xué)”中的“教師教學(xué)”指標(biāo)重點(diǎn)考察教授與副教授上本科課、教師教學(xué)水平與教學(xué)競賽；“學(xué)生學(xué)習(xí)效果”指標(biāo)重點(diǎn)考察學(xué)科競賽、英語等級(jí)考試通過率、應(yīng)屆畢業(yè)生考研情況、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與成果等。“建與改”中的“教學(xué)建設(shè)”指標(biāo)主要考察教學(xué)基本文件建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)；“教學(xué)改革”指標(biāo)主要考察教研教改活動(dòng)、教研教改課題、教學(xué)研究論文、教研教改成果等。

“三層面”是從縱向上劃分的，包括思想層面、制度層面、績效層面。思想是指南，制度是保障，績效是落腳點(diǎn)。思想層面的內(nèi)容主要體現(xiàn)在教學(xué)工作的總體設(shè)計(jì)、教學(xué)管理理念、教學(xué)建設(shè)與教學(xué)改革的思路等方面；制度層面的內(nèi)容主要體現(xiàn)在院系細(xì)化和執(zhí)行學(xué)校教學(xué)管理制度，重點(diǎn)在于制度的執(zhí)行情況；績效層面的內(nèi)容主要體現(xiàn)在教與學(xué)的狀態(tài)、教學(xué)效果及教學(xué)建設(shè)與改革的成果等。

“一附加”體現(xiàn)各院系教學(xué)工作的特色與差異，是對“三類別”評(píng)價(jià)內(nèi)容的必要補(bǔ)充，主要包括國家級(jí)項(xiàng)目與成果、特色與創(chuàng)新兩方面，前者用來鼓勵(lì)院系師生爭創(chuàng)國家級(jí)教改項(xiàng)目與成果，后者用來促進(jìn)院系在教學(xué)工作上勇于創(chuàng)新，形成特色。

為了更好地體現(xiàn)校本教學(xué)評(píng)價(jià)的導(dǎo)向功能，在39個(gè)觀測點(diǎn)中，還設(shè)置11個(gè)重要觀測點(diǎn)：在教學(xué)工作思路與地位方面突出人才培養(yǎng)方案與院系領(lǐng)導(dǎo)聽課；在教師教學(xué)方面突出督導(dǎo)評(píng)教結(jié)果；在教學(xué)建設(shè)方面突出專業(yè)建設(shè)；在教學(xué)改革方面突出傳統(tǒng)的教研活動(dòng)；在教學(xué)管理方面突出教學(xué)事故、學(xué)生到課率、考試與畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）以及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理；在教學(xué)效果方面突出畢業(yè)生就業(yè)率。

（二）校本教學(xué)評(píng)價(jià)的方法與途徑

優(yōu)化評(píng)價(jià)方法與途徑是提高評(píng)價(jià)效率、實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)目標(biāo)的關(guān)鍵。第一要簡化程序，易于操作，不加大院系的工作負(fù)擔(dān)，把評(píng)估工作落實(shí)在平常的教學(xué)管理工作中；第二要客觀公正，用數(shù)據(jù)說話，防止造假，以事實(shí)為依據(jù)；第三要把握標(biāo)準(zhǔn)，不降低要求，把教學(xué)工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)管理的規(guī)范要求先行頒布，把評(píng)估的要求與標(biāo)準(zhǔn)交給被評(píng)單位。在評(píng)估操作過程中具體實(shí)施“三種方式”，使用“三法賦分”。

“三種方式”指校本教學(xué)評(píng)價(jià)通過聽取匯報(bào)、審核數(shù)據(jù)以及實(shí)地考察三種評(píng)價(jià)方式來實(shí)施。

一是聽取匯報(bào)。由各被評(píng)院系領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報(bào)本院系教學(xué)工作思路與理念、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、課程體系的構(gòu)建以及教學(xué)工作特色與創(chuàng)新等內(nèi)容，多屬于思想層面的范圍。評(píng)價(jià)專家、校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報(bào)，幫助其進(jìn)一步理清思路，并給予客觀評(píng)價(jià)。通過聽取匯報(bào)，評(píng)價(jià)2個(gè)觀測點(diǎn)，占觀測點(diǎn)總數(shù)的5.1%。

二是審核數(shù)據(jù)。學(xué)校根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立教學(xué)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，將全年教學(xué)管理及質(zhì)量監(jiān)控過程中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及時(shí)收集，評(píng)價(jià)時(shí)由專家及相關(guān)職能部門核實(shí)，并根據(jù)觀測點(diǎn)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定相應(yīng)等級(jí)。這是評(píng)價(jià)項(xiàng)目的主體部分，以績效層面的內(nèi)容為主，體現(xiàn)以“審”代“評(píng)”的思想。這種方式能有效防止評(píng)價(jià)造假，體現(xiàn)常態(tài)，減輕院系評(píng)估工作負(fù)擔(dān)。用數(shù)據(jù)審核的方式可以得出26個(gè)觀測點(diǎn)的結(jié)果，占觀測點(diǎn)總數(shù)的66.7%。

三是實(shí)地考察。有少量指標(biāo)，多為制度層面的內(nèi)容，需要由專家組深入各院系查閱相關(guān)材料、了解工作狀態(tài)與制度執(zhí)行情況、感受工作氛圍，才能比較準(zhǔn)確地做出判斷。例如專業(yè)建設(shè)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)等?？疾鞎r(shí)除了按照指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)了解情況、評(píng)定等級(jí)之外，更重要的是與院系直接交流，進(jìn)行必要的現(xiàn)場指導(dǎo)。以實(shí)地考察的方式可以得出11個(gè)觀測點(diǎn)的結(jié)果，占觀測點(diǎn)總數(shù)的28.2%。

“三法賦分”指各觀測點(diǎn)的評(píng)價(jià)采用等級(jí)制、排名制和加分制三種方法，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則評(píng)定相應(yīng)觀測點(diǎn)的得分，分別稱為等級(jí)賦分法、等差賦分法和項(xiàng)目加分法。

等級(jí)制是按照觀測點(diǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，來評(píng)價(jià)被評(píng)對象的目標(biāo)達(dá)成度。采用等級(jí)制評(píng)價(jià)的觀測點(diǎn)分為A、B、C、D四等，各等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值依次設(shè)置為1.0、0.8、0.6、0.4，權(quán)重為pi的觀測點(diǎn)各等級(jí)評(píng)價(jià)得分依次為1.0×pi，0.8×pi，0.6×pi，0.4×pi。

排名制主要用于評(píng)價(jià)影響教學(xué)質(zhì)量的核心教學(xué)環(huán)節(jié)，如課堂教學(xué)、考試、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）等。對這些環(huán)節(jié)實(shí)施專項(xiàng)檢查與評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要指標(biāo)體現(xiàn)在教學(xué)督導(dǎo)評(píng)教、學(xué)生評(píng)教、考試試卷檢查、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）檢查等觀測點(diǎn)中。采用排名制評(píng)價(jià)的觀測點(diǎn)根據(jù)專項(xiàng)檢查結(jié)果、院系排名情況等差確定得分，設(shè)置最大值為滿分，最小值為滿分的60%，第一名取最大分，最后一名取最小分，中間各相鄰名次等差取分。

加分制用于附加項(xiàng)目的評(píng)價(jià)，按加分標(biāo)準(zhǔn)，在權(quán)重范圍內(nèi)按項(xiàng)加分。加分制按項(xiàng)累加，設(shè)置上限，下不保底。

各被評(píng)單位總得分的計(jì)算公式為：

其中：

Z為院系總得分；

pi為采用等級(jí)制評(píng)價(jià)的第i個(gè)觀測點(diǎn)的滿分（權(quán)重）；

qi為第i個(gè)觀測點(diǎn)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值，A、B、C、D各等依次為1.0、0.8、0.6、0.4；

rj為采用排名制評(píng)價(jià)的第j個(gè)觀測點(diǎn)的得分。

（三）校本教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果的利用

合理運(yùn)用校本教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果是提高評(píng)價(jià)效率、實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)目標(biāo)的保證。我國目前高等教育教學(xué)評(píng)估結(jié)果大體可分為三類：一是以本科教學(xué)工作水平評(píng)估為代表的等級(jí)制，其結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，鼓勵(lì)被評(píng)學(xué)校辦出水平，爭創(chuàng)優(yōu)秀；二是以本科教學(xué)工作合格評(píng)估為代表的準(zhǔn)入制，其結(jié)果為通過、暫緩?fù)ㄟ^、不通過三種，通過的學(xué)校準(zhǔn)許進(jìn)入下一輪普通高等學(xué)校審核評(píng)估；三是以大學(xué)排名為代表的排名制，最終結(jié)果按照量化分值的大小，對被評(píng)對象依次排名。至于評(píng)價(jià)結(jié)果的利用，都還停留在“一定范圍內(nèi)公布結(jié)果”這一層面，缺乏后續(xù)促進(jìn)的力度。校本教學(xué)評(píng)價(jià)要加大評(píng)價(jià)結(jié)果的使用力度，采用“排名”、“報(bào)告”、“獎(jiǎng)懲”相結(jié)合的方式。

(1)對被評(píng)院系評(píng)價(jià)結(jié)果排名公布。校本教學(xué)評(píng)價(jià)的最終結(jié)果之一為一個(gè)量化分值，各被評(píng)院系的結(jié)果具有可比性。將各被評(píng)院系的最后評(píng)價(jià)得分從高到低排名，同時(shí)對一些主要指標(biāo)（例如督導(dǎo)評(píng)教、學(xué)生評(píng)教、試卷檢查、畢業(yè)設(shè)計(jì)/論文檢查等）實(shí)行單項(xiàng)排名，并在學(xué)校范圍內(nèi)公布。

(2)建立學(xué)校年度教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告制度。將評(píng)價(jià)過程中收集的教學(xué)工作的大量材料和狀態(tài)數(shù)據(jù)，進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)、比較和分析，形成學(xué)校年度教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告（白皮書），在全校范圍內(nèi)按年公布。教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告客觀反映學(xué)校教學(xué)工作狀態(tài)、展示院系教學(xué)工作亮點(diǎn)、反饋專家評(píng)價(jià)意見。

(3)建立健全教學(xué)工作獎(jiǎng)懲制度。在校本教學(xué)評(píng)價(jià)過程中，形成了一系列的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，例如院系教學(xué)工作評(píng)價(jià)最終得分、各項(xiàng)指標(biāo)的最終得分、督導(dǎo)和學(xué)生評(píng)教得分，等等。依據(jù)這些結(jié)果可評(píng)選年度教學(xué)工作先進(jìn)單位、課堂教學(xué)先進(jìn)單位、考試工作先進(jìn)單位等，再將這些評(píng)價(jià)結(jié)果與經(jīng)費(fèi)投入、職稱評(píng)聘、津貼分配等掛起鉤來。

三、以院系評(píng)價(jià)為主的校本教學(xué)評(píng)價(jià)模式實(shí)施效果分析

新近頒發(fā)的《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見》（下稱《意見》）明確提出“強(qiáng)化高等學(xué)校質(zhì)量保障的主體意識(shí)，完善校內(nèi)自我評(píng)估制度，建立健全的校內(nèi)質(zhì)量保障體系”[10]，特別強(qiáng)調(diào)學(xué)校的主體地位，強(qiáng)調(diào)學(xué)校日常的自我評(píng)估工作，強(qiáng)調(diào)學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系的建設(shè)[11]。這樣的理念與要求在很大程度上是基于追求教學(xué)評(píng)估實(shí)際效果的根本目的。以院系評(píng)價(jià)為主的校本教學(xué)評(píng)價(jià)模式正充分體現(xiàn)了教育部《意見》（教高[2011]9號(hào)）中這些新的理念與要求。對高等學(xué)校自身而言，校本教學(xué)評(píng)價(jià)是自主進(jìn)行的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方式由自己決定，評(píng)價(jià)結(jié)果只對校內(nèi)公布，所以評(píng)價(jià)活動(dòng)的目的性強(qiáng)、數(shù)據(jù)資料真實(shí)、評(píng)估內(nèi)容深入、適用范圍廣泛，通過評(píng)價(jià)能真正發(fā)現(xiàn)問題、找出不足，從而促進(jìn)高校自我發(fā)展、自我完善、自我督促、自我約束[5]（P10－12）。這一評(píng)價(jià)模式，從湖南工業(yè)大學(xué)連續(xù)三年的實(shí)踐來看，其效果是非常顯著的。

（一）引導(dǎo)了院系明確辦學(xué)方向

校本教學(xué)評(píng)價(jià)要求院系匯報(bào)教學(xué)工作思路、理念，以及人才培養(yǎng)目標(biāo)定位等方面的情況，得到專家在教學(xué)工作頂層設(shè)計(jì)方面的直接檢查和指導(dǎo)，并提供院系相互交流與學(xué)習(xí)的平臺(tái)。同時(shí)，專家組在實(shí)地考察時(shí)，還對院系教學(xué)建設(shè)的實(shí)施、教學(xué)過程的管理等方面進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。這些要求與做法，有助于院系理清教學(xué)工作思路，引導(dǎo)其強(qiáng)化本科教學(xué)的基礎(chǔ)地位，不斷提煉自身的辦學(xué)理念，準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，使院系的教學(xué)工作不偏離科學(xué)發(fā)展的軌道，并規(guī)范教學(xué)管理，促進(jìn)教學(xué)工作特色的形成和教學(xué)質(zhì)量的提高。

（二）促進(jìn)了校院教學(xué)工作的科學(xué)決策與有效管理

校本教學(xué)評(píng)價(jià)依托學(xué)校教學(xué)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)庫、督導(dǎo)評(píng)教、學(xué)生評(píng)教等手段，跟蹤教師的教學(xué)及院系的教學(xué)管理工作，使教學(xué)質(zhì)量保障工作常態(tài)化，真正落實(shí)到教學(xué)工作全過程，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并持續(xù)改進(jìn)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門也能籍此更清晰地了解和把握各院系的教學(xué)工作運(yùn)行狀況和成效，從而對學(xué)校的教學(xué)工作進(jìn)行科學(xué)的決策和管理。就學(xué)校管理層面而言，平時(shí)靠普通的走訪與簡單的匯報(bào)得來的信息只能留下籠統(tǒng)而模糊的印象，而有了校本教學(xué)評(píng)價(jià)，院系的基本數(shù)據(jù)與教學(xué)工作狀態(tài)一目了然。一旦真正了解院系教學(xué)工作情況，學(xué)校教學(xué)工作的決策就有據(jù)可依，教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制訂也會(huì)更加切合實(shí)際。同時(shí)校本教學(xué)評(píng)價(jià)也使院系更直觀、更全面地認(rèn)識(shí)自我，更清楚地了解自己的長處、短處、與其他院系的差距以及可以挖掘的潛力，從而能科學(xué)合理地規(guī)劃院系的教學(xué)工作，正確把握人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)院系的教學(xué)建設(shè)和改革。

（三）強(qiáng)化了院系教學(xué)質(zhì)量管理的主體責(zé)任

校本教學(xué)評(píng)價(jià)以院系為評(píng)價(jià)的主要對象，把平時(shí)對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)的結(jié)果，包括督導(dǎo)評(píng)教、學(xué)生評(píng)教、試卷檢查、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）檢查以及反映教學(xué)建設(shè)、教學(xué)運(yùn)行狀態(tài)等方面的情況全部體現(xiàn)在校本評(píng)價(jià)結(jié)果中。長期以來，大部分高校在教學(xué)管理上實(shí)行的是“單一管理”模式，管理重心在校級(jí)教學(xué)管理職能部門教務(wù)處，院系處于被動(dòng)狀態(tài)，教務(wù)處不僅在管理教學(xué)、評(píng)價(jià)教學(xué)，而且也在實(shí)施教學(xué)。在進(jìn)入高等教育大眾化階段之后，高校的學(xué)科、專業(yè)、學(xué)生人數(shù)都在成倍增加，學(xué)生規(guī)模一般都在萬人以上，“單一管理”模式已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)新形勢的發(fā)展。校本教學(xué)評(píng)價(jià)對院系教學(xué)管理產(chǎn)生壓力和動(dòng)力，能促進(jìn)學(xué)校教學(xué)管理重心的下移，使二級(jí)院系成為學(xué)校教學(xué)實(shí)施與管理的主體，校級(jí)教學(xué)管理職能部門從過程管理轉(zhuǎn)向目標(biāo)管理，從事務(wù)型管理轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理，保證了高校內(nèi)部教學(xué)管理的高效運(yùn)行。同時(shí)，校本教學(xué)評(píng)價(jià)也使院系對教學(xué)工作有了抓手，對于促進(jìn)廣大教師對教學(xué)工作的投入，提高教學(xué)水平與教學(xué)質(zhì)量起到了重要的激勵(lì)作用?？傊１窘虒W(xué)評(píng)價(jià)以數(shù)據(jù)說話，以預(yù)防為主，以激勵(lì)至上，是院系了解自我、正確定位、自主發(fā)展、自律發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

（四）優(yōu)化了教學(xué)質(zhì)量的形成過程

校本教學(xué)評(píng)價(jià)突出人才培養(yǎng)過程中核心教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，包括人才培養(yǎng)方案、課堂教學(xué)、課程考核、畢業(yè)綜合訓(xùn)練等，把監(jiān)測結(jié)果作為教學(xué)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)來體現(xiàn)。具體而言，對人才培養(yǎng)方案從方案制訂、方案評(píng)價(jià)、方案執(zhí)行三個(gè)環(huán)節(jié)把好關(guān)；對課堂教學(xué)以專家的角度、學(xué)生的角度、管理者的角度，從專家評(píng)課、學(xué)生評(píng)教、教學(xué)巡查、信息員監(jiān)察、學(xué)生到課檢查、課程調(diào)研等六個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)控；對課程考核實(shí)行兩查：考試過程巡查、考試試卷檢查；對畢業(yè)綜合訓(xùn)練從選題、開題、中期檢查、結(jié)題與答辯到畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量與管理工作質(zhì)量進(jìn)行全面檢查。

高等教育質(zhì)量在形成的過程中體現(xiàn)，存在于教育實(shí)踐中，其質(zhì)量高低取決于教育實(shí)踐的豐富度?，F(xiàn)代質(zhì)量管理認(rèn)為，產(chǎn)品質(zhì)量包括產(chǎn)品的最終質(zhì)量和形成產(chǎn)品的工作過程質(zhì)量，質(zhì)量不是末端檢測與評(píng)估出來的，而是依照整體的優(yōu)化設(shè)計(jì)和全過程的質(zhì)量監(jiān)控來實(shí)現(xiàn)的。人才這一高等教育的主要產(chǎn)品質(zhì)量是由培養(yǎng)過程的工作質(zhì)量——即教學(xué)工作質(zhì)量來決定的，教育過程質(zhì)量決定著人才質(zhì)量，提高人才質(zhì)量只能靠優(yōu)化教育過程設(shè)計(jì)和全過程的質(zhì)量控制來實(shí)現(xiàn)[12]。校本教學(xué)評(píng)價(jià)通過嚴(yán)密監(jiān)控核心教學(xué)環(huán)節(jié)，優(yōu)化教學(xué)過程，為教學(xué)質(zhì)量的提升保駕護(hù)航。

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